私立幼儿园教师流动频繁原因分析及对策

李春雷

(南通师范高等专科学校外语系，江苏 南通 226010)

幼儿教育是我国基础教育的重要组成部分，当前公办幼儿园数量还是不足，很多地方“娃多园少”还是普遍现象，这也促使了私立幼儿园迅猛发展，私立幼儿园的出现很好地解决了入园难的问题，但私立幼儿园的体制机制不健全，管理不到位，时常在新闻里会出现这样那样的负面消息，特别是私立幼儿园的教师流动性相对很高，这些教师频繁流动，造成了幼儿教育质量的隐性下降，直接影响到了私立幼儿园的办园质量，并将直接影响到我国未来人口的素质。

一、私立幼儿园教师流动频繁原因分析

(一)幼儿教师工作特殊性，工作压力大

大部分幼儿教师感到工作压力较大或很大。一个班三位老师面对四五十名幼儿，一天到晚，这样的环境，压力是可以想象的。幼儿教师的工作压力主要来源于幼儿教师这一职业的特殊性。幼儿教师一要传授知识给幼儿，还要照顾幼儿生活起居方方面面以及在幼儿园的安全，无论哪方面做得不好，家长势必会有意见，所以幼儿园教师承受着巨大压力。此外，幼儿教师的期望与现实差距较大，也会增加幼儿园教师的工作和心理压力。

(二)幼儿园教师待遇偏低，也是流动的重要原因

现阶段私立幼儿园教师均为合同制员工，工资待遇偏低。以海门市私立幼儿园为例，私立幼儿园教师大部分起始工资在2000元，试用期之后幼儿教师的工资待遇在2200—3000元不等。只有极个别做得较好，在职时间较长的工资能到3000元以上。这个工资收入是在缴纳五险后的收入，现在没有强制缴纳住房公积金，所以基本上没有私立幼儿园为老师缴纳住房公积金。就海门市的消费水平而言，这个工资水平是偏低。这种收入和10小时左右的高压力工作显然是不成比例的，这也是导致部分幼儿教师流动去寻求相对轻松又工资高的工作岗位。

(三)私立幼儿园增多，幼儿教师需求大，幼儿园发展不平衡，为幼儿教师流动提供了可能性

公办园数量的不足为私立幼儿园的发展提供空间，随着私立幼儿园的增加，对幼儿教师的需求同时也在增加，这也为幼儿园教师流动提供了可能性，会不断有幼儿教师去选择别家幼儿园而流失。有些私立幼儿园在管理上存在着种种不规范状况，出现这样那样的问题，会影响生源及幼儿园发展，而有些幼儿园因管理到位，教育质量好，赢得社会、家长的好评，这些幼儿园之间发展不平衡，也会导致幼儿教师的流动，部分教师会向发展好的幼儿园流动。

二、对策

(一)加大对学前教育公共服务体系建设的投入，鼓励和支持私立幼儿园的发展

随着社会的发展，公办幼儿园已经远远不能满足市场的需求，这给私立幼儿园的发展带来了前所未有的机遇和挑战。政府应该在教育投入、管理体制、政策引导上鼓励和支持民办学前教育的发展，依法建设多元化民办学前教育机构，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。对考核合格的私立幼儿园同样拨款，对办得好的私立幼儿园给予政策补贴，提高私立幼儿园保教质量，提高私立幼儿园教师的岗位待遇，吸引更多优秀幼儿教师投身民办学前教育事业。

(二)严格执行幼儿教师资格准入制度，明确幼儿教师的地位与权利

目前幼儿教师的资格认定远不如中小学教师严格和规范，而部分私立幼儿园对幼儿教师也缺乏明确的准入要求，这就不可避免地使大量低素质的非专业人员流入幼师队伍中来，在一定程度上降低了幼儿教师尤其是私立幼儿教师的专业地位和社会认可度。因此，在准入机制上要严把准入关，新教师必须取得幼儿教师资格证书方能上岗。在严准入的基础上，明确学前教育从业人员特别是幼儿教师的地位、资质、责任、义务、聘任与考核等要求，明确幼儿教师应当享受的待遇，改变当前大部分非在编教师在工资待遇、职称评定、福利保障、培训进修等方面无法享受和在编教师同等的待遇。

(三)健全幼儿教师培训体系，完善幼儿教师考核与评价制度

目前，私立幼儿园教师的培训机会匮乏，这势必会严重影响了幼儿教师专业素养的有效提升。因此，教育主管部门要对幼儿教师参加研修、培训做出明确规定，为其专业成长提供刚性保障。建立公办私立幼儿教师全员培训网络，提高培养培训质量。扩大实施幼儿园教师国培计划，特别是加大面向私立幼儿园教师培养培训力度。对非在编教师的培训要坚持师德和业务并重的原则，采取有针对性的措施不断完善在职培训体系。总之，学前教育是基础教育的基础，发展学前教育是政府义不容辞的责任。我们必须本着为民众、为社会负责的态度，高度重视学前教育，加大对私立幼儿园的扶持与管理，提高私立幼儿园教师地位和待遇，以稳定私立幼儿园幼儿教师队伍，共同推进我们学前教育向高质量发展。