“一带一路”背景下的我国劳动密集型产品出口研究

◎罗国立

基于我国产能过剩、周边国家与我国合作意愿上升的背景，国家实时提出“一带一路”发展战略。该战略借用古代“丝绸之路”的历史符号和现有的区域合作平台，本着和平发展的理念，搞好沿线各国经贸合作，共同打造一个在政治上相互信任，经济上相互合作和文化上相互包容的共同体。“一带一路”发展战略中，经贸合作是基石，加强和深化与相关国家的贸易关系，提升相互之间的贸易一体化水平，是“一带一路”建设的重要内容之一［1］。

自改革开放以来我国在经济发展战略的选择上，从我国劳动力资源丰富而且廉价的基本国情出发，着重发展劳动密集型为主要特征的制造业，把我国从一个落后经济发展中国家变成为“世界制造业基地”。长久以来，依据比较优势的国际分工原则，我国主要依靠劳动密集型产品出口支撑我国的对外贸易合作［2］。随着“一带一路”战略给我国与周边国家在劳动密集型产品出口提供了巨大的市场空间，带来了发展机遇。同时，由于我国劳动密集型产品出口存在粗放性、出口市场单一和产品多单一及融资难等诸多问题，“一带一路”给我国劳动密集型产品的出口也会带来一系列的挑战。抓住机遇，迎接挑战，提升我国劳动密集型产品出口的质量，优化其结构，是“一带一路”战略实施的关键环节。

一、“一带一路”下我国劳动密集型产品出口快速发展的巨大机遇

（一）“一带一路”带给沿线各国家发展巨大机遇

“一带一路”东有亚太经济圈，西是欧洲经济圈，被认为是最具发展潜力的经济大走廊。地域广阔，有十分丰富的矿产、旅游和土地资源。较之于两端区域，中部地区国家经济落后，资金匮乏，而我国拥有庞大的外汇储备，并且成立了上合组织开发银行、金砖国家开发银行和亚洲基础设施投资银行等，用以解决“一带一路”资金来源问题。还款方式多样化，可以用农作物和资源等多种方式还款，并且可以利用我国基础建设能力和技术进行境外工程的建设和人员培训。

（二）“一带一路”有利我国企业“走出去”战略的实施

我国制造业产能利用率仅为70%，在内需难以扩大的情况下，产能过剩企业迫切需要“走出去”。可是我国出口区域主要集中在美欧日等国家和地区，出口市场己经接近饱和，扩展空间有限，通过“一带一路”可以开辟新市场［3］。中亚国家的基础设施建设较为薄弱，我国可以利用外汇储备作为拉动中亚地区经济发展的资本，并且通过资本输出带动消化我国过剩产能。首先，从我国在国外直接投资来看，仅仅2015年对“一带一路”相关的国家的直接投资额度就多达148.2亿美元，比上年的投资总额增长了18.2%，一共涉及了49个国家，涉及哈萨克斯坦、新加坡、俄罗斯、印尼、老挝和泰国等多个国家；其次，从我国对外承包工程来看，仅2015年，“一带一路”沿线60个国家同新签工程承包合同有3987份，总金额约为930亿美元，为同期承包工程总额的44.1%，比2014年增长了7.4%。再次，非金融类直接投资方面。2016今年1-9月，我国企业对“一带一路”51个国家总金额约为111亿美元，约为在相同时期总金额的8.3%。

（三）我国有着巨大的劳动力资源优势

首先，我国是人力资源较为充裕的国家。资料表明我国在16-64岁这个区间段人口总数超过了9亿人口，约为总人口71.82%。未来我国将在2050年前后出现人口峰值，这就意味着在未来的几十年内，我国依然是世界上劳动力资源最为丰富的国家；其次，我国劳动人口素质提升。从1979年到2010年这三十年期间，15岁以上的文盲从1979年的2.3亿人下降到2010年的0.54亿人，大约减少了77%。我国成人识字率在2010年的比例为96%，高出世界平均水平19%。2010年我国接受初中教育约为39%，接受高中教育比例为14%左右，大专以上教育为9%左右；再次，我国劳动力将继续保持价格低趋势。在产品成本中，亚洲国家平均劳动力成本占比大约为4%，而我国的却是3.5%，我国劳动力存在相当的价格低廉的优势；最后，劳动生产率还有很大提升空间［4］。中国科学院曾报告中国的劳动生产率只相当于美国的1/12，日本的1/11，甚至比印度还低。中科院现代化研究中心发布的最新报告也认为2008年中国农业劳动生产率约为世界平均值的47%，约为高收入国家平均值的2%。

（四）我国劳动密集型产业在产业方面存在一定优势

我国劳动密集型产业集聚效应彰显。在长三角、珠三角以及环渤海海岸等地区，已经有相当规模的产业链，配套能力强，外资吸引力大，产品出口很有竞争力，使得其他国家在短期内不可能替代我国在国际分工格局中的地位。一是我国出口产品占的份额大。在世界50多种机电产品出口市场份额，我国的超过80%，轻工产品出口市场的份额约为65%，纺织产品出口市场的约为30%。这些劳动密集型产品的需求弹性小，在短期内我国具有别的国家无可替代地位。二是我国物流效率高。如制造的商品从工厂到美国的零售店货架，我国通常只需要20天左右，但柬埔寨却为30天左右，孟加拉国为40天左右。

二、“一带一路”对我国传统劳动密集性产品出口带来挑战

（一）我国传统劳动密集型产品价格优势逐步减弱

由于劳动力、土地等生产要素成本迅速上升，我国传统劳动密集型产业价格优势减弱，部分海外订单已出现向其他新兴经济体转移的迹象。美国商务部公布的数据显示，2014年美国从越南进口的服装占据的市场份额明显加大，9月份美国从越南进口的服装达到创纪录的9.14亿美元，比去年同期增长了22.7%。与此同时，受益于印度政府实行的投资友好政策以及原产地出口政策，美国自印度进口纺织品服装有望继续增长。2013年印度纺织品占全球出口份额上升了18%，纺织品出口增长率高达24%，远超我国同期出口增速，已成为全球第二大纺织品出口国。此外土耳其、孟加拉、巴基斯坦和柬埔寨等国在世界纺织品市场当中的份额也在稳步上升。随着新兴市场国家对劳动密集型产业不断加大扶持力度，其配套产业链逐步完善，将使我国同类产业面临日趋激烈的国际竞争压力。由于人力成本越来越高以至在珠三角和长三角地区的部分传统制造业开始从这些地区转移到南亚和东南亚等国家。

（二）我国劳动密集型产品出口环境的恶化

1.营销品牌的缺乏是我国劳动密集型致命短板。由于自主营销品牌的缺乏，导致了我国劳动密集型产品差异性很小，产品之间存在着很强的可替代性，企业掌控市场价格的能力几乎不存在，这就形成我国企业之间的恶性低价竞争，不仅导致我国出口利润很低，甚至招致其它国家倾销起诉［5］。以2014纺织品出口为例，我国2014年在纺织品出口货物总量占据世界第一，但其总金额排名却是世界第四。

2.其次是许多国家调整国内布局，增加我国同业压力。以玩具业为例，我国是全球最大的玩具生产商和出口基地。乐高、美泰、孩之宝等玩具巨头在华销售均呈快速增长之势。近期全球最大的跨国展览公司法兰克福展览有限公司与广东省玩具协会合资成立“广州力通法兰克福展览有限公司”，今后将有更多的国外品牌通入国内市场，对我国玩具的生产和流通格局产生一定影响。

3.市场销售格局变化，使得竞争异常激烈。这里以家具企业为例，由于外部环境恶化，大批家具出口企业转向内销。家具行业景气度在降低，国内家具行业增长速度明显下落，导致我国家具行业竞争异常加剧。在传统销售模式中，消费者习惯于自身的消费直接体验效果，在加上传统销售中，家具的售后服务和家具的物流对于实体店的过度依赖，使得家具行业在电子营销方面进展缓慢，极大地影响的家具业的发展。随着电子营销模式快速发展，家具行业运营模式也发生了变化，“O2O”模式使得家具行业从线上线下都得到快速发展。在商品展示、信息反馈、节省销售费用、实体家具体验等方面，O2O模式对于家具电商来说都极具优势［6］。

4.国际市场需求疲软和新兴的国家方面的竞争。美国、日本、港澳和欧洲是我国劳动密集型产品出口主要对象，其比率为70%左右。自美国贷危机以来，美欧日等国家经济不振，市场需求不旺，贸易保护主义抬头，导致对我国劳动密集型产品出口需求大幅度的减少，出口环境不断恶化。我国劳动密集型产品出口还面临产品结构调整的问题。我国出口产品与周边国家产品差异性小，价格优势不明显，极大削弱了我国劳动密集型产品的竞争力。

（三）我国劳动密集型产业面临的金融市场不完善

我国劳动密集型企业存在流动资金短缺，其银行贷款率低［7］。迫使企业向民间金融借贷，增加了企业融资成本。由于我国金融市场发展滞后，金融工具创新不足，我国金融市场服务不能满足企业发展需要。在货币市场上，企业的票据贴现和抵押很不完善，不能满足企业融资需求。在资本市场上，我国劳动密集型企业通过上市进行股权融资难度较大，企业上市门槛高。同时，在融资担保中，由于我国劳动密集型企业资金规模和资信等各方面原因，担保服务资源匮乏，严重影响了企业贷款需求。

三、提升我国传统劳动密集型产品出口的建议

（一）我国劳动密集型产品出口优势要继续保持

1.劳动密集型农产品的出口要进一步扩大。由于人多地少，我国在资源密集型产品缺乏竞争优势，但在劳动密集型产品则有较强的优势地位。对我国具备比较优势的农产品，要利用我国丰富人力资源的优势，按照通行的国际标准进行生产、加工和出口，使我国劳动密集型农产品出口份额在国际市场要进一步提高［8］。

2.提升轻纺工业技术含量。在过去，我国轻工纺织产品出口主要是依靠粗放型增长方式。由于资源环境限制，这种外贸增长方式难以为继。我们实行集约化生产，着力进行自主品牌的打造，使轻纺工业产品技术水平得以提高［8］，高附加值产品的市场份额扩大，提高轻工纺织产品的国际竞争力。

3.加大机电技术等含量高的劳动密集型出口。扩大机电技术含量高等产品的出口，是我国劳动密集型产业未来发展方向。我们以新型家电业等高科技产业的终端环节为中心，促进我国劳动密集型组装加工业出口质量的提升。

4.扩大我国服务贸易的出口［10］。对劳动密集型服务的优势我们要继续保持，同时逐步加大技术密集型服务出口所占比重，并过渡到以服务贸易出口为主体的新局面。主要措施有：首先，大力发展金融、计算机和通讯等服务业，培养一大批有创新能力的高级人才；其次，加快组织、技术和制度创新，形成一批具有良好技术的服务企业，有较强的国际技术密集型服务市场的本领；再次，完善我国服务贸易法规加大知识产权的保护，开发生态型和绿色环保新产品，推进产业进步和产业升级。

（二）提升劳动密集型产业的核心竞争力

1.鼓励企业技术创新。劳动密集型行业要优化产业链，积极推进技术进步和产业升级，对落后设备要及时淘汰，提高其产品的自主设计能力，加强产品自主品牌的建设提高产品的科技含量，同时提高企业内部管理能力。优化各种生产要素，做大做强行业龙头企业。对先进企业的管理经验要进行消化吸收，提升企业管理水平，增强国际竞争力。

2.劳动密集型行业要发掘新的竞争优势［11］。要加大劳动密集型行业产业链的优化整合，大力推进劳动密集型行业的产业升级以及技术进步，对国内外先进设备的使用要积极推广。同时要对劳动密集型产品结构进行优化，积极开拓新的消费领域。对市场需求较旺劳动密集型产品加大研发力度，同时开发新产品，使劳动密集型产业资源利用效率、产业科技含量、劳动生产率得到大力提升。

（三）完善我国金融服务体系

1.拓宽融资渠道。首先提高企业自身的直接融资能力，在直接融资市场上，可以把直接融资的条件适当调整，在保证资产安全的条件下，对一些限制条件进行放松。同时鼓励企业间的收购和兼并，使资金和技术流向高效的企业，提高存量资金的使用效率。

2.深化我国商业银行改革，加大对劳动密集型企业的支持力度。深化我国商业银行体系改革，打破我国国有商业银行的垄断经营，准许民营资本进入商业银行体系经营。首先，我国应当大力支持中小金融机构的发展，尤其是那些能够为中小企业进行服务的金融机构，培育新型金融机构；其次，现有的金融机构应当不断提升自身的服务水平，各金融机构要顺应时代发展，转变原有观念，不断提升自身服务水平；再次，规范民间信贷组织。应落实《国务院关于民间借贷组织的规范管理和风险防范》的具体要求，强化民间借贷组织的监督以及管理，提高其道德素养，严厉打击非法集资等违法行为，拓宽小微企业的融资渠道。_Toc19358

3.完善企业的信用担保机制。在经济不断的发展过程中，企业应当强化信用意识，提高自身信用等级。企业的信用是获得市场经济优势地位的重要保障。就目前而言，一个企业的信用等级越高，就越能够得到金融机构大力的经济支持。小微企业应该注重自身的信用形象，完善企业的信用担保机制，必须把信用放在企业发展的首要地位，并将其传递到企业的生产运营环节中去。在抵押贷款的过程中，由于劳动密集型企业规模、产品单一，所以企业能够作为抵押担保的项目少之又少，再者，各金融机构在对中小企业信贷方面一直处于消极的态度，这就造成劳动密集型企业在银行信贷方面面临着巨大的挑战。政府应建立和完善多元化的抵押担保体系。

（四）构建和完善劳动密集型出口的监测和预警制度

1.针对贸易摩擦，首先是出口企业要根据国际贸易条例和条款，进行积极应对，关注有关国际贸易条款，保护企业自身利益不受损害。其次是按产业类别建立对抗贸易摩擦的企业联盟，使得出口企业之间信息共享、共同应诉贸易摩擦，进而我国企业应对贸易摩擦的能力得到增强。

2.建构统一的出口贸易摩擦预警的信息共享机制。通过对各类数据资源的整合，建立共享数据平台，为企业提供全面和及时的信息服务［12］。政府在贸易摩擦预警机制中发挥主体作用。政府应及时发布世界贸易和产业数据，如世界产业评估报告、关键贸易伙伴国的贸易政策及其贸易救济措施的变动趋势等，积极为出口企业提供相关的信息。政府应积极交涉，根据国际通行规则，使我国出口企业损失得到降低。大力加强出口产品原产地证书的签证管理，同时加强原产地标记查验力度，与相关国家进行原产地证书实施电子联网，并提高我国出口产品贸易层次。

［1］盛毅，余海燕，岳朝敏.关于“带一路”战略内涵、特性及战略重点综述［J］.经济体制改革，2015（01）：24-29.

［2］夏冰.劳动密集型产品出口战略［J］.国际经贸探索，1994（06）：9-39.

［3］陈小红，李明阳.国际贸易理论综述［J］.商业研究，2010（06）：113.

［4］钱晓华.西方国际贸易理论综述兼论我国的比较优势［J］.世界经济情况，2006（02）：3-7.

［5］曾国平，徐耀.我国劳动密集型产品出口企业低价竞销的博弈分析［J］.国际贸易问题》2006（11）：12-16.