基于互联网思维的公共管理实践教学创新

李春梅+任丽平+范超+郑锴+王钰

[摘 要]互联网信息技术的发展对高等教育产生了广泛而深刻的影响。文章首先分析了互联网思维下公共管理课程实践教学改革的动因；其次探讨了互联网思维下公共管理课程实践教学面临的问题；最后提出了互联网思维下公共管理课程实践教学创新思路。

[关键词]互联网；公共管理；实践教学

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.220

对公共管理专业而言，有效的实践教学不仅可以开阔学生视野，提高学生的分析问题和解决问题的能力，还可以有效提高学生的核心职业素养，适应将来的工作岗位。[1]随着互联网信息技术的发展，网络资源和网络思维对传统的实践教学范式提出了巨大挑战，迫切需要进行相关领域的改革和创新。

1 互联网思维下公共管理课程实践教学改革的动因

1.1 互联网视域下大学生需求变化的要求

目前，我国正处于社会转型的关键时期，在这种社会背景下成长起来的大学生在性格和心理上呈显著的多元化特征，思维独立、自我意识强，不适应传统的填鸭式教学，而希望通过实践与教师和同学进行平等的探索和交流。[2]另外，在互联网高度发达的社会，学生的知识获取已经不仅限于课堂，知识渠道的多元化也给学校教育方式提出了新的要求。基于此，公共管理课程实践教学必须进行适应性改革，以应对上述变化。

1.2 互联网视域下教学重心转变的要求

随着互联网信息技术的迅速发展，微信、微博等新媒体逐步成为青年学生生活中不可或缺的部分。[2]上网已经成为大学生的一种重要生活方式的背景下，网上信息传播的巨量性、实时性不仅可以使学生大开眼界，也对公共管理专业的传统教学构成了潜在的压力。例如，世界名校的网络课程在国内不断走红，对我国公共管理专业的传统课堂教学构成了巨大压力。因此，网络时代教学环境的变迁，需要公共管理专业教学进一步重视实践教学，通过实践探究，提升学生的职业素养。

1.3 互联网视域下专业建设和发展的要求

随着高校教育改革的稳步推进，大学生逐步获得更多的自主选择权。例如，国内许多高校基于社会需求导向进行专业调整，对连续三年因为人数不足而无法组班的专业将予以停办和撤销。在这种背景下，公共管理专业由于社会需求和就业问题未来或将受到更严重的冲击。因此，必须要基于互联网思维，对传统的实践教学范式进行积极改革，通过科学有效的实践教学为学生进行职业规划。

2 互联网思维下公共管理课程实践教学面临的问题

2.1 教学理念有待更新

教学改革需要以先进的教学理念为指导和支撑。当前，公共管理专业实践教学尚未构建起与互联网信息时代相适应的实践教学改革理念，主要表现在以下几个方面：首先是缺乏与互联网时代相适应的实践教学管理理念，实践教学的目标体系不明确，教学内容与管理体系不科学；其次是在课程设置和教学模式方面仍存在偏学术、轻实践的倾向，是公共管理专业毕业生与社会需求不匹配，进而影响到人才供给和毕业生就业；最后是公共管理专业的人才培养缺乏明晰的定位，人才培养方案缺乏特色。

2.2 实践教学平台建设落后

由于我国正处于政府体制改革和社会急剧变革的时期，实体社会难以提供足够的实践教学岗位。[3]在这一背景下，高校可以凭借互联网信息技术构建起公共管理实践教学平台，为学生提供良好的实践环境和足够的实践机会。但是，由于互联网信息技术发展的迅速性以及高校自身诸多因素的限制，实践平台的建设并不能适应互联网视域下公共管理实践教学的需要。例如，网络教室的软硬件条件不足，无法为基于网络的实践教学提供支持；部分实践平台与真实的社会实践环境脱节，学生无法通过实践平台接受规范和系统的职业能力训练。

2.3 教师的综合素质有待提高

将互联网技术和思想用于公共管理实践教学，必然会对指导教师的素质提出更高的要求。例如，教师不仅要具有公共管理实践经验和高超的理论水平，同时还要具有雄厚的互联网知识和相关的操作技术。目前高校还比较缺乏此类双师型实践教学指导教师队伍，现有的教师信息技术能力不足，难以匹配实践教学改革对新媒体素养的要求。因此，提高教师队伍的素养特别是新媒体素养就成为亟待解决的问题。

3 互联网思维下公共管理课程实践教学创新思路

3.1 实践教学理念和方法创新

观念的改变本身就是革命的表现，而教学改革的进行也必须要依托观念创新。在互联网时代背景下成长起来的新一代大学生思想活跃，具有强烈的探索精神和实践精神，是网络中最为活跃的群体。因此，在互联网时代大学生已经不甘心做单纯的教学活动被“统治”者，而需要成为学习的主人。因此，在公共管理实践教学过程中，教师要及时转换思维，突出学生的主体地位，在实践教学过程中积极利用网络信息技术和相关的平台，实现学生的实践参与，提升他们的能力培养而不是单纯的知识建构。在具体的实践教学过程中，教师要通过教学方法创新，积极利用任务教学法、项目教学法、翻转课堂等创新教学方法吸引学生的兴趣，提高他们的参与度。

3.2 提高教师队伍的素质

教师是教学改革的引领者和执行者，他们的素质的高低直接影响着互联网背景下公共管理实践教学改革成败。因此，面对互联网时代对教师素质的新要求，各高校要采取一系列有效措施，不断提高教师素质，特别是对网络新媒体技术的应用意识和能力。针对教师的实际现状，高校可以采取人才引进和教师培训的手段，不断提高教师的网络技术素养。当然，通过培训提高教师素质并不是一朝一夕就可以完成的，同时互联网技术又具有相当的专业性。针对上述问题，高校可以为公共管理专业的专职教师配备助教，辅助其进行基于互联网信息技术的实践教学活动。例如，可以为教师配备优秀的本科生作为助教，这不仅有利于解决上述问题，还可以作为教师和学生联系和交流的桥梁，从而建立稳定和谐的师生关系，促进实践教学的顺利进行。

3.3 发挥实践教学网络平台的作用

鉴于现实社会实践岗位和机会不足，网络信息技术就成为拓展公共管理专业学生实践途径的重要依托。因此，广大教师要积极发挥网络教育平台，特别是网络教室的作用，为实践教学服务。例如教师可以通过在教室构建实际社会情境，使学生获得实践体验，但是这种方式受时空限制较大，同时也需要大量的成本投入。因此，在进行此类实践教学活动时，可以基于相关技术进行录像或直播，然后通过网络发布，这样不仅可以扩大对学习者的覆盖面，亲身参与的学生也可以通过录像回放的方式进行课后反思，提高认识。当然，良好的软件和硬件环境是上述教学方式得以展开的前提和基础。因此，高校應该多方筹措资金，加大资金投入和设备更新，为公共管理实践教学创新提供保障。

3.4 整合网络教学资源

目前，各高校均开始重视网络视角下的实践教学改革，并产生了大量的优质网络教学资源。但是，上述资源往往存在分割和各自为政的情况。以公共管理课程为例，各高校一般都建有相应的网络平台、开放课程以及实践课程视频。但是上述资源和平台之间缺乏有效兼容，以至于资源分散、造成了巨大的浪费。因此，在今后公共管理实践教学改革中，有必要打破部门和校际职能分割，实现网络资源的整合和共享，提高网络教育资源的利用效率。

4 结 论

总之，互联网时代背景为公共管理实践教学提供了广阔舞台，同时也提出了改革与创新的要求。因此，公共管理实践教学必须基于互联网信息技术主动创新，培养人才，方可永葆高校教学的生命力。

参考文献：

[1] 黄晓农.“互联网+”时代高校校外实践教学管理探究 [J].教育评论，2015（12）：68-71.

[2] 艾伟，康维，周秀梅，等.“互联网+”时代高校实践教学管理平台的新特点 [J].教育观察月刊，2016，5（5）：30-31.

[3] 杨月君，李妙然.基于网络课堂视角的公共管理类课程教学范式创新研究 [J].中国电力教育，2014（23）：64-65.endprint