喀什农商银行党建工作的经验

【摘 要】 文章以喀什农商银行为例，阐述银行党建工作的重要性，总结在新常态下，银行通过调整上层组织、健全组织架构、创新工作措施等创建了一套有活力、有动力的党建工作运行机制，分析这些做法在银行发展转型中，发挥的配强领导力、提供保障力、激发战斗力的主要作用。

【关键词】 小微银行；党建工作；转型发展

新疆喀什农村商业银行股份有限公司（以下简称喀什农商银行）是经中国银监会批准，在原喀什市农村信用合作联社基础上发起设立，是农村金融的重要组成部分，是新疆维吾尔自治区农村信用社联合社领导下的83家行社之一。喀什地处祖国西部边陲，是少数民族边远贫困的落后地区，由于受特殊地理环境影响，长期以来在经济发展上与内地省份存在较大差距，同时还面临着社会不稳定因素的影响，分裂与反分裂斗争尖锐复杂。在喀什市农村信用合作联社时期，党的建设基础相对比较薄弱，随着近年业务的发展，特别是新常态下，转型发展的需要，对如何加强党的领导提出了新的挑战。为此，喀什农商银行在摸索中前行，筑牢党建基础，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为全行的转型发展提供坚强的领导力。

一、调整上层组织，为转型发展配强领导力

2009年末，喀什市农村信用合作联社存款仅为16.96亿元，贷款余额8.18亿元，股本金0.28亿元，位居喀什市金融机构末位。喀什农商银行及时调整了党委领导班子，配足配强领导力量，成立了党委和纪委组织，党组织主要负责人不断外出交流学习，并积极带头参与各种政治学习，探索创新、求真务实、廉洁自律，切实做到以上率下，一级做给一级看，一级带着一级干。新一届领导班子在提高自主创新能力、强化内部管理、改革完善运行机制、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫，达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标。积极探索改革发展新路径，针对喀什经济发展特色和实际，设计出符合自身发展趋势的信贷产品和服务方式，通过创新业务产品，开展全员营销活动，积极开拓市场。2016年末，各项存款、各项贷款、拨备、股本金、净利润分别是2009年末的4.96倍、8.58倍、13.62倍、17.11倍、41倍，凸显出新一届党委班子的坚强领导力。

二、健全组织架构，为转型发展提供保障力

喀什农商银行总行机关13个部室、18个营业网点（含一个分理处），为使得党组织设置与组织架构相适应，根据改革发展扁平化管理的需要，公司调整了党组织架构，改组了大量分散的基层组织，在总行党委下设2个党支部，由党委委员下沉到支部任书记，并设组织委员、宣传委员、纪律委员、青年委员各1名，其中，1个支部负责前台条线，1个支部负责机关各部门，进一步加强了各支部的核心领导力，充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用，党支部积极开展各项活动，强化支部内部管理，促进各项工作全面发展。喀什农商银行在全国国有企业党的建设工作会议召开后，积极落实中央党建工作部署，把党建工作要求写入公司章程，增设党委办公室，作为党委日常工作部门，同时设立党委组织部，与人力资源部合署办公，履行党管干部职责和党风廉政建设主体责任，单独设立纪检监察室，全面建立了职能清晰、各负其责、高效配合的党委工作部门，为公司的壮大发展提供了强有力的保障力。

三、创新工作措施，为转型发展激发战斗力

1、注重人员培养，提升能力素质

“人心齐，泰山移”，银行为党建工作人员提供更多优质的学习培训机会，让他们可以学习到先进的科学知识和管理理念。在互联网非常发达的今天，喀什农商银行运用网络平台、社交媒体，把信息系统和信息网作为创新的方式，加强电子党建、数字党建，积极推进党的教育信息化、网络化，开辟网上党建论坛，关注“学习小组”微信公众平台，建立党建工作微信群，总行党委班子成员、两个党支部人员为群内成员，总行党委办公室定期推送《習近平用典》、《党史简介》、《怎样做合格党员》等内容，推动党员思想教育融入日常、抓在日常，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，开创了新的党建工作阵地，使新的党建工作方式成为可以为员工提供便利、促进喀什农商银行转型发展的有力保障。

2、实行双向互动，做到互促共赢

喀什农商银行有很多老员工和少数民族员工，在新常态下，为适应现代商业银行发展的需要，提升员工技能提升，对总行的愿景入脑入心，将其融入到工作和生活中。因此，喀什农商银行在改革过程中，通过加强党的建设，在党的各项活动中融入企业发展理念，为顺利从农村信用社改制为农商银行提供了有力的思想保障。同时，喀什农商银行党建工作以引领发展为目的，以为职工服务和为全行服务为重点，在协调党建工作与全行发展的情况下进行制度修订，理清了党建工作思路，本着双向出发、共同发力的原则不断前行。确保了全行体制改变的同时，党建工作者的工作方式随之调整和改进，适应了改革发展的需求。

3、深化企业文化，实现共融共进

喀什农商银行在信用社时期的发展过程中，形成了自身的企业文化，是确保企业能够持续发展的一大因素。在改制过程中，协调党建工作和企业文化建设相融发展，进一步提升企业竞争力，用党建工作引领企业文化建设，实现了党建对企业转型发展的领导力。首先，打造特色文化，党建工作全国一盘棋，具有较强的政治性和时代性，为企业的发展指明方向，用其刚性的内容来引领企业软文化，能够发挥党的领导力，在长达一年的访谈、征集、讨论、凝练、修订后，形成了以愿景（以服务喀什特区经济为核心 打造最具影响力的现代商业银行）为主的特色企业文化。其次，加强企业文化建设的管理，企业文化的特质是软性的，不具有强制力，喀什农商银行通过党建中的制度力量来体现文化秩序，在企业文化制度执行的过程中，发挥党建的领导作用，带领企业前行。最后，喀什农商银行积极打造“家园文化”，凝心聚力开展“五小工程”，凡事想着员工、工作依靠员工、发展惠及员工，让全体员工共享喀什农商银行发展的“红利”。

4、严明纪律规矩，提供坚强保证

喀什农商银行党委班子主动担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的责任，划分党建工作主体责任，建立责任清单，落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制考核，抓好党风廉政教育活动，认真履行“一岗双责”，严格遵守“四大纪律”、“八项规定”，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。将党风廉政建设和案件防控工作有机的结合起来，常抓不懈，要求各级管理人员加强员工行为的管理，管好自己的人，看好自己的门，不管是八小时以内还是八小时以外，了解员工有没有参加非法宗教活动、高消费或者涉黄、涉毒、涉赌的行为，一旦发现员工有异常行为及时向相关领导和相关部门汇报。坚持一手抓反分裂斗争，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，严肃反分裂斗争纪律，规范执行《准则》规定的“五个不准”，带头落实自治区党委《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》，严明红线、守住底线、不碰高压线，推动全面从严治党向纵深发展，提高拒腐防变和服务改革发展的能力。

总之，新常态下，喀什农商银行创建了一套有活力、有动力的党建工作运行机制，形成了一个能办事、办实事的党组织，党建工作促进业务发展的推动力不断增强，彰显了党在小微银行转型发展过程中的坚强领导力。

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[3] 王宇成.坚持党建带工建 构建劳动关系和谐企业[J].中国工人， 2016（10）.

【作者简介】

杨正贵（1984-），四川人，新疆喀什农村商业银行股份有限公司办公室主任，中级经济师.endprint