联合社如何开展“三位一体”合作——以浙江省乐清市金穗水稻专业合作社联合社为例

浙江省乐清市金穗水稻专业合作社联合社（简称金穗联合社）于2014年9月由乐清市绿农水稻专业合作社等23个农民合作社联合发起，以股份合作形式成立。23个成员单位涉及150多个种粮大户，总经营面积达3万多亩。联合社成立以来，以水稻专业生产为联结纽带，以农民合作社为基本单位，以联合社为合作平台，开展专业化生产合作、农资农产品购销合作、资金信用服务合作，经过5年“三位一体”合作模式实践与探索，联合社不断发展壮大。2017年金穗联合社经营额1350万元，固定资产200多万元。社员每年每亩可增收100-300元。金穗联合社“三位一体”的运作模式和经验，被列入温州践行“习总书记一句话”温州农村“三位一体”试验田的温州经验。笔者认为，总结分析该联合社的做法与启示对于有较多社员基础、运作较规范的农民合作社有一定的借鉴作用。

联合社“三位一体”模式的实践做法

以专业生产为纽带，实行优势互补，进行生产合作。联合社成立后，对每个社员的生产技能、生产设备及环境区域进行综合分析评估，提出优势互补式的生产合作模式。以生产流程最有难度的育秧为例，目前联合社成员水稻机插秧率达90%以上，把育秧环节集中在生产条件好、技术水平高的成员单位，以合同订单的形式明确育秧任务，既解决了部分社员育秧技术难、单个育秧成本高、秧苗质量不稳定、生产时间难保证等问题，又促进育秧单位扩大社会化服务范围，增加了服务性收入，达到育秧与用秧在效益上的双赢。同样，在水稻病虫害防治、机耕、机插秧、收割、稻谷烘干等生产环节，通过联合社的合作调配，使单位社员各展所长、互利合作，提高了联合社社员整体生产效率，经济效益不断提高。

以专业产品为媒介，实行统筹安排，进行购销合作。金穗联合社是一个以水稻产业为基础的专业性组织，每个成员单位所需的农资农机都是相同的。联合社事先把社员所需的种子、化肥、农药、农膜、农机具等进行统计，以电子商务招投标或“抱团式”直接与生产厂家、商家谈判采购，联合社统一结算，大大地降低生产物化成本且质量稳定。2015年以来，联合社每年采购化肥、种子、农药等农资达1000万元，每年组织采购插秧机、烘干机、秧盘等农机设备约500万元，“抱团式”采购比社员单独购买成本下降约20%。社员生产的稻谷除国家储备粮订单合同外，由联合社统一收购，统一加工，注册了“金越”品牌，由社员分销或联合社直销到市场，社员因此每亩稻谷可增加收入100元左右。2017年联合社共收购社员稻谷4500吨，经加工大米后产值达1400多万元，产业链的延长使社员的稻谷增值达120万元。

以股份社员为界限，开展资金服务，实行信用合作。联合社开展购销合作后，农资、农机采购、稻谷收购都是以“团购”模式进行的，对资金的需求量大、时效性强。同时，社员在生产过程中的农田租金、劳务工资等也都需要投入周转资金。因此，联合社和社员在生产周期内的资金需求表现出“捆绑式”同时出现的特点。在农业等部门的引导下，联合社与乐清市农商银行合作，开辟“信用担保、有效管控”的融资途径，有效地解决了这个难题。具体做法是：一是以联合社出资股金的社员为界限，组成农信担保体。二是联合社根据社员经营农田的面积、股金出资的额度、社员家庭的经济环境及社会诚信度等要素进行评估，确定社员信用贷款的额度。三是授信贷款社员在授信额度内必须交足10%的担保金。四是授信期为一年，一次授信，随借随还。五是授信额度超过30万元须追加担保人，最高不超过100万元。六是联合社和银行双轨监控信贷资金流向。2015年以来，银行每年授信额度1500万元，实际社员信贷在900万元左右。目前由于监控及时，措施到位，信贷运作良好。

联合社“三位一体”模式的探索启示

解社员难题、增社员效益是“三位一体”模式实践成功的基础，也是联合社能够组织农民合作成功的基石。联合社实行优势互补式的生产合作，达到互利共赢；根据社员农资、农机需求实行“抱团式”统一购销合作，降低社员生产成本；收购社员的稻谷加工成大米，创立品牌，直接销售到终端消费市场，使稻谷得到增值，增加社员收入。通过联合社的合作，有效地解决了单个社员在实际生产过程中难解之题，为社员提供了产前、产中、产后一条龙服务，社员普遍感受到省心、省力、方便。同时社员还参与联合社的二次分配。目前，社员对联合社的向心力越来越强，联合社的凝聚力越来越增强。

社务公开化、运作规范化是“三位一体”模式实践成功的保障，也是联合社能够良性发展的关键。一是坚持社员入社、社员股金投资自愿原则，社员进退自由。二是每个经营项目公开透明运作，如农资采购价格、稻谷收购价格、销售定价等都是事前告之。三是公平公正处理好联合社与社员间的利益关系，严格按照章程和制度进行二次分配，生产经营的利润除合理的管理费用外，60%按照社员的购销量（额）比例返还社员，40%按社员入社股金的比例累计在个人账户上，资金留在联合社作为经营资本周转。四是建立健全规章制度，确保规范运作。严格执行理事会、社员大会议事制度，实行民主管理，财务定期公开，年终审计。五是及时做好联合社与社员、社员与社员间矛盾纠纷的沟通和协调工作。

产业链延长、合作创新化是“三位一体”模式实践成功的动力，也是联合社能不断壮大的核心因素。金穗联合社发展实质上是一个创新过程。表现在：一是合作内容创新。联合社从最初内部社员生产上的合作，逐步创新发展到与水稻种植生产关联的企业合作，使社员得到实惠。二是产业结构创新。联合社结合实际适时提出大米加工项目。由社员投资200万元购置日产60吨的稻谷加工流水线。把传统的水稻种植产业延伸到大米加工销售，从一产发展到二产，目前还试种了彩色水稻，开发农业观光服务，进一步延伸到三产。通过产业结构创新，增加了产品附加值，提高了种田效益。三是市场开拓创新。联合社采取“抱团”式采购，拓宽了农资选择的市场范围，增强了谈判权。稻谷加工成大米，开创品牌销售，直接进入产品终端经营市场，有效解决了“小农户”和“大市场”的对接和适应问题。四是管理模式创新。联合社积极引导社员统一选择合适品种，认真执行无公害绿色产品生产规程，严格落实加工要求，提高大米品质和价位。通过生产管理模式创新，达到“产量高、品质优、销售快、效益好”目标。五是品牌建设创新。金穗联合社注册了“金越”大米商标，设置商品条码、二维码，建立商品微信公众号。2016年联合社“金越”牌大米获温州市优质本地米“金奖”，2017年获评“2017浙江好稻米”优质奖产品和乐清市名牌产品。目前，“金越”牌大米日益成为乐清市场有影响力的品牌大米。六是思想观念创新。金穗联合社通过“三位一体”合作，提出互利共赢的创业理念，实现产加销产业链的延伸，为社员营造了不断发展、日益增收的创业平台，更增进了社员思想观念转变，加快了联合社创新升级。

政府的引导、政策的支持是“三位一体”模式实践成功的推力，也是联合社能持续发展的后盾。金穗联合社从成立起，就得到农业、财政等政府部门和行业协会的支持，在提升办公设施水平和扩大固定资产建设方面给予资金支持。对联合社具有一定基础和发展潜力的合作社社员，指导开展规范化建设进行升级提高。