规范村级财务管理 夯实乡村振兴基础

近日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，将“乡村财会管理‘双基’提升计划”列为强化“乡村振兴人才支撑计划”措施之一，明确提出以乡村基础财务会计制度建设、基本财会人员选配和专业技术培训为重点，提升农村集体经济组织、农民合作组织、自治组织的财务会计管理水平和开展各类基本经济活动的规范管理能力。

近年来，随着农村各项改革不断深化，农村集体经济持续发展，农民群众要求加强集体财务管理的呼声日益高涨。建立农村财务会计制度、健全村级财会人员队伍、规范村级经济活动，不仅是农村基层工作的重要组成部分，更是促进农村稳定和改革发展、服务乡村振兴战略的重要基础和保证。

完善的财务管理制度是健全乡村治理体系的重要内容，既要建立财务管理章程等规范性制度安排，也要建立村级重大事项决策流程、财务收支处理流程等程序性制度安排，使乡村治理有章可循。从单纯的委托代理记账工作向日常管理和指导监督转变，对重大经济事项要严格履行村民会议民主决策制度；要严格执行财务公开，用好村务公示栏等平台、党群议事会等载体，建立和完善村干部考核机制和责任追究制度。

专业的农村财会人员队伍是推进财务管理规范化的必要保障，要改变过去那种农村会计任用上存在的“一朝天子一朝臣”现象，建立起一支精干、高效、善于管理的专职农村会计队伍，从根本上发挥会计工作的独立性和客观性，切实加强会计监督，促进村级财务公开；进一步加大对农村财务审计人员、村会计的业务培训和继续教育力度，提高农村财会人员的政策理论业务水平，为推动乡村振兴战略打下坚实基础。