浅析如何做好高校校园安全保卫工作

吴晓羽 张赟

摘 要：安全保卫工作一直以来都是高校管理的重要事项，因为这项工作对于高校而言具有极为重要的意义，即安保工作可以使高校保持一种安全的育人环境，这是高校发展和建设的基本前提。然而，我们在高校的安全保卫上，特别是在创新管理上存在着严重的不足，突出地表现在队伍、制度与理念等层面。为使这些不足得到有效弥补，必须从高校安保的理念入手，强化安全防范体系的建设，将高校安保工作提升到一个全新的水平。

关键词：浅析；高校；校园；安全保卫

高校是国家的人才培养之所，是教育与科学研究基地，更是师生日常生活与学习的地方。因此，高校安保的重要性自然是不言而喻的。

随着高校招生规模的扩大，安全保卫问题日益突出。如何强化新时代高校校园安全保卫工作，是摆在教育主管部门及高校面前的一个十分紧迫的课题。

新时代高校校园安全保卫工作凸显的意义

强化新时代的高校安保工作不但可以为高校师生营造一个安全的环境，还可以助力于整个社会安宁与和谐大环境的营造。

高校建设的自身要求

在我国高等教育不断普及的背景下，原有的那种封闭状态被彻底打破。因为学校面向社会不断开放，这就使得与以往相比要面临更加复杂的人群与环境，因此，给校园的管理增加了许多不确定性因素。高校的后勤管理社会化进程日趋加快，这使得高校后勤管理面向新时期发展的同时，也在无形中形成了一定的压力。这种情况对高校的安保工作在很大程度上形成了冲击，给校园安全体系的打造带来了挑战。

高校人本管理的要求

高校的使命在于培养人才，高校是教学和学习之所，如果高校的安全保卫工作不到位，势必对教师及学生的财产与人身安全造成较大威胁，进而影响到人才培养的质量。近年来，很多高校都在扩大招生规模，校园覆盖的区域在不断拓展，而且面向社会的开放性亦不断增强，这使得校园安全隐患不断增加。在这一背景下，一切以育人为出发点和立足点应该是高校发展的宗旨。为此，必须保证校园安全。

社会安宁和谐的要求

只有使校园保持安宁和谐的环境，才有可能使学校各项工作的开展拥有一个安全稳定的前提。也只有校园的安全与稳定得到保证，才能为全社会的安宁与和谐贡献力量。

如今，历史的车轮已经步入中国特色社会主义新时代，高校更加有责任、有义务为新时代的社会和谐与稳定做出自己的贡献。

当前高校安全保卫工作凸显的不足

社会化背景下高校安全保卫覆盖领域存有空白

在社会化的背景下推进高校安全保卫工作，需要以招标的形式进行方可保证质量，以合同的形式对合作双方的权利与义务进行明确，这是做好新时代高校安保的新形式。将专业安保公司引入高校校园安保之中，需要对安保公司进行事前严格核查。专业安保公司与高校在安全管理上的目标不尽一致，这就需要高校为安全保卫工作确定相应的目标，要使所确立的目标不仅有助于校园安全，也有助于社会主义核心理念的培育。

市场化环境下高校安保面临许多不确定性因素

在市场化的背景下，各安保公司之间的竞争也日趋激烈，虽然这种激烈竞争的环境对公司安保的质量可以起到一定的促进作用，也能使其在安全保卫的方式方法上不断寻求创新，但是同时也会使安保公司因为优胜劣汰而经常更替。

这种不断更替的状态于高校的安保工作显然是十分不利的，会使新时代高校的安全保卫工作出现许多变数。

多元化模式下高校安保与外部协调成本加大

这种多元化涉及参与其中的主体的多元属性，参与的主体不仅有高校的师生，还有公安机关与其他合作组织。只有通过多方协调并增强沟通的有效性，才可以使合作向深层发展，进而使高校安全防范的实际效能得到保证。但是，就当前的情况看，相应的管理体系特别是应急管理体系不规范，相关的主体难以有效合作并有效地开展安全防范工作。

新时代推进实施高校安全保卫工作的应对策略

促进相互间合作机制的建立

高校需要将此种模式作为前提条件，根据自身安全保卫工作所面临的实际状况，进行相对安全保卫制度的建立。要使各个方面的职责得到明确，特别是风险责任的承担机制要得到有效落实。通过对安全保卫体系实施的各环节进行严格管控，促进安全保卫质量与效率的同步提升。

同时，要拓展安全保卫沟通与联系的渠道，及时反馈各方信息，及时完成对安保体系的优化。另外，还要形成对安保实际效能的评判机制，根据这种评价对高校安保工作进行及时调整。

严把引入安保机构的关键环节

安保机构引入高校校园必须实施业务招标机制与合同管理机制，这是确保安保工作依规进行的前提。在校园安保工作社会化的前景下，实施严格管控极为必要。

一来，作为校方，进行业务招标时，必须对参与竞标的企业进行严格把关与审核，必须严格依据投标评价、实地考察等流程对安保公司加以筛查，一定要使高质量的安保公司最终入驻校园，为此，有必要聘请专业招标机构进行实际把关。

二来，在签订合同时必须使合同条款更加详尽、具体，特别是对如何在防控风险上承担相应的责任进行更加具体明确的规定。

提升高校自身安全保卫职能

在借鉴外部力量强化校园安保的同时，更要强化自身安保的管理水平。如果自身的安全保卫水平不能提升到一个较高的层次，校园安全保卫最终不会取得好的效果。所以，从这个意义上讲，高校时刻不能削弱自身的安保意识，更不能忽略自身的安保队伍建设。尽管在社会化背景下引入外部安保公司可以使高校安保不必直接参与，但是间接的参与还是少不了的。正因为如此，高校自身安保人员的管理与安保工作的实施都面临着更加严峻的挑战。

高校自身的安保工作需要适应形势发展而适时做出转型，在协调能力、预警能力、规划能力等方面下大力气，使本校安保人才在能力与素质上适应这种转轨的需要。

打造共建共享的安全防范格局

高校安全防范体系建设最终要通过多渠道的努力，形成一种共建共享的治理格局。通过安全防范专业化与智能化水平的提升，使安全防范的科技含量得到根本提升。因此，要特别注重现代信息技术在安全防范中的应用，在消防警务、音频视频等系统中发挥重大作用，使现代化的科技手段在高校安全防范中发挥更大的作用，以规避人力资源的不足，同时助力于防范水平的有效提升。应该以现代科技为依托，发挥高校在技防、物防与人防中的资源优势。同时，紧密结合大数据时代的需要，提高数字化管理水平，让高校的安全防范工作搭乘现代科学技术的平台，实现全新的提升。

结语

总之，高校无论如何都不能忽视安全保卫工作，特别是当中国特色社会主义建设的巨轮已经驶入新的时代，社会的安宁与和谐显得尤为重要。在这一时代大背景下，提升高校安全保卫工作认识高度，对该项工作给予足够的重视，对在实践中创新方式方法、提升新时代的防范能力与水平无疑具有重大的意义。只要高校在安全保卫工作中能够注意对优秀的专业人才加以引进、对现代科技加以运用，不断探索与创新新时代高校安全防范的路径，就一定能使高校的安全防范体系建设达到一个新的高度。

（作者吴晓羽单位：福建师范大学；张赟单位：福州市公安消防支队仓山大队）

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