新时期国有林业企业发展过程中社会责任定位研究

李书平

摘 要：森林资源是一种洁净、可再生资源，但是随着人类社会的不断发展，森林面临着污染、过度采伐等问题。因此，林业企业在日常经营过程中，如何发挥自身社会价值，保证森林行业的可持续性发展，是本文研究的主要目标。接下来，本文将从国有林业企业社会责任内涵入手，并以西南林区为研究对象，讨论国有林业企业履行社会责任的途径，希望能够为相关专业提供可以参考的理论依据。

关键词：国有；林业企业；社会责任

20世纪50年代，随着生态环境不断被破坏，我国各类型企业开始意识到经济发展与环境发展之间的重要关系，并且开始关注企业责任在处理上述两种问题中的重要地位。林业企业作为我国重要的能源型企业，长期以来都受到国家的重视，在经营过程中，既要保证自身林产品的供应量能够满足市场要求，而且还要重视环境的保护，发挥应有的社会责任。

根据目前我国林业现行的管理体制而言，相关部门的日常管理工作主要包括了以下三个方面的内容：第一，自然林业资源与公共自然林业资源的保护与管理；第二，对林业资源服务性功能进行监督和管理；第三，对以林业资源为主要盈利点的企业以及相关经营活动进行管理。而本文所研究的国有林业企业社会责任定位问题就是基于第三项工作而展开的。目前我国林业产品需求向着多元化方向转变，如何寻求林业企业自身的责任定位，已经成了国有林业单位面临的重要课题。

国有林业企业社会责任概念与内容

企业社会责任这一概念并不发源于我国，而是在20世纪初由美国著名学者奥利弗·谢尔顿提出的，自此之后全球各国政府、企业以及相关学术研究者才对这一概念进行研究。截至今日，企业社会责任还是一个非常复杂的课题，它包含了企业生产目标、经营策略以及社会影响因素等等内容。我国对于企业社会责任研究起步较晚，但是还是有很多研究人员对该概念做了简要分析与定位，研究者指出：企業社会责任是指企业在创造经济利润的过程中，对员工、消费者、所在地区以及社会环境等方面要负责，强调企业对环境、消费者与社会的贡献。

本文研究的林业企业，其生产资源与产业结构方面同一般企业还是有很大区别的，为了更加清晰地表达国有林业企业社会责任内容，笔者通过表1，对不同林业产品类型的林业企业进行分类，提出他们的社会责任内容。

西南林区概况及国有企业社会责任层次

西南林区概况

西南林区是仅次于东北林区的第二大天然林区，其主要分布在我国四川、云南以及西藏交接处，总体面积约1.38亿亩，占我国森林总面积的22.6%。虽然与东北林区相比较，森林分布面积并不是全国最大的，但是西南林区的乔木无论是种类还是数量，都是全国林区之冠。同时西南地区自然环境多变，为森林多样性成长提供了非常有利的条件。新中国成立以后，相关政府为了提升西南林区的经济开发性，还专门引进了橡胶树与咖啡树，形成了我国重要的热带林业经济区。据不完全统计，目前西南林区乔木种类已经达到了2000～3000种，其中还包括了许多珍惜品种，如云南松、银杉等。

西南林区林业企业社会责任层次

在上述分析中已经提到，我国企业社会责任研究课题还处于研究初级阶段，但是对于企业责任层次划分已经有了一定的成果，接下来为了使读者能够更加直观地看到一个企业在运转过程中所承担的社会责任内容以及各项责任所占的比例，笔者绘制了图1以表示出企业社会责任的具体层次。

从上述结构层次图分析，西南林区在这四个方面也有着自己独有的社会责任：首当其冲的就是经济责任，林业企业只有实现了林产品销售的高效化，才能更好地满足社会消费者的需求，这是所有林业企业生存与发展的基础；其次，森林资源虽然属于可再生资源，但是树木成长速度较慢，为了保证森林资源的可持续发展，我国制定了相应的法律法规，如《环境保护法》《主要林木品种审定办法》《中华人民共和国森林法》等，西南林区林业企业作为森林资源的主要开发者，在保证自身经济发展正常化的基础上，还应该严格履行国家法律法规，起到宣传带头作用，确保当地森林资源可持续性利用；再次，近年来非法木材采购成了困扰各国林业发展的主要问题，国有林业企业的伦理责任之一就是杜绝非法采伐木材的交易，保证木材的经济成本；最后，森林资源作为一种特殊的能源体系，为人类的生存提供了优质木材和森林经济作物，在林业企业经营过程中，也应该为工作人员提供相应的福利待遇，如采用环保健康原材料、降低有害化学物质的使用等等。

西南林区国有企业履行社会责任的具体途径

在上述分析中，对我国西南林区的发展概况以及林区国有林业企业的社会责任内容有了一个比较清晰的了解，那么在今后的林业发展过程中，西南林区林业企业应该如何履行自身的社会职责呢？接下来笔者就从内、外两个方面，详细探讨这个问题。

企业外部环境实施路径

首先，提升林业企业发展过程中政府的扶持力度。对于西南林区来说，当地政府应该确定森林资源产业的主导方向，确定一部分具有实力的林业企业为“龙头企业”，以点概面，逐渐深化扶持政策，促进国有林业企业发展壮大。其次，西南林区政府部门可以建立专项森林资源发展资金，扶持那些具有发展前景但是缺乏启动资金的项目，促进国有林业企业经济发展的多样化。最后，建造现代化的信息服务平台系统。比如以成都为核心，建造一个辐射四川全省的木材交易、查询、招商在线信息系统，提升本省林业企业知名度，从而提高发展效率。

企业内部环境实施路径

首先，国有林业企业应强化企业自愿社会责任意识。无论是企业股东、管理人员还是员工，都需要培养他们的社会责任意识，在此基础上树立良好的林业企业社会责任理念。其次，营造良好的社会责任文化，将低碳经营、生态保护、合法经营有效地融入企业经营和行为规范当中，积极引导林业企业自觉地采用符合社会道德要求的经营模式。最后，积极发展“企业+基地+农户”模式。国有林业企业应按照标准和技术规范培育林木资源，以基地建设为基础，加快林菌、林果、北药、能源、旅游、木材加工、林纸生等产业发展，鼓励林农户与国有林业企业联合经营，互赢互利，发展林下经济。

结语

综上所述，作为我国第二大林区的西南林区，具有丰富的森林资源，这也意味着它具有非常强劲的发展潜力。在当今社会经济发展如此迅速的时代背景下，政府部门以及林业企业更要明确自己的企业责任，一方面不能过度开采，保证自然环境的可持续发展；另一方面还要保证林区经济的稳定发展。希望通过本文的研究分析，能够帮助西南林区国有林业企业能够更好地发挥自己的社会责任，寻求适合自己发展的道路，稳定地发展下去。

（作者单位：四川省川南林业局）

【参考文献】

[1]巴承，朱永法.中国林业企业可持续发展研究[J].林业经济问题，2011（06）.

[2]宁雪.浅析可持续发展背景下企业的社会责任[J].企业活力，2011（09）.

[3]李伦，刘俊昌，陈文汇.西南林区林业产业发展状况及产业结构分析[J].林业资源管理，2008（05）.