企业工程项目审计存在问题及对策研究

张强

摘 要： 当前企业工程项目审计存在很多问题，审计工作重视不足，缺乏过程控制，审计内容不聚焦，新技术运用缺乏，跟踪审计不到位。因此，加强工程项目内部审计，对于提升企业工程管理水平、防范工程风险具有现实意义。本文重点分析了当前企业工程项目审计存在的问题及对策。

关键词：工程项目；审计；问题；对策

由于工程项目已经成了经济犯罪和腐败频发的“高危区”，工程管理的好坏直接影响着工程安全、质量、成本、进度，如果审计人员不能充分揭示工程项目中存在的问题，极容易使企业利益及形象受到损害。目前企业工程项目审计质量不高，不能深层次揭示问题，审后问题依然存在。本文主要目的是识别工程项目审计方面存在的问题，并为完善内部审计工作提供对策[1]。

企业工程项目审计存在的问题

对工程项目审计工作重视不足，影响审计工作的正常开展

很多企业对工程审计工作不够重视，主要体现在以下几个方面：一是企业工程项目发生频次较少，一般在建设新厂或者改扩建时才有立项，企业管理层认为单独配备工程专业审计人员没有必要；二是对审计人员缺乏有效的工程项目内控培训，使审计人员不熟悉工程项目重点控制环节，开展审计时就像盲人摸象，找不到审计线索；三是缺乏工程项目审计前期准备工作或者走形式，没有形成一套可行的审计方案，影响审计工作的正常开展。

工程项目审计缺乏过程控制，影响审计报告质量

目前企业在开展工程项目审计时，一般都缺乏比较完善的审计过程控制体系，偏离审计目标、责任不清、抓小放大、证据与结论脱节等现象时有发生，最终导致审计报告质量不高，影响审计报告的使用，还影响审计团队的形象。所以需要制定翔实的审计计划和考核方案，分清审计责任，引入监督机制，加强审计过程控制，为审计报告质量的提升提供保证。

工程项目审计内容不聚焦，不能揭示重大问题

企业审计人员多为财务出身，擅长财务审计，对工程项目审计聚焦在财务指标的可行性分析、预付款、质保金、工程款项结算等方面。在實务中，审计人员限于自身的专业能力，在工程项目可能发生重大风险的环节，比如招投标、工程验收、工程变更、安全管理、投资后评估等，对这些重要环节的审计蜻蜓点水，不能揭示工程项目管理中的重大问题，重大问题得不到有效整改。周而复始，在实施的其他项目中依然存在这些问题，最终可能导致项目管理人员违纪违规，企业利益受损。

完善企业工程项目审计工作的对策

加强对工程项目审计的重视，重点是审计方案的制定和培训

审计负责人首先应向企业管理层陈述开展工程项目审计的意义，让管理层充分了解工程项目审计的重要性，同意审计部门配置一定的工程专业人员，让其发挥在工程造价、工程预决算方面的作用，弥补其他审计人员的专业缺陷。

其次，应邀请工程管理人员对审计人员开展工程项目管理培训，使审计人员熟悉工程管理的一般知识和内控要点。

最后，应组织编制审计方案，这是开展工程项目审计工作的重中之重。编制时应邀请有工程管理经验的人员参加，采用问题导向的思路，拟定重点环节和重大问题的审计步骤和方法。当方案编制完成后，还需要对拟参加工程审计的人员进行培训和讲解。

加强审计过程控制，落实审计责任

加强审计过程控制，是保证审计报告质量的有效手段。首先，应制定比较全面的审计计划和审计人员考核方案，让每位审计人员都知道应当承担的责任。对于各项审计工作要进行细分，并且将工作具体到每个人，具体审计工作安排到位，每个人负责哪些模块工作都要进行细致的分配和安排。其次，在开展现场审计时，每位审计人员应独立形成审计小结，通过讨论和评审不断完善。审计小组应及时汇报审计进度、重要审计发现、需要上级协调的事项等，及时沟通和交流，避免审计方向走偏。最后，还应组织评审小组，针对审计报告初稿充分发表意见，评审内容主要为重要环节有无遗漏、审计证据是否支持审计结论等，然后审计小组按照评审意见补充取证或修改，直到评审小组认可为止。

聚焦重点环节，提升审计质量

工程项目审计的价值在于揭示工程管理中的重大风险，提出相应的整改建议，最终为企业创造价值，所以审计人员应将目光聚焦到工程管理中容易出问题的重要环节，如工程招标、材料验收、隐蔽工程验收、设计变更、投资后评估等环节，深入挖掘审计线索，形成重要审计结论，提升审计质量。这些环节历来是审计的重点，审计人员只有不放过任何蛛丝马迹，才能找到事件的真相。比如在设计变更环节，有些投标方在投标时报价较低中标，但在工程实施中频繁通过设计变更增加工程造价，这就是重要线索，需要审计人员去核实设计变更的真实性、必要性，还应该检查设计变更的审批流程的完整性，这样在设计变更环节存在的重大问题就有可能显现出来。

（作者单位：华润雪花啤酒（中国）投资有限公司）

【参考文献】

[1]雷春梅.浅谈工程项目审计在施工企业中的运用[J].海峡科学，2010（02）.

[2]孔令德.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].工业，2016（06）.

[3]姚艳.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].中国高新技术企业，2012（13）.