刘大兴
摘 要: 十九大为小康社会的全面建设提供更清晰的指导,未来我国应该坚持人才强国、乡村振兴以及科教兴国等战略,为社会前进提供更多的助推力。其中,乡村战略是本次会议提出的一项全新发展战略,目的是从根本上解决三农问题。三农问题是关乎国计民生的问题,是国家急需解决的建设问题,各级政府必须要将该项工作作为重点。只有优先发展农业农村,才能推进其现代化的发展与建设。为此本文主要思考如何依照十九大的指导,加快农业以及农村的现代化发展。
关键词:十九大;农业发展;农村建设;现代化;振兴战略
以乡村振兴为指导,推进农村改革的深度
这需要开展两个方面的工作,推进农村实现深度的改革与发展。第一,在巩固当前农村经营制度上深化土地制度的改革。当前农村改革工作的关键点就是对“三权”进行完善,以集体所有权为基础,让承包权与实际经营权呈现分离的状态。这样就可以实现所有权、经营权以及承包权的分置,最终实现经营权的自由流转[1]。第二,需要改革集体产权,以此保障农民的合法产权利益,让集团经济能实现更好的发展。该项工作的核心是探索一条科学的农村经济发展道路,对集体产权进行明确,增加农民在财产性上的收入,以此强化农村党组织的向心力。
推进现代化的建设,保障粮食安全,促使小农户与现代农业衔接
关注粮食安全
国家要实现稳定的发展,需要保障国家安全,而粮食是国家安全的一项基础。要想发展现代化的农业,就需要保证农产品的供给能力,保障粮食安全。所以,在规划以及发展现代化农业建设时,必须要提升农业生产的综合能力,可以保障谷物的自给,更要保证粮食的绝对安全。各省份在推进农业发展与建设中,应该提升农业发展的优势,依照国家提供的农业发展意见积极实现绿色化的粮食产业发展。
快速实现小农户与现代农业的衔接
中国在推进农业现代化规划与建设中,最大的制约因素是小农户呈现的分散经营,不能让农业技术以及大型设备在生产中得到合理应用,这样就不能让本地农业生产与大市场进行对接与合作。为此,应该快速实现小农户与现代农业的衔接。首先,要积极构建现代化的产业、生产以及经营体系[2]。这样可以让农业实现横向的拓展,同时实现纵向的延伸,提升机械化的运用水平。其次,应该健全社会化的农业服务体系。农业要想实现现代化的建设,就应该保障服务体系完善性,努力实现多元化的农业服务主体,让小农户与现代农业进行合理衔接。
应该对农业供给侧结构进行深度改革
经济建设需要科学的理论进行指导,在发展农业经济的过程中,应积极贯彻全新的发展理念,积极构建现代化的经济发展体系。在发展工作中,首要任务就是对农业供给侧结构进行深度改革。开展此项工作是提升农业发展质量以及经济效益的必然选择,同时也是提高农业竞争力的主要路径。本文认为应该从以下几个层面进行切入性的思考:第一,将供给侧作为改革切入点,逐渐减少无效以及低效的供给,提升农业实际供给的效率。第二,将农业结构作为改革切入点,对结构进行多层次的调整,同时对农产品的品质进行调整。第三,需关注改革的核心,重视在科技、理论以及制度等层面上的创新,积极探索一条产品安全、生产效率高以及节约资源的发展道路。
积极推进产业融合,培养三农队伍
我国在推进小康社会建设的过程中,应该解三农问题,提升农业生产的效率,逐渐提高农民的生活质量。立足我国农业建设情况,要想实现农业现代化的建設,就应该积极推进产业融合,培养三农队伍。第一个建设工作是科学推进三种产业的融合[3]。通过产业融合可以有效拓宽农民的经济收入渠道,更是加快农业转型发展的首要选择。产业融合并不是将三种产业进行简单相加,而是要在保障农业经营主体的基础上进行产业交叉与融合,或者是适当延长农业发展的产业链,构建三产融合的现代化发展模式。第二个建设工作是打造高水准的三农队伍。无论是实施现代化的农业建设,还是推进新农村的建设,都需要一批懂得农业发展、热爱农村建设和农民的队伍,提升农业发展以及农村建设的质量。首先,政府应该汇集多种力量与资源,努力培养高素质的三农队伍,领导农民发展现代化的农业。其次,应该培养一批科技性的人才队伍,积极研发农业发展的技术,指导农民实现经营水平的提升。最后,需要打造具有管理能力与服务意识的队伍,通过合作社等方式整合小农户,成功拓展农产品的竞争市场。
结语
三农问题是关乎国计民生的问题,是国家急需解决的建设问题。十九大提出乡村振兴的发展战略,为解决三农问题提出指导意见,促使农业与农村实现现代化的建设。本文认为应该开展多个方面的工作,才能让农业生产与农村建设实现现代化的发展。首先,以乡村振兴为指导推进农村改革的深度,保障粮食安全,促使小农户与现代农业衔接。其次,应该对农业供给侧结构进行深度改革。最后,积极推进产业融合,培养三农队伍。
(作者单位:辽宁省铁岭市昌图县县委党校)
【参考文献】
[1]胡伟斌,毛迎春.大力实施乡村振兴战略 加快推进农业农村现代化——中国农业经济学会2017年学术年会综述[J].农业经济问题,2018(02).
[2]一得.以实施乡村振兴战略为统领,坚决打赢产业扶贫攻坚战,加快推进农业农村现代化[J].甘肃农业,2018(03).
[3]陈炎兵.实施乡村振兴战略 推动城乡融合发展——兼谈学习党的十九大报告的体会[J].中国经贸导刊,2017(34).