高职学生顶岗实习期间劳动权益保护之刍议*

刘儒清

云南开放大学，云南 昆明 650223

一、高职学生顶岗实习劳动权益认知状况调查

此调查以我校参加过和正在参加顶岗实习学生为对象，通过抽样调查的方式，通过e-mail发出问卷800份，收回有效问卷751份，有效率为93.8%。通过对调查数据进行分析发现，学生认为自己平等就业和选择职业的权利受侵害的有32.8%；取得劳动报酬的权利受到侵害的有47.8%；休息休假的权利受到侵害的有39.5%；获得劳动安全卫生保护的权利受到侵害的有11.2%；接受职业技能培训的权利受到侵害的有13.5%；享受社会保险和福利的权利受到侵害的有26.3%，其他权利受到侵害的有3.7%。

综上，无理由辞退、同工不同酬以及强制性加班是顶岗实习学生劳动权益受损的突出表现。在顶岗实习过程中遇到劳动权益受损或其他纠纷时，53%的学生选择离开该单位，45%的学生选择继续坚持，2%的同学选择据理力争。

二、高职学生顶岗实习期间劳动权益受侵害的原因

(一)法律的缺失导致对顶岗实习学生劳动者身份的界定模糊

顶岗实习是高职教育的最后一个环节，学生在实习时已满18周岁，具有完全民事行为能力，符合《劳动合同法》中对“劳动者”的界定。但是，在劳动部颁发的《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》中又将顶岗实习学生的劳动者身份予以否认，致使顶岗实习学生的劳动主体资格当然丧失。

(二)选择途径众多，学校监管失衡

高职学生参与顶岗实习的途径主要有三种，第一是通过学校安排的校园招聘进入实习企业，但是招聘数量有限制，无法满足大批量学生顶岗实习的需求；第二是通过家人、朋友介绍，可靠性强；第三种方式是自己寻找，大多同学表示在这一过程中有受骗经历。学生进入企业进行顶岗实习，一定程度上脱离了学校的监管，虽然学校对于每个顶岗实习学生都安排有指导教师，还是无法对学生的整个实习过程做到有效的把控。

(三)人才市场饱和，用人单位处于主导地位

随着各高校招生规模的逐渐扩大，我国的劳动力市场呈现出供过于求的情形，学生的就业压力日益增大。对于处于主导地位的用人单位而言，那些既没有工作经验又没有获得劳动法主体地位的顶岗实习学生很难得到认可及青睐。学生为了完成这一课程任务，获得实习经验及实习证明不得不降低其求职标准和要求，这就给了那些缺乏社会责任感的用人单位可趁之机。

(四)法制教育不到位，学生自我保护意识淡薄

高职顶岗实习学生的法律知识欠缺、维权意识淡薄主要体现在以下几个方面：第一，对自己享有的劳动权益知之甚少或者毫不知情。第二，虽然能够意识到自己的利益受损，提出异议怕丢掉工作。第三，知道自己在单位受到了不公正的对待，但是为了获得实习经验及实习证明，不得不大事化小，小事化了。第四，认识到自己的利益受损，也有维护自身权利的愿望，但是不知道去哪里通过何种途径行使自己的权利。

三、高职学生顶岗实习期间劳动权益的保护途径

(一)在现行法律制度的框架下维护学生的劳动权益

我国的劳动法充分表明书面的劳动合同是对劳动者权益的有效保障。由于现行的法律制度中顶岗实习学生劳动者主体地位的缺失，即使与用人单位签订劳动合同，一旦出现纠纷顶岗实习学生的劳动权益也无法得到充分的保障。因此，作为主管部门的劳动行政机关应根据顶岗实习期间用人单位与实习学生劳动关系的特点制定适应的示范文本，并进行推广使用。

(二)建立健全相应的顶岗实习制度

学校层面要根据教育部的文件精神，制定全面、完整的顶岗实习计划及实施方案，特别是对校招的单位，要严格审查其资质及实习环境和劳动条件，不定期派出相关教师到用人单位对学生的实习状况进行考察，实施学生管理的义务及责任。大力推动实习协议的签订，特别是对学生在顶岗实习期间的劳动报酬、安全保障、事故责任以及保险购买等方面作出的约定，以明确责任的承担。

(三)加强和完善在校学生的法制教育

高职学生参加顶岗实习不仅是对所学知识的检验，也是对工作经验的积累。在新的环境面前，法律意识淡薄是造成顶岗实习学生权益受损的重要原因。高职院校应该将劳动权益保障及相关的法律法规等方面的课程列入教学计划，可以通过开设选修课、开展法制教育讲座、橱窗展览及发放印书册宣传等方式，多角度、全方位给学生提供掌握相关知识的途径。学生通过对法律知识的学习和了解，既能够提升自我的法律意识和维权能力，又能够方便学校的管理。

[ 参 考 文 献 ]

[1]周静，张旭.大学生顶岗实习中工伤保险的法律思考[J].经济研究导刊，2012(26).

[2]李培智.大学生实习劳动关系认定探微[J].法学杂志，2012(6).

[3]伍小美.高职学生顶岗实习权益保护现状及对策分析[J].深圳职业学院学报，2013(2).

[4]孙长坪.建立学生实习劳动伤害社会保险制度的基本构想—基于对学生顶岗实习劳动风险化解的思考[J].教育与经济，2012(2).