心系百姓 情系民生 做群众贴心人—— 记山东管理学院派驻成武县九女集镇陈庙村第一书记李功田

□ 张新东

2015年2月，山东管理学院劳动关系学院副院长李功田响应学校号召，自愿报名省派第一书记，到成武县九女集镇陈庙村开展扶贫工作。这是李功田第二次到贫困农村工作。两年来，他紧紧围绕“抓党建，促脱贫”的目标开展工作，使村党建工作有明显提升，村班子领导能力明显加强，村民收入大幅度提高，实现了“留下一支不走的工作队”的党建目标，圆满完成了扶贫工作任务。李功田本人在2016年度、2017年度省委组织部组织的考核中被评为优秀等次，并被成武县委、县政府荣记三等功。

抓党建 打造坚强有力的好班子

陈庙村是鲁西南典型的贫困村，村里没有硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”，村民出村都成了难题。党员活动室长年失修，刮风漏风，下雨漏雨；种植结构单一，一直是“棒茬麦，麦茬棒”的自然经济状态。村里低于省贫困线标准的贫困农户135户、734人，贫困发生率73.3%。

扶贫的时间是有限的，有个好的支部可以带领乡亲们长久走向致富路。为此，李功田把党建工作放在扶贫工作的第一位。2015年年终之际，他召集由全体党员和村民代表参加的年终总结系列活动，第一书记和村支部书记向全体党员及村民代表进行述职、评选优秀共产党员，看望老党员，收到意想不到的效果。他根据农村实际情况制定优秀共产党员评选标准，即“五个带头”：带头执行党的政策、带头创业致富、带头服务群众、带头促进和谐、带头弘扬文明。党员公开投票，当场唱票，现场颁奖。当李功田同村“两委”成员一道看望60岁以上的老党员时，老党员激动地拉着李功田的手说：“感谢党和政府没有忘记我们，我们将继续发挥余热，支持第一书记的工作，为村庄的发展贡献力量！”

2016年“七一”之际，李功田又带领帮包村党员到焦裕禄纪念馆等地学习，激发了党员内生动力，增强了党员带领群众打赢脱贫攻坚战的信心。李功田带领的第一书记工作组创新党建载体的做法被成武县下派第一书记临时党支部作为典型经验在第一书记中推广。陈庙村党支部被评为2015年度菏泽市基层优秀服务型党组织，村支部书记被选为成武县党代表和菏泽市党代表。帮包村从党建落后村一跃成为菏泽市党建典型村。

促脱贫 千方百计让群众富起来

解决好贫困人口的脱贫致富问题，是第一书记的第一责任。俗话说，“一亩园，十亩田”。李功田带领贫困户建设蔬菜大棚30个，改变了村民的传统种植观念和种植结构。在经营方式上实行了“支部+合作社+贫困户”的模式，支部（村委）建设，合作社管理，贫困户承包经营，吸引贫困户80多人就业，大棚年收入达60多万元。从义乌引进加工头饰项目，建成手工艺品加工中心，吸引因家庭原因无法外出务工的妇女70多人就业，每人月收入2000多元。建设分布式光伏发电设施，可连续发电25年，一次投资，长期收益。每年可稳定实现电费收入7万元，用于无劳动能力的贫困户如重度残疾人、五保户分红，实现了兜底扶贫。

惠民生 大力改善生产生活条件

帮助贫困村实现“五通十有”，改善群众生产生活条件，是省委、省政府对第一书记工作提出的具体要求。李功田认真落实省扶贫政策，联系协调省市县相关部门，实现帮扶政策和资金落地，极大改善了村民生产生活条件，提升了村容村貌整体形象，赢得了干部群众的广泛赞誉。

2015年初刚到村时，村民最迫切的愿望就是修路，李功田多方筹资，为帮包村修建高标准水泥路2公里，实现主要街道全部硬化，小街小巷基本硬化，群众出行难问题得到了彻底解决。路修成那天，村里的群众自发涌上街头，敲起了锣鼓，扭起了秧歌。路修好了，接下来就是村里的排水、亮化和美化问题，李功田利用帮扶资金，为帮包村建设排水管道3700米，村内下雨积水问题得到彻底解决。在山东管理学院支持下，新建文化活动室50平方米，建成农村书屋，接受捐书1500册，新建乡村大舞台，添置文化活动设备40余件。另外，还建设了体育健身广场，安装了体育设施，村民健身有了好去处。

付出就有回报，两年下来，陈庙村实现整体脱贫，摘掉了省级贫困村的帽子。村容村貌、村民收入发生了翻天覆地的变化，精神面貌也焕然一新。村子的巨大变化，当地干部群众看在眼里、喜在心上。“如果没有上级的好政策，没有第一书记的努力，没有山东管理学院的支持，今天的好日子想都不敢想！”村里的百姓动情地说。