■文/鲁当柱
(作者系内蒙古能源建设投资(集团)有限公司党委书记、董事长)
内蒙古能源建设投资(集团)有限公司是经自治区政府批准成立的国有独资企业,公司党委自成立以来始终坚持党要管党、从严治党的方针,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断加强和改进党的建设各项工作,充分发挥公司党委的领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,为促进企业改革发展、实现国有资本保值增值提供了坚强保证。
从严落实党建责任。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,坚持党的建设与企业改革和谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展和考核、党建工作制度同步制定。部署分解了8个方面、39项党建重点任务,层层签订责任状、层层压实责任,完善了“五个一”工作机制。加大党建考核力度,定期召开党建、党风廉政建设和群团工作例会,成立了党委巡察办公室,定期开展巡察督导和联述联评联考,倒逼责任落实。党委书记认真履行第一责任人职责,定期主持召开党委会议和党建工作例会,专题研究部署推进党建、党风廉政建设和群团工作,形成了党委抓、书记抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
突出党委功能定位。认真落实全国、全区国有企业党的建设工作会议精神,在自治区国资委的指导下,修订完善了公司章程,进一步明确和细化了公司党委在公司治理中的法定地位和有效实现形式,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,把党的建设纳入整体工作部署,从顶层架构上强化党对企业的领导。全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制,各子(分)公司领导班子成员实现了“交叉任职”全覆盖。修订完善了党委会议事规则、“三重一大”决策程序等规章制度,将党委会议作为董事会决策的前置程序。
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。公司党委坚持把思想政治建设摆在首位,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,研究制定了实施方案,围绕“十个深刻领会、六个聚焦”要求,在学懂、弄通、做实上下功夫。公司党委领导班子成员带头学、带头讲、带头干,到子(分)公司党委、基层联系点及所在机关党支部人均讲党课3次,为广大党员干部作出了表率。举办党委会议专题学习、中心组集体学习、辅导报告会、专题民主生活会和干部轮训班,组织党员干部参与党的十九大主题知识竞赛、主题征文活动,引导党员干部树牢“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。依托内部网站、报纸、微信公众号等媒介平台,采取集中宣讲、送学上门、职工讲堂、微课堂等形式,推动党的十九大精神进基层、进班组、进工地,切实把广大干部职工的思想和行动统一到党中央、自治区党委的决策部署上来。
严格落实意识形态责任。公司党委及时在党委会、中心组学习会、党建工作例会上传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、指示批示精神。认真贯彻落实中央巡视“回头看”反馈意见和自治区关于开展“意识形态责任落实督查年”活动要求,制定出台实施意见和责任清单,开展巡察、督导和自查整改。建立健全舆情监测研判机制,注重加强新媒体管理,有效规范党员干部网络行为,不断强化管好阵地、管好导向、管好队伍的措施,确保意识形态安全。
持续强化社会主义核心价值观和精神文明建设。
公司开展“最美能建人”评选,传播能建声音、讲好能建故事、展示能建风采。深入开展夏送清凉、金秋助学、大病救助、精准帮扶等送温暖活动,持续提升职工群众获得感和幸福感。组织开展了学雷锋志愿服务、义务植树、义诊、义务劳动、无偿献血、博爱一日捐等活动,积极履行社会责任。2017年,公司成功获批“自治区和谐劳动关系单位”“自治区第二届诚信企业”。所属5家子(分)公司在自治区第二届“中国梦·劳动美”一线故事评比活动中获奖。
切实加强企业文化建设。进一步加强企业文化建设和群团工作,组织开展书法绘画摄影征文比赛、演讲比赛、红歌比赛、知识竞赛、文艺汇演、劳动技能竞赛和群众性文体活动,取得了明显成效。组织宣传企业文化体系,传承弘扬“蒙电铁军”精神和优良传统,践行劳模精神和工匠精神。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。公司党委研究制定了实施方案,围绕“抓住关键少数、抓实基层支部”,以及“学什么、怎么学,做什么、怎么做,改什么、怎么改”,对学习教育作出全面部署。2017年,组织举办12次中心组集体学习、4次专题研讨、3次民主生活会、3次主题党日活动和专题座谈110场(次),组织党员干部参加“草原儿女心向党”主题知识竞赛。公司党委领导班子成员均以普通党员身份参加所在机关党支部和基层联系点的组织生活,指导调研并帮助基层单位解决实际困难和问题,充分发挥了示范引领作用。
各基层党组织认真落实“三会一课”制度。开展了“领学、送学、寄学”和学做结合、以学促做等活动,推动学习教育全覆盖、精准化、差异化、特色化。电力设计院党委按照“互联网+党建”思维,创建党建工作智能管理系统,推进“微党课”和“网络党课”;依托“创新工作室”,引导党员在科技创新中发挥先锋模范作用;派出“文艺小分队”走进施工现场开展慰问和宣讲,打造党建特色品牌。电建一公司党委组织开展“星级党支部”“红旗党小组”等活动,鼓励党员立足岗位、攻坚克难。电建三公司党委在和林盛乐220千伏输变电工程项目部设立“党员责任区”,建立党建文化墙、党建活动室、职工书屋,营造了党建助推生产经营的良好氛围。
夯实基层组织基础。按照“四同步”“四对接”的要求,进一步健全和优化基层党组织设置,基本实现了党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。建立健全党建工作制度体系,先后制定修订160多项制度,为实现党建工作科学化、规范化提供了遵循。圆满完成了基层党组织换届选举和信息采集工作,基层党支部组织生活运行规范。成立了公司党校,搭建了公司党建云平台。改进流动党员、离退休党员的管理服务,加强党费收缴使用管理和党务公开工作。
开展特色品牌创建活动。开展“一企业一品牌、一支部一特色”工程。开展“特色品牌党支部建设年”活动,坚持从党员教育管理抓起、从规范党内政治生活抓起,有效推进内容创新、载体创新、方法创新,努力打造具有时代特点、满足基层要求、能够更好发挥作用的党建品牌。2017年“七一”前夕,公司党委表彰了3个“五强基层党组织”、16个“特色品牌党支部”、26名“优秀党务工作者”、50名“优秀共产党员”。坚持从生产一线和生产经营骨干中发展党员,2017年发展新党员45人。
公司党委始终坚持党管干部、党管人才原则,严格落实国有企业领导人员选任“20字”要求,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立了全程纪实制度,树立选人用人正确导向,把好动议提名关、考察考核关和程序步骤关,进一步优化了干部年龄、知识、专业结构,进一步提升了选人用人透明度和公信力。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,常态化开展干部提醒函询诫勉和谈心谈话。大力实施人才强企战略,制定出台“十三五”人才培养计划,多渠道引进和培养管理人才、专业人才。加强干部职工的教育培训、轮岗交流、挂职锻炼,努力打造一支人员精干、专业突出、工作高效、业绩优秀的团队。
公司党委认真履行主体责任,定期研究部署党风廉政建设工作,健全完善惩防体系和制度体系,全面实施党风廉政建设“一票否决”制,扎紧重点领域和关键环节制度的“笼子”,重点加强对领导干部权力运行的监督制约,不断强化对党员干部的监督管理,持续巩固巡视整改成果,有效防控廉政风险。公司纪委切实履行监督、执纪、问责职能,聚焦主责主业,运用“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉制度,加大对“雁过拔毛”“微腐败”“蝇贪”等腐败行为的惩防力度,有效发挥了警示震慑作用,积极营造了风清气正的发展环境。
2018年,公司党委坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,认真抓好学习培训、宣传宣讲、贯彻落实工作。深入落实新时代党的建设总要求,层层压实党建责任,坚持不懈强基固本,持之以恒正风肃纪,维护意识形态安全,扎实做好群团工作,为企业改革发展稳定提供坚强保证,推动形成党的建设和企业中心工作相融互促的良好局面。