外国直接投资对中国就业效应的实证分析

钟艺

摘要：自2001年我国加入WTO以来，国家加大引进外资，国外先进技术，创办经济特区和经济技术开发区等政策的实施使得国内经济不断增长，就业水平得到不断提高。根据2001-2015年的城镇就业人员数据资料，利用宏观经济、计量经济、国际投资學等知识实证对比分析了外国直接投资对我国就业效应的影响，提出要加强国内企业和外企相关联等建议。

关键词：外国直接投资；就业效应；挤出效应；实证分析

中图分类号：F74文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.04.015

1引言

从《1994年世界投资报告》可知，对外直接投资对东道国的就业数量效应是增加资本创造就业机会，通过关联效应增加当地就业，但外资并购导致的“合理裁员”，依赖进口或挤垮现有国内企业会降低就业水平；而就业质量效应反映在高工资高生产力，并向国内企业传播“最佳运营”的工作组织方法上，同时在雇佣和晋职方面引进不受欢迎的惯例和在与国内企业竞争时降低工资水平等方面也会带来消极效应，所以无论从哪方面来看，外商直接投资给我国就业带来了积极影响的同时，消极影响也不容忽视。如今就业压力不仅明显反映在百万毕业大学生与少量劳动岗位之间的博弈，剧增的社会失业、待业人员以及农村剩余劳动力，就业难问题成为困扰我国社会持续发展的严重问题，寻求就业解决途径成为当今学者和政策制定者关注的焦点。

2外国直接投资对就业效应的影响

2.1外国直接投资对我国就业数量的效应

由图1可以看出，从2001年到2015年，城镇外商投资企业的就业人数占总就业人数呈上升趋势。据统计，仅外企就业岗位增加1101万个，这说明在一定程度上外商投资的引进为缓解我国就业压力起到了很大作用。外商投资单位就业人数2006年后逐渐比集体单位的多，但从增长率来看，2002-2007年间外商投资单位就业增长率都很高，近五年增长率极不稳定，甚至近两年来呈现负增长。但由于城镇整体就业人数处于增长率也不断减小的增长趋势，因此，为了说明外商投资对我国就业数量影响情况，分别对总体就业人数和外商投资单位就业人数进行了对比分析。

2.1.1对城镇就业总人数的影响

对CD生产函数的一定修改后我们可以找到就业人数与外商直接投资的关系式，假定所有的本国资本和外国资本是同质的，且规模报酬不变，将总资本（K）定义为外国资本和本国资本的加权平均， K d：国内固定资产投资额（扣除外资部分，亿元）；Kf ：历年实际利用的外商直接投资额（万美元）；μ表示本国资本在总资本中的比例，得出 lnL=1α-1lnA+11-αlnY+αμα-1lnKd+α（1-μ）α-1lnKf+。

由于部分数据的残缺，仅利用2006-2015年数据通过Eviews分析结果如表1。

lnL=8.057885+0.175819lnY+0.085574lnKd-0.058384lnKfDW=1.636852F=1015.405

R2=0.998034，说明样本拟合程度很高，对样本解释程度达99.8%，F值也较大，说明整体线性关系显著，但lnKd、lnKf的t检验值较小，存在一定的检验误差。总体来看，说明每增加1万美元的外商投资将减少0.058384万个就业人员，这在某程度反映外商投资对我国城镇就业总体情况有负效应。

2.1.2对外商企业就业人数的影响

将数据取对数化，得到平稳序列数据。构建模型结果如下：

lnY=-8.320302+0.953252lnXF=35.38615

DW=0.969165

R2=0.815608说明样本对数据解释度为81%，拟合程度还是可观的。T检验值都是符合显著性检验的，从方程可以看出每增加1万美元的外资投入将增加0.953252万个外资企业就业人数，呈现正效应。

2.2外国直接投资对就业质量的效应

就业质量效应的量化采用就业人员平均工资，图2中从2010年起两者差距开始有逐渐增大的趋势，此时我国实际利用外商投资额的数量上升趋势较平稳，较2010年以前速度放缓，在2013年后，我国实际利用外资额的增速小于外商投资单位就业人员平均工资的增速，而对总就业人员平均工资影响不是很明显，因此对就业质量效应的分析只进行了外企就业人员工资的分析。根据2001-2015年实际利用外商投资额Y（亿美元）与外商投资单位就业人员工资X（元）进行简单的一元线性回归分析，结果见表3。

Y=-16207.6+64.30294XR2=0.894818F=110.5956

T检验值符合显著性，R2值较大，拟合度较好。F检验验证了整体显著性，这说明了每增加1亿美元的外商投资，将增加64.30294元的就业人员工资，具有正效应。

3结论与建议

综上所述，从相关系数可以得到外国直接投资的增加有利于外资企业就业人员数量增加，但是却使得我国就业人员总数有所减少，说明外国投资对我国就业数量效应既有吸收效应又有挤出效应，这体现在外商直接投资增加企业资本创造了就业条件，但同时使得国有企业等其他企业单位受到影响降低了就业人数，造成裁员现象。在就业质量方面，外国直接投资对我国外企人员平均工资呈正效应，从图2可以看到总体平均工资水平也是逐渐上升的趋势，这也说明我国的就业质量其实是向好发展的。为了改善外国直接投资对我国经济所造成的影响，下面从企业与企业，企业与国家地域，员工与企业三方面提出建议。

3.1加强外资企业与国内企业的关联合作

综合就业数量效应和就业质量效应可以看出，外商直接投资对我国就业效应是呈积极影响的，其中主要是体现在外企方面，对国有企业在某些方面会有一定的消极影响。外企技术的先进会削弱国有企业市场竞争力，使得国企为了平衡盈亏和减少成本导致裁员等现象，所以这就需要增强我国外资企业和国内企业的联系，鼓励选用国内企业作为中间产品的供应商和服务商，加强信息交流，相互促进国内企业的向好发展，使国内企业在生产力上不断增强，这也能为就业岗位提供了更多可能，让国内投资环境可持续发展，营造良好的经济增长和就业率上的经济环境。

3.2注重区域经济发展，提高整体经济水平

在我国，大多数外国直接投资主要集中于经济发达城市，比如长三角地区，这加大了我国区域性经济的差异性，使得各地区经济发展不平衡，一些经济欠发达的城市由于交通、地理位置等因素不被外国投资商看中，很难看到创新和技术进步，这样逐渐造成更大的贫富差距，因此国家在引进外资上也要考虑各区域经济的发展水平，为更多的经济欠发达城市和乡镇创造发展空间，带动国民经济的整体提高。

3.3增强国民素质教育，培养创新技术型人才

人口数众多，就业压力巨大的中国国情使得创新技术型人才是各企业挑选员工的重要标准。如今大学生遍地都是的年代改善了中国过去文化水平落后的面貌，但这也无形中面临着“学历才是硬通货”的现实问题。这让不少年轻人缺乏了创新意识，甚至只为追求学历的高低，而出现技能水平几乎为零的现状。中国制造永远没有中国创造来的有底气，所以培养创新意识是重中之重，提高专业技能，提升自己的劳动价值是当代每个就业人员的重要素质。当然，留学热潮还在继续，学习外国的先进技术和文化知识是应该积极参与的，但学以致用，最大效用的发挥海归们的个人价值也是各企业应该注重和培养的问题。

参考文献

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