提高水利工程施工安全监理水平 构建良好施工环境

常巍

（新疆志翔工程建设咨询监理有限责任公司，新疆石河子832000）

在水利工程的建设过程中，会遇到各类问题，一些严重性的问题必然会影响工程质量与进度，作为安全监理人员，要提高重视程度，不仅要积极做好安全监理工作，还应该充分实施有效的监督权，为构建安全的施工环境而努力，以此保证水利工程建设的有效进行。

1 水利工程施工安全监理概述

1.1 水利工程监理的概念

水利工程监理主要是对工程施工过程进行监督，确保施工过程符合相应的安全规范，从而确保水利工程的质量达到标准。水利工程监理人员的责任是业主赋予的，只有对施工进程进行严格、合理的监督和监理，才能为工程质量打下坚实的基础。水利工程监理要确保监理的方式是科学合理的，监理的范围是全面深入的，这样才能推进水利工程建设的顺利进行。

1.2 水利工程监理的作用

在水利工程进行的过程中难免会遇到一些问题，而这些问题会是影响工程质量的重大隐患，因此监理单位在进行工程监理时，需要严格把控施工过程中的各个环节，确保其符合相关安全规定，这样才能促使工程质量达到标准。水利工程的监督工作不仅仅针对施工流程，还有施工使用的材料设备以及技术，从而确保工程施工所涉及到的各个方面都能符合安全标准。

2 安全监理程序及工作要点

2.1 建立安全监理制度

在进行安全监理工作的过程中，要以《水利工程施工监理规范》作为工作的前提，并结合工程承包合同进行。监理人在施工未开始之前就要成立起完善的现场安全管理组织机构，明确施工的现场情况和安全监理的基本工作要求，对危险性比较大的部分要制定工作准则。明确各自的岗位责任，所负责的工作内容，对所涉及到的安全监理工作进行硬性的规定，从而推动安全监理工作的良好进行。

2.2 承包人技术文件的审核

施工技术作为保障施工安全的重要因素，而施工安全监理的工作就是对影响施工安全的各个因素进行审核。在承包人所提交的各类施工安全文件中，监理人应该着重对施工安全影响比较大的，以及危险程度比较高的部分进行审核和检查。

承包人所提交的安全技术措施必须具备以下几点：安全机构的设置问题，成立专业人员队伍，防火，防毒，防噪声，防洪，警报，治安，爆破等管理。在实际工程进行过程中，尤其是中小型项目的承包人由于经验比较少，以及其内部没有系统科学的安全体系，所编制的安全措施都是照搬他人，没有将自身建设工程的现实情况融合其中，难以对现场施工进行有针对性的指导工作。监理人在对安全措施审核之前应该提醒承包人，在编制过程中要结合施工的现实情况。

监理人在对危险系数比较高的部分进行方案审核过程中，应该着重审核其编制专项的施工方案。例如，基坑支护与降水，土石方开挖，模板，围堰等部分。而针对一些危险性比较大的分部和单元工程，在经过相关专家论证之后，符合审核条件的才能进行工程实施。审核的内容主要包括以下几个方面：工程方案的编制是否符合相应的安全规范，工程中所涉及的相关流程是否将《工程建设标准强制性条文》作为编制基础，设计方案是否与施工现场的基本情况相符。监理人员完成方案编制之后承包人应该尽快的进行安全技术审核，完成审核之后确保工程在实施中符合安全标准。

2.3 施工过程安全管理

监理人要加强对施工作业进行的监督力度，严格把控存在于施工过程中的安全隐患，对施工中的不安全行为，设备的不安全管理，与承包人协调展开各种形式的安全排查工作，对施工过程中的各个环节进行掌控，从根源消除隐患，避免对工程质量造成不良影响。

社会效益方面，监理人应该对施工总体布局是否科学合理，是否遵守国家文明施工的要求，是否影响了交通、消防、生态环境等社会基础建设进行监管；对于各类的电线和通讯设备进行安全检查，明确其布置是否符合规范，工程使用材料的摆放和管理是否合理规范，现场所产生的施工垃圾是否及时清理并以科学的方式进行处理。

安全防护方面，监理人应该着重检查在边缘、坑、沟、洞、梯道等高危部分的安全防护是否全面，相关安全设备机械安置是否牢固可靠。

设备管理方面，要进行有针对性的管理工作，尤其是一些有特殊作用的设备。首先需要对设备安装（拆除）的单位进行资质检查，对参与安装（拆除）设备的工作人员的资格进行检查，对安装（拆除）设备的方案进行检查，进行设备的相关工作时，承包人也要安排专人与监理人协调进行现场监督，对安装完好的设备进行检查审核，在取得合格证书之后再投入工程使用。

施工用电管理方面，承包人应该根据工程进行编制临时性的施工用电方案以及相配备的安全技术措施，审核通过之后再投入工程使用。监理人针对用电设备也要进行经常性的检查。

3 结语

在安全监理工作开展过程中，应该以水利工程施工项目为基础，充分发挥安全监理工作的积极作用，从而提高施工作效率，促进水利工程质量的提高。

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