持之以恒推进廉政建设

杨洪霞

当前，从中央企业到各地方企业，都把全面加强从严治党摆在首要位置，作为一项重大政治任务全力推进。作为国有企业，更要压实“两个责任”，持之以恒正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，巩固发展风清气正的政治生态，努力为企业持续健康发展提供坚强的政治保证。

认清全面从严治党新形势

一段时间以来，围绕深刻领会和坚决落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署，党中央做出了一系列新部署新要求，展现出坚定不移推进全面从严治党的态度和决心。十九届中纪委二次全会上，习近平总书记指出，受国际国内各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。

我们要清醒地认识到党中央将对反对“四风”持续从严。去年年底，习近平总书记就问题查摆和纠正“四风”问题做出重要指示，强调“纠正‘四风不能止步，作风建设永远在路上”，要求要在反对享乐主义和奢靡之风取得突出成效的基础上，深入问题查摆和纠正形式主义、官僚主义问题，再次向全党释放出驰而不息改进作風的强烈信号。

在今年的全国两会上，国家为了从根本上、制度上遏制腐败，真正把权力关进笼子里，制定了监察法，成立了监察委员会，明确了监察职责和监察对象。各省市区（县）也相应成立了监察委员会，对所有行使公权力人员进行监督全覆盖，这和每一位公职人员密切相关，包括每一名企业的管理人员。这说明，“老虎苍蝇一起打”将得到进一步落实，反腐将向基层进一步延伸。我们绝不能用旧的思维方式来看待反腐败，而是要以更严格的标准推进全厂党风廉政建设，看好自己的门、管好自己的人，确保在这方面不出问题。

落实责任体系 推进廉政建设

企业党组织要抓住落实“两个责任”这个全面从严治党的“牛鼻子”，进一步加强对党风廉政建设的组织领导，落实责任体系，厘清岗位职责，推进党风廉政建设水平持续提升。

筑牢思想防线抓教育。加强党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础、是前提、是第一道防线。一些问题的发生，都是从思想上的松懈开始的，都能从思想深处找到根源。要突出针对性，大力开展多层次的思想教育。对管理人员要加强理想信念教育和两个责任教育，增强落实党风廉政建设责任制的自觉性；对机关人员要加强责任心教育和合规管理教育，促进依法治企具体落地；对广大员工要加强法律法规教育和优良传统教育，最大限度减少违法犯罪问题的发生。要弘扬主旋律，大力开展正面典型教育。

落实好党委主体责任。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。党委要统揽全局、协调各方，更加自觉地担负起主体责任。党委书记要直接抓、深入抓、具体抓，履行好第一责任，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上，管好班子、带好队伍；行政主要领导要坚持“党政同责”，牢记自己的党内职务和责任，坚持抓生产经营与抓反腐倡廉工作并重；每名班子成员要落实好“一岗双责”，管好本系统的人，管好职权范围内的事。要积极健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的“三不腐”责任体系。在不想腐上，企业党委书记要多思考、多下功夫，切实加强相关的教育引导；在不能腐上，行政主要领导要多研究、多做工作，着力加强有关的制度建设；在不敢腐上，纪检监察部门要多跟踪检查、多督促落实，不断强化纪律规矩的震慑作用。

落实好纪委监督责任。纪委是党内监督的专责机构，主要职责是监督执纪问责。要抓好监督，紧盯苗头，防止消极对待，小错酿成大错，着力提高监督的及时性和严肃性；要注重标本兼治，既要严肃查处违法违纪问题，又要抓好制度建设，消减廉洁风险，强化源头治理；要加强组织协调，落实好上级要求，组织好专题活动，协调建立廉政建设相关制度；要强化责任追究，严格实行“一案双查”，不仅要追究当事人责任，而且要追究相关领导的责任。

落实好部门监管责任。企业机关业务职能部门既是业务管理主体，也是监督主体，必须履行好职责范围内业务管理和监督检查的双重职责。要坚持把党风廉政建设融入到本部门、本系统的各项工作中，重点加强权力运行制约和监督，健全并严格落实人、财、物等业务环节各项规章制度，构建权责清晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制；要认真梳理完善业务工作的监管程序，明确监管重点，主动发现和纠正违规行为，及时移交问题线索，做到守土有责、守土尽责。