农村扶贫存在问题及策略

贾建忠

（唐山学院 河北 唐山 063000）

我国农村人口多，由于地形、气候等自然因素，造成了农村经济发展的不平衡。存在农村环境较差、人们生活水平落后、经济文化水平不高、交通不便等问题，阻碍了农村经济的发展。

1 存在的问题

1.1 农村地处偏远，自然环境较差。尤其山区，交通十分不方便。还有相当一部分人文化水平较低，接触的商业信息很少。他们只能依靠传统的种植业，靠天吃饭，家庭收入不高，家长难以承担孩子义务教育以后的高中及大学的学习及生活费用。孩子们只好辍学务农，导致贫困地区人口文化素质难以提高。

1.2 家人因病致贫。因为收入很低，仅仅满足日常生活开支。遇到家人生病，总是能拖就拖，耽误治疗时机。虽然有国家的医疗帮扶政策，但是农民自身要承担一部分医疗费，对农民来说还存在一定的困难。

1.3 青壮年外出打工。为了生活，青壮年劳力走出农村，离开大山，去遥远的发达地区打工。留在农村的主要是妇女、老人和孩子，孩子的生活和学业、妇女和老人的生活，以及他们的安全等问题，都需要基层组织的帮助。

1.4 地域限制了农村经济发展。农村，尤其是丘陵、山区，地块零散，作物品种单一。受自然条件制约，种植技术落后，基本上还是独门独户或者是几家几户的互相帮衬。遇上天灾，基本的生活保障也难以维持。即使丰收年景，优质原生态农产品，也因为路途不通，无法运出大山。

2 对策

2.1 加强宣传，宣传党的扶贫好政策。尤其乡、镇、村干部，要深入到群众当中进行广播、宣讲，走进每家每户，通过座谈加强人们的脱贫意识，结合技术上、资金上的帮扶。

2.2 提高村干部的素质。优秀的村委会是保证农村经济提高的关键。只有富有责任心的村干部，对上级的要求认真贯彻执行，真正把村子的问题当作自己的问题，农村脱贫致富才有保障。

2.3 通过科技扶贫，提高贫困地区人口素质。通过政府加大对农业科技的培训。比如，开展农村实用养殖技术、种植技术等培训活动，使贫困人口掌握一些实用技术，为农业技术推广提供保障。对于农民工外出打工，可以由政府保障优选企业，增加农民的收入。

2.4 精准扶贫。做到贫困户信息建档立卡，跟踪措施。贫困户可以由政府短期投入资金扶持，做好农民的基本生活保障工作。比如农村土坯房改造，农村道路的修建，幼儿园、学校基础设施的投入等等。

2.5 建立、完善贫困人口公示方式。贫困识别，紧紧依靠收入来决定是不科学的。要把家庭财产状况、家庭成员受教育情况，以及身体状况、生存技能等因素考虑进去。通过科学方法和民主评议相结合的方式，弄清致贫原因。初步确定贫困短暂的还是长期的，并进行固定时段的统计、审核，纠正不恰当的统计结果。