“互联网+”背景下提高铜梁基层党的建设信息化水平建设研究

刘莹+胡星宇+张错

摘 要：从党建到网络党建，从互联网到“互联网+”，互联网的力量在一步步显现。跨界融合，转型升级，互联网焦虑正在一步步进入群众的生活，因此，在全心全意为人民服务的宗旨下，如何运用好“互联网+”党建，特别是适合铜梁本地的模式，是一个非常值得探讨的课题。

关键词：“互联网+”；基层党建；信息化水平建设

“互联网+”，是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。

一、“互联网+”概念的提出

李克强提出的“互联网+”实际上是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。新一代信息技术发展催生了创新2.0，而创新2.0又反过来作用于新一代信息技术形态的形成与发展，重塑了物联网、云计算、社会计算、大数据等新一代信息技术的新形态。

“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产关系，推动经济形态不断的发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。几十年来，“互联网+”已经改造影响了多个行业，当前大众耳熟能详的电子商务、互联网金融（ITFIN）、在线旅游、在线影视、在线房产等行业都是“互联网+”的杰作。2015年12月，《咬文嚼字》杂志发布2015年度“十大流行语”，“互联网+”排第二。

我们处在一个人人互联的时代，“互联网+”要连接不同的产业，不同的模块，不同的特征，不同的需求，如果能让一个用户说好，这个口碑就能传播出去，将我们的创造力体现在不同的细节中。那么奥若拉互联网产业集群，人集群、物集群集中在一起产生有力的作用，靠团队的力量，打造了中国互联网的神话！也使我们的隐形资源得到了充分的释放，各项资源的利用率达到一个新的高度。

二、“互联网+”与社会转型

“互联网+”，首先是土豆时代。为什么说土豆时代，因为毛主席有詩云“土豆烧牛肉共产主义”的由来，毛泽东同志更是抓住了一个千载难逢的诗词创作好题材，出神入化地将其用了进去，一首《念奴娇·鸟儿问答》因为有了“土豆牛肉”而发出熠熠辉光，读者读了也感觉很爽，而后来众多评论者对这样的口语化诗句更是赞赏有加。“还有吃的，土豆烧熟了，再加牛肉，不须放屁，试看天地翻覆”说到了共产主义，并不是说共产主义的标准就是大家都能够吃上‘土豆烧牛肉。”而现如今，即物质+精神之意，喻意“消费升级”。

第二个标识是拇指+水泥，水泥即传统产业，互联网加传统产业，也产生了新的需求。如网络公司加旅行社，其中起代表作用的是携程旅行网，截止2016年底，市值已经高达169.53亿，是中国市值最高的互联网公司之一。走OTA+平台化路线是互联网加传统产业的最终归宿。

第三个标识是蝴蝶效应，“互联网+”带走了经济的混沌。2012年度“CCTV中国经济年度人物”现场颁奖对话中如马云和王健林打赌，王健林称：“电商再厉害，但像洗澡、捏脚、掏耳朵这些业务，电商是取代不了的。

三、社会变迁：从党建到网络党建

（一）文化内涵：从单一到多元

党建工作分类一般的按照六大类归类：党组织建设（包括党组织换届、审批成立基层党组织、党组织设置调整等）、党员队伍建设（包括发展党员工作、关怀激励帮扶党员工作、党内表彰工作、处分党员等）、党代表工作（包括任期制、党代表提案、意见建议办理）、党费收缴使用管理、党内统计和重大党建工作专项档案（先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动等）。

（二）流行人群：从较单一群体到多阶层

网络诞生以后，信息的生产模式和机制发生了很大变化。因为网络社会是一个扁平的社会，网民之间的互动突破了群体界限，增加了联系互动的机会和符号互动的频率，网民会摈弃现实社会中的社会差别，利用社会性软件联系他人，从而自动生成社会圈子，形成自发的群体，而这一群体更多的是意义群体或者趣缘群体，原有的社会阶层被打破。网络的传播是动态的，但早期以信息的通联和传播为主，同时，相较于原有的传播路径，信息通过网络上互不相识的节点传播，网络的超范围传播，使其跨越年龄、人群限制成为可能，过滤掉了较多的社会属性因素，正在被更多的人认可和接受。因此，基层党务在群众中生根发芽便民的作用也会更广泛的为民众所认可和接受。

（三）流行范围：从区域到广泛

体验和发扬互联网技术优势精神，打破部门界限，加强团队合作与沟通，使党群关系更密切，将会给群众服事带来哪些变化？实现各镇街全覆盖，主要就是让数据多跑路、让群众少跑腿。方便群众办事，为群众办实事，可以预先网上挂号，最佳状态是实现零等待。整个世界变成一个地球村，使异地缴纳党费、异地进行投票和选举，异地进行群众监督都成为了可能。基层党务工作者们以敢于拼搏的党的先进性精神，使党的精神和决策突破原有的地理空间的限制，从区域走向广泛。

从时间和金钱上来讲，互联网一是降低了成本，二是提高了效率。互联网有另一个很优秀的地方，就是增加了交流性、互动性。党员过组织生活可以使流动党员得到了便利，在外地如果党组织没有建立起来，此种情况下互联网加党建就非常行之有效。也就是党建不要化地为牢，可以穿越时间、空间，把外地的党员组织起来，通过党建网联系起来。而且互联网加的形式非常多样，比如说微信、微博等都可以使党组织更有凝聚力，这些工作非常行之有效。智慧党建，可以做些实实在在、有价值的事情。网络、新媒体都可以做很多有价值有意义的工作。

对党的六项纪律，如政治、廉洁、组织、群众、工作、生活纪律进行规范。对党的三大问题，首先领导弱化问题，即对党的理论、方针、政策不了解。其次，党的建设缺失，即党的组织生活不正常，民主集中制执行不力、班子不作为、党员的宗旨意识淡薄等问题，最后，全面从严治党不力问题都可以通过新媒体的监督和沟通得到有效解决。新媒体对党建的另一功效是紧抓三大重点，即重点人、重点事、重点问题进行监测和对权力的制约。认真学习党的观点，强化责任担当意识。

四、铜梁基层党的建设信息化水平建设现状

其中存在的问题：首先，远程教育针对性时效性不强，成果转化不好。远程教育教学工作普遍存在着三重三轻现象，即重党员、轻群众，重党建、轻技术，重学习、轻效果。教学工作中普遍存在与实际结合不够，存在上面发什么播什么，有什么播什么，对农村党员干部的需求知之不深，不能针对性地因地制宜、分类施教，没有充分认识到学习的目的在于将学习的具体内容落到工作的实处，转化为指导和促进工作的具体实践。

五、对应措施

（一）抓好远程教育载体建设

推进终端站点转型升级，提高终端站点运行质量，充分利用移动智能终端探索建立移动远教站点。抓住远教设备更新换代、网络速度提升等契机，利用云平台等多媒体设备对站点进行升级改造，减少站点建设维护成本，提高设备使用效率。

1.认真落实学用制度

修订完善《铜梁区党员干部远程教育学用制度》，加强对各终端站点教育培训工作的指导和检查，及时发现问题，总结经验，推动工作。

2.建立完善长效机制

建立完善终端站点日常管理制度、站点管理员评价考核制度、站点使用率和学习达标率通报制度、学用效果评估制度，把“双创双争”活动作为加强自身建设和作用发挥的重要手段长期坚持下去。

（二）着力构建多媒体宣传格局

1.继续做好本土教材开发

根据不同类别党员需要，组织摄制重大题材专题教育电视片、身边先进典型系列微视频，组织编写简明通俗、好学管用的乡土教材，弘扬正能量、发出好声音。积极配合中组部和市委组织部做好党员教育教学课件观摩评比工作。

2.加强党建电视栏目建设

坚持办好《龙乡党建》电视栏目，广泛展示党建成果，介绍党建工作经验，宣传先进典型，扩大宣传覆盖面和影响力。

3.强化“互联网+党员教育”模式

进一步加强共产党员微信、易信和重庆党员教育微信订阅使用工作，继续抓好《铜梁党建》网站、“龙乡微党建”微信公众号等区级教学平台建设，进一步完善功能，增强教育培训实效。指导基层支部建好用好网络互动平台。继续用好“重庆远程呼叫中心”。全面推广运用三级服务平台资源共享系统。

总之，各党支部要联系本单位实际和黨员干部工作情况，着眼于提高广大党员干事创业的积极性、主动性、创造性，为建设重庆市铜梁区的新风貌做贡献。

作者简介：

刘莹（1986—），女，汉族，湖北孝感人，现任中共铜梁区委党校讲师，重庆工商大学研究生，研究方向：科社。