温县数字农业发展情况调研

2018年中央一号文件提出“大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。”历年来，国家对数字农业发展的重视度、扶持力度越来越大。温县有着优良的农业传统，是全国知名的粮食高产县、小麦种子基地县、四大怀药原产地和温县铁棍山药正宗产地，先后被授予国家现代农业示范区、全国农村产业融合发展试点示范县、全国数字大田农业建设试点、全省现代农业综合配套改革试验区等荣誉。自2015年以来，温县大力探索“数字农业”发展路径，加快现代农业发展步伐，笔者现将温县数字农业发展情况报告如下。

一、温县数字农业发展概况

温县数字农业发展情况大体可概括为：建成了一个平台，推广了三大系统，打造了两园区、两基地，开展了“双减”试验。

（一）建成了一个平台

温县充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，把“互联网+”作为加快“三农”发展的引擎和抓手，积极引入大数据、云计算、物联网等科技元素，投资439.5万元于2015年启动实施了智慧“三农”信息化平台项目，采用了“1+N”的建设模式，即建立一个综合门户，集成农产品质量追溯、农资监管、价格采集、农村产权交易、农业地理信息、农技服务、农业物联网、农村党建等八大模块，具备信息发布、统计分析、管理决策、灾害预警、智能控制、智能服务六大功能。

（二）推广了三大系统

重点推广了“智慧地理”“智慧服务”“绿色履历”三大系统。推广“智慧地理”。对全县耕地的所有权人、承包人、土地流转、土壤性质、怀药种植等信息进行采集，录入数据库，绘制全县农业地理信息电子地图，为全县范围内的种植规划和布局提供更加直观准确的决策依据。推广“智慧服务”。推广应用“农技宝”APP，实现农技人员与农户之间的实时交流互动，建立了120人的专家库，完善了县、乡两级线上服务体系。推广“绿色履历”。实施了铁棍山药全程质量追溯，种植季节逐乡逐村逐地块进行GPS定位和面积核查，并将核查信息以及农户施肥、用药等生产信息录入数据库。消费者通过扫描二维码可追溯商品全程信息，增加了温县铁棍山药市场信誉度，提高了产品附加值。全县年发放二维码防伪标签100多万枚。

（三）打造了两园区、两基地

打造了两个“智慧怀药”园区。依托智慧“三农”信息化平台，在1号和2号四大怀药标准化示范园区的基础上，部署了物联网设备，覆盖面积120 hm2，实时采集15项农作物生长环境数据，设定阈值对风速、温度、降水量等环境进行监测预警，采集数据全部进入农业大数据库，海量数据和分析报告为农业规模化、标准化、精准化生产提供了依据。支持鑫合实业完成了投资650万元的0.67万hm2高标准粮田物联网中心，目前，物联网覆盖面积已达666.67 hm2。支持红峰合作社完成了投资730万元的智慧怀铁棍山药物联网应用示范基地，覆盖面积66.67 hm2，实现了物联网信息化溯源、视频监控和气象、生物防治病虫害分析等数据采集应用。2017年2月，鑫合实业、红峰合作社分别被河南省工业和信息化委员会评为“河南鑫合四大怀药标准化种植示范基地”和“温县千亩智慧标准化怀铁棍山药基地”。

（四）开展了“双减”试验

支持平安种业实施了20 hm2水肥一体化智能微喷和3.33 hm2智能精准控制滴灌施肥项目，实现了化肥、农药“双减”，农药投入率降低20%以上，化肥利用率增长6%以上。

二、存在问题

（一）数字农业应用面积不大

当前温县数字农业主要还处于试验示范阶段，虽然在局部区域、部分单位的应用上取得了一定成绩，但是还未形成成熟的经验和模式，覆盖应用范围也不大。

（二）缺乏数字农业人才

涉农企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的负责人员的科技素养参差不齐，总体上看科技人员较为缺乏，科技人才的引进、培养、留驻等人才机制不健全、不完善。试验示范中，很多新型农业经营主体负责人表现出浓厚的兴趣，但是应用上受制于人才瓶颈，很多新型农业经营主体负责人处于存在观望情绪。

（三）应用上存在资金瓶颈

数字农业投资较大，没有国家项目和资金的扶持，很多新型农业经营主体资金不足，承担风险也较大。虽然温县也设立了现代农业风险补偿基金、怀药产业基金等，但是在融资渠道、融资力度、融资机制等方面还存在不完善的地方。

三、发展建议

（一）进一步完善智慧“三农”信息化平台

加强与试验示范单位深入合作，积累大量的试验数据，在试验示范中总结出一套更加符合温县实际的推广应用方案，进一步降低应用的成本，增强应用的便利性。

（二）利用温县是国家级、省级试点示范县的政策优势，积极争取国家项目、资金扶持，支持有实力、有基础的新型农业经营主体应用数字农业，发展智慧农业。

（三）整合全县农业、教育、人社等培训教育资源，向数字农业、智慧农业推广应用方面倾斜。加快培育一批专业素质人才，进一步建立健全科技型人才的引进、培养、留驻机制。