发展特色产业 推进农业供给侧结构性改革

宁陵县隶属商丘市，辖7镇7乡，364个行政村，总面积798 km2，耕地面积528.66 km2，总人口65万人。宁陵县种植业以小麦、玉米为主，特色种植业主要有花生、酥梨、白蜡条杆、设施农业等。

一、特色产业发展情况

近年来，宁陵县大力发展特色高效农业，打好现代农业“生态牌”，粮食产量持续稳定，金顶谢花酥梨、白蜡条杆荣获国家地理标志保护产品。2012—2017年，宁陵县花生种植面积由166.66 km2增加到222.53 km2，酥梨种植面积由120 km2增加到146.66 km2，白蜡条杆种植面积由53.33 km2增加到66.66 km2，优质小麦种植面积由33.33 km2增加到66.66 km2，设施农业种植面积由13.33 km2增加到40 km2，小杂果种植面积由零星种植发展到现在的13.33 km2，农业产业化龙头企业不断壮大，农产品附加值不断提升，特色产业的发展，促进了农业增效、农民增收。

二、发展特色产业开展的主要工作

（一）以“降成本”作为发展特色农业的着力点

一是稳步推进适度规模经营。鼓励引导农户通过互换承包地、联耕联种以及土地流转、土地托管、土地入股等多种形式发展适度规模经营。目前，全县土地流转面积达100 km2，农业综合机械化水平达到86.7%，在全省处于先进水平。实现了规模化、集约化经营，解决了经营分散、组织化程度不高的问题，有利于机械化耕作及新技术、新品种的推广使用，提高了农业生产效率，降低了生产成本，增加了农民收入。二是扶持发展农民专业合作社。充分利用农村技术能手和经纪能人的优势，成立各类农业专业合作社，按照“统一供种、统一供肥、统一管理、统一销售”的要求，推动农业规模化、标准化生产经营，减少了生产、管理和流通的费用，实现了降成本的目的。目前，全县共有农民专业合作社400家。其中花生专业合作社由2012年的13家增加到现在的58家，酥梨专业合作社由2012年的15家增加到现在的69家，葡萄专业合作社由2012年的8家增加到现在的30家。

（二）以“提质量”作为发展特色农业的关键点

利用宁陵县是国家农业综合标准化示范县和国家农业科技园区建设的优势，着力推进农产品质量提升。一是在改良上，积极引进新品种，提高农产品质量。如在酥梨产业上，引进了圆黄、翠冠、晚秀、早生幸水、七月酥等12个新品种；在设施葡萄产业上，引进了8611、巨玫瑰、阳光玫瑰、夏黑、维多利亚等十几个新品种；在桃产业上，引进了六月火、冬桃、十月露等新品种。二是在管理上，严格按照国家标准化要求，制定宁陵县各类农产品管理标准，认真抓好落实。宁陵先后被评为国家酥梨产业体系生产示范县、国家葡萄产业技术体系生产示范县和全国蔬菜生产信息监测先进县。三是在技术上，通过“田间地头+技术服务”“电视媒体+技术服务”“互联网+技术服务”等模式，为农民提供全方位的技术服务。四是在品牌上，鼓励引导农民注册商标。如酥梨产业注册了“金顶”“豫花”“知德福”等商标，黄瓜产业注册了“信陵君”“玉美人”等商标。酥梨、黄瓜、番茄、茄子、辣椒等被认定为国家无公害产品和蔬菜。

（三）以“促融合”作为发展特色农业的增长点

进一步拉长农业产业链条，在农产品精深加工上做文章，促进一二三产业融合发展。在花生产业上，引进了白象乳业、粤港食品等花生深加工企业；在酥梨产业上，引进了金维果维深加工企业；在白蜡条杆产业上，引进了中亚工艺、欧瑞工艺等特色家居企业；在养殖产业上，引进了申丰食品、豫东牧业等项目。这些项目的引进，进一步提升了农产品就地消化能力，提高了产品附加值。同时，利用酥梨和桃产业优势，成功举办了十四届梨花节、十一届酥梨采摘节和二届桃花节，有力促进了生态休闲旅游观光业的发展。

三、发展特色产业的新思路

宁陵县将认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，按照河南省农业厅、商丘市农业局的安排部署，在新发展理念下做好“三农”工作，以“增加农民收入、保障有效供给”为中心，突出“调整优化农业结构，提高质量效益”“深化农村配套改革，增强发展活力”两个重点，统筹推进“四化”要求，大力推进特色农业的健康发展。

（一）推进农业布局区域化

结合宁陵县农业资源禀赋和传统种植习惯，合理推进农业产业布局。逻岗镇重点发展优质花生，石桥镇重点发展优质酥梨，阳驿、柳河、程楼、乔楼等乡镇重点发展设施农业，刘楼、张弓、黄岗等乡镇重点发展优质专用小麦，使全县农业布局更加合理、更加科学。

（二）推进农业经营规模化

抓住土地“三权分置”的机遇，加强对土地流转和规模经营的管理服务，鼓励农户通过互换承包地、租赁、承包等多种形式的适度规模经营，以规模化带动农业发展，提高农产品市场竞争优势。通过2～3年的努力，使全县优质酥梨面积发展到166.66 km2，优质花生面积发展的233.33 km2，优质专用小麦面积发展到100 km2，设施农业面积发展到66.66 km2。

（三）推进农产品生产标准化

以提高农产品质量为中心，推进标准化绿色化生产，抓好无公害农产品、绿色农产品、有机农产品等生产工作，加强品牌建设，不断提升农产品质量和市场竞争力。努力叫响宁陵酥梨、花生、白蜡条杆等农产品品牌。

（四）推进农业发展产业化

树立大农业、全链条的理念，推进一二三产业融合发展，不断拉长农业产业链条，大力发展农产品精深加工，培育农业产业化集群。以宁陵万亩生态梨园和千亩桃园为依托，大力发展生态旅游业，继续办好梨花节、桃花节、鲜果采摘节等；加快推进万亩生态梨园和千亩桃园的规划设计，将其打造成为集旅游、休闲、娱乐、采摘为一体的生态旅游景区；重点扶持金维果维饮品、白象乳业、中亚工艺、欧瑞工艺等龙头企业，拉长酥梨、花生、白蜡条杆等产业链条，做大做强酥梨、设施葡萄、优质花生等产业。