专家观察：探索基层卫生发展治理新模式

党的十八大以来，基层卫生工作始终作为重点领域优先发展，其基础和战略地位不断加强。尤其是2017年，基层卫生工作以推进健康中国和分级诊疗制度建设为主线，以“两个加强、三个提升”为重点，在提升能力、激发活力、改善基本医疗卫生服务质量和效率方面迈出了坚实一步。

2018年全国基层卫生工作会议在分析新时代基层卫生工作的机遇和挑战的基础上，部署了全年工作的总体要求和重点事项。可以看出，2018年基层卫生工作有5个重要特征：宗旨性，始终贯彻以人民健康为中心、群众获得感为准绳；时代性，紧扣新时代社会主要矛盾，凸显基层卫生质量与发展，补短板，强弱项；创新性，坚持以改革创新为动力，建立完善基层医疗卫生机构服务能力基本标准和示范标准；规律性，尊重基层医疗卫生机构改革发展的内在逻辑，强调基层医疗卫生机构首先要能解决老百姓的看病就医问题；延续性，坚持需求和问题双导向，注重顶层设计，一步一个脚印向前推进。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。加强基层医疗卫生服务体系建设和全科医生队伍建设，是实现“为人民群众提供全方位全周期健康服务”承诺的关键。基层卫生工作责任重大、使命光荣，要坚持落实新时期党的卫生与健康工作方针，将健康融入所有政策，形成与健康中国战略相适应的基层卫生发展治理新模式。