从改革开放后中国的崛起看发展中国家实现自身发展的路径

2018-01-14 12:35柴玉振
活力 2018年18期
关键词:发展中国家中国崛起改革开放

柴玉振

【摘要】改革开放以来,伴随着经济的快速腾飞,中国力量的崛起引起了国际社会的广泛关注。本文通过浅析改革开放与中国崛起之间存在的因果关系,剖析中国崛起的深层原因,据此分析其他发展中国家应该怎样看待、借鉴这样的“中国现象”从而找到适合自身的发展路径。

【关键词】改革开放;中国崛起;发展中国家

2018年是改革开放四十周年,这是中国改革开放承上启下的一个重要节点。四十年来经济、政治、文化、社会、生态文明发生的全方位、开创性成就和深层次、根本性变革印证了中国的发展奇迹,同时,中国人民在中国共产党的领导下也找到了一条符合国情、实现自身发展的有效路径。

党的十九大报告中阐述了我们所走的发展道路是一个系统的体系,对我们白身而言,中国的崛起得益于我们所选择的发展路径并付诸实践;对其他发展中国家而言,也有比较宝贵的借鉴意义。“意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立件的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”

这三个“意味着”是从中华民族、社会主义和世界发展三个维度,勾画出了中国特色社会主义事业进入新时代的参照坐标。

一、“改革开放”和中国崛起所取得的成就以及二者之间的因果联系

(一)“改革开放”的阐述

改革开放是中国近现代史上的最伟大的历史转折,继第一次产业革命和第二次产业革命中国都未赶上世界潮流之后,站在历史转折风口浪尖的邓小平勇立潮头,做出了改革开放的决定。“改革…开放”都是旧词,但将这两个词赋予我们今天所指的特定意思,邓小平发挥了关键作用。简而言之,“改革开放”就是“我们内部要继续改革,对外进一步开放。”两者相互依赖、相互贯通、相互配合,共同作用解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族。

之所以改革开放总体进展顺利,达到了或者说超出了当时的预期效果,除了全体中国人民的力量以及合理有步骤的规划措施顺应了广大人民的需求和历史潮流以外,邓小平的领导作用不可忽视。白建国以来,党中央第一代领导集体中就有邓小平的身影,1978年之后他渐渐成为了第二代国家领导核心,充当了一个大国主心骨的作用。所以说,他有足够的底气和魄力推行白上而下的改革,避免了白下而上的革命。加之早年留学欧洲的影响和个人见识的缘故,对于和西方的差距他知道在当时那个年代只有打开中国的大门与西方先进文明接轨学习先进,才能迎来发展的机会,避免封闭僵化。

改革开放的措施主要是:

第一,改革,主要包括经济体制改革和政治体制改革。把高度集中的计划经济体制变为社会主义市场经济体制;发展民主,加强法制,实行政企分开,精简结构。

第二,开放,基本途径是“引进来”和“走出去”相结合。发展对外贸易,利用外资,引进外国先进技术,创办经济特区和经济技术开发区,到国外承包工程、办企业等。

“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,2018年,将迎来改革开放40周年。习近平在会见中外记者时指:“40年的改革开放使中国人民生活实现了小康,逐步富裕起来了。

我们将总结经验、乘势而上,继续推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移深化各方面改革,坚定不移扩大开放,使改革和开放相互促进、相得益彰。”

(二)改革开放以来中国的崛起

中国的崛起是全方位的,尤其在经济力和军事力方面非常显著。改革开放四十年来,我国综合国力显著增强,经济实力不断提升,科学技术突飞猛进,国防和軍队建设取得了重大成就,国际地位日益提高。中国已经跃升为世界第二大经济体,对世界经济的贡献率超过了百分之三十,GDP的快速增长是建设其他方面的前提和基础。2000年以后,由于受到国际大环境的影响,我军高层提出了“打赢信息化战争”和“军队要做好武装斗争的准备”等方针,我军进入了历史性的关键发展期,加速了老装备的淘汰,新装备也随之迅速装备。特别是“本着一切从实战出发”的方针加大了部队的训练强度,至此我军成为亚太地区唯一能和美军抗衡的武装力量。除此之外,文化力、教育力、社会建设等软实力方面也取得了巨大成就。

(三)改革开放与中国崛起的两者因果关系简述

“中国经济所以能持续快速发展,主要得益于改革开放,改革和开放是中国和平崛起的两大基本原因。”社会上有许多声音,一个极端是为改革开放过度辩护,把改革开放称为充分条件,这是不对的。另一个极端是完全否认改革开放,这也是不对的。改革开放是中国崛起的必要条件,但不是充分条件。对中国的历史来说,改革开放最深刻的意义是对国家发展道路包括经济、社会和政治道路的探索。改革开放是中国取得巨大成就的内因、主因,中国崛起是改革开放的必然趋势和预期目标。

二、剖析中国崛起取得巨大成就的原因

(一)实施具有中国特色的宏观五年规划

“五年计划( The Five-Year Plan),后改称五年规划,全称为中华人民共和国国民经济和社会发展五年计划纲要,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等做出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。”

从国家层面制定中长期的发展规划并举全国之力并头实施,许多重要的基础设施和一、二产业就可以快速发展起来,为整个国家的崛起奠定雄厚的资本。而从中共十二大往后,随着高层政治力量的稳定,中国现了较为稳定的高层权利交接体制,每届政治局常委任期内基本上都会完成所提出的五年规划。

(二)“市场活力+政府动力”

两个轮子肯定比一个轮子跑得快,“市场活力十政府动力”是发展中国家经济起飞阶段需要采取的最佳经济体制。中国在这一点上的表现是有中国特色的市场起决定性作用,同时政府可以进行科学有效的宏观调控,避免了仅有市场调节的弊端。

(三)和平崛起、“韬光养晦”政策

和平崛起、“韬光养晦”政策赢得了一个时期的国内外稳定,赢得了进行现代化建设的宝贵时间。这个国际战略主要是邓小平提iL来的,他基于当时的国内外背景,认为我们迫切需要赢得一个稳定可靠的时间段谋求白己的发展。所以中国在改革开放之后相当长一段时间在联合国安理会的投票上采取了弃权的原则,主要是考虑到不想卷入国际事端。当然一些国家攻击我们是不负责任,没有作为。但在特殊的历史条件下,我们并没有能力和实力站在世界舞台中央主持公平正义。

在全球化浪潮的前期,中国如果不做出一点牺牲融入国际市场和国际社会,就无法将白己生产成本低、投资环境良好等特点转化为现实的竞争力。为了适应建设全面小康的需求,我们做出了让步同时也受惠于此。

三、其他发展中国家应该怎样看待、借鉴这样的“中国现象”从而找到适合自身的发展路径

(一)发展自身,增强底蕴

在发展的初期,形成较为强大和有效的政治力量推动改革的落地是有效的发展措施之一。其实现在许多发展中国家的政治实际多处于威权政体或者半威权政体,保证本国政体的纯洁性和先进性就尤为重要。如果本国的执政党可以有能力实现白身的自我净化、白我武装凝结全民族的力量推行白下而上的改革,那么改革的效果将会比较明显。

(二)协调好政府与市场的关系

如果政府不发挥因势利导的作用,即使建立了完善的市场经济体制,企业家仍有可能没有成为先行者的积极性,或是,即使有了先行者,也会因为缺乏必要的软硬基础设施而失败。例如智利,市场化的改革很彻底,按照世界银行公布的“营商指标”名列世界前茅,但是华盛顿共识改革后30年没有任何新产业出现而陷入中等收入陷阱。实际上,少数发展成功的国家的政府都发挥了有为的作用,以产业政策来协助企业,因势利导新的产业的升级。

(三)要实行对外开放的基本国策

在全球化浪潮的冲击下,生产要素全世界范围内流动。国家如果封闭那么一定会在各个领域变得僵化,固步白封带来发展的停滞。在开放的前期可能会因为自由贸易的原因,发展中国家会经历一段时间的阵痛,但这是实现自身发展的一个必要的过程,只有这样,才可能发挥自己的比较贸易优势,逐步融入经济全球化的,完成最初阶段的原始资本积累。

(四)要制定与国家发展战略相匹配的外交政策和国际战略

一个稳定的国际环境是发展中国家实现崛起的必要条件,如果说国家把大量的精力放在了处理与别国摩擦上,甚至因为决策圈的高层冲动陷入了局部战争,那么国民稳定建设的情绪就会被降低。

(五)要综合风险预估机制,尽最大可能的降低发展成本

“而中国贫富差距的日趋扩大,城乡发展很不平衡,西部农村仍然很落后,人均GDP尚排在世界百位之后,环境污染也在加重,表明中国崛起路径并不完全宏伟壮觀,这是它显得脆弱的证据。”中国现有的问题还很多,这是我们在改革开放三十多年以来积攒的弊端,我们正在花大气力解决这些问题,其他发展中国家需要增强政策的前瞻性,可以制定出与发展阶段相适应的发展政策,不要鼠目寸光,一叶障目。

改革开放四十年来年迅速崛起的中国,让发展中国家看到了新的选择,特别是亚非拉国家。在这种情况下,中国模式对发展中国家来说具有了非凡的意义,它打破了发展中国家现代化对西方的路径依赖。但发展中国家也不能照搬照抄ill|玉I模式,理应实现中国崛起的经验与本国实际相结合的飞跃,形成白己国家实现发展的独特路径。

参考文献:

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