农民卖粮更加顺畅无忧

文/李可 刘博文

进入新时代，如何更好地履行为耕者谋利的光荣使命，如何在粮食收购工作中增强农民群众获得感，是各级粮食部门不断思考和探索的问题。采访中，我们欣喜地看到，基层粮食部门服务农民的新思路、新方式不断涌现，种粮农民卖粮更放心、更顺畅、更无忧。

售粮收粮智能化

“原来卖粮食一天要排十几个小时的队，好几天才能卖完。现在用手机提前预约，当天拉过来一个小时就能把钱拿到手，光租运粮车的钱今年就省下了五六千。”正在江苏省盐城市和丰粮油储备库售粮的种粮大户陈孝勇说。

江苏省粮食调控处处长孙燕介绍说，江苏省是稻麦兼作产区，仓容相对紧张，为增加农民收入，解决农民“卖粮难”问题，20 17年，江苏省粮食局开发了“满意苏粮”售粮手机应用，这是国内第一款专门为农户售粮服务的免费应用。

据了解，“满意苏粮”收录了全省20 00家企业、220 4个库点、24 6 00户农户的资料，通过科学筛选，可以实现预约售粮、跨界卖粮。“满意苏粮”共有政策信息、库点分布、质价标准、价格测算、在线预约、咨询投诉六个模块。农民可以从这里了解到国家收购政策、质价标准和当前收购动态，实时查询到当地各家企业联系方式、仓容状态、收购价以及详细地址，可以直接导航到粮库。输入粮食重量、水分、杂质等指标，可以自动测算金额供参考。种粮大户还可以提前与意向卖粮企业和库点预约售粮。

孙燕表示，“满意苏粮”推广使用以来，粮食政策宣传工作精准到位，提升了工作效率。尤其是质价测算等功能，帮助农民加深对党的惠农政策的理解，让农民卖“明白粮”“放心粮”。各个粮库及时报送当天收购情况、更新收购仓容变化，既方便农民卖粮，也为上级部门及时调度仓容、防止“卖粮难”提供决策依据。而对粮食企业来说，他们可以在软件上自行发布收购的品种、收购价，农户可随时掌握市场品种、价格等行情信息，以市场实实在在的价差，促进农户调整种植结构，种好粮、卖好价。企业还可以通过软件对接粮农和大户，掌握粮源，进行有效经营。

不只是在江苏，在吉林，种粮农民也可以通过多种渠道获得更加及时、准确的价格信息。吉林市昌邑区桦皮厂镇张相村农民黎克学告诉本刊，现在获取价格信息十分方便，他就是通过关注吉林省粮食局网站发布的价格信息来了解玉米价格行情。“年后再卖，估计价格可以再高点。”对于玉米市场走势，黎克学有了自己的判断。

据吉林省粮食局调控处处长王涛介绍，吉林省粮食局加大信息服务力度，结合20 16年市场监测工作实际，进一步优化区域布局，对监测点采价方法、信息报送方式进行了完善，确定收储和贸易企业价格监测点20 0余个，做到主产市县、价格易波动地区、主要品种价格监测全覆盖。同时创新性地对省内15户在产的玉米深加工企业实行日监测，每日调度企业收购价格、日收购量、开工率等情况。与沈阳铁路局、锦州、鲅鱼圈等北方港口及有关市场分析机构建立合作关系，互相交流分享信息，定期形成分析报告。通过吉林日报、吉林省粮食局网站、“吉林粮食”微信公众号、微信群等方式及时向社会发布省内、国内市场信息，指导企业经营，帮助种粮农民适时售粮。

在江苏省洪泽湖粮食储备直属库，一架无人机穿梭往来于各个粮库之间。控制无人机的徐杰说，洪泽湖粮库为了配合提高该库的信息化服务，半年前特地将自己和无人机一起引进了过来。该库总经理王学权介绍说，这里的数字粮库是20 12年8月开始建设，主要包括粮食进出仓业务管理系统、仓储业务管理系统、传感智能仓储管理系统、智能安防系统。智能粮库的全面应用使粮食进出仓业务无一笔差错，简化了操作，节省了人力，方便了粮农，保证分类统计准确、及时、统一，有效地控制进出仓流量和质量。

在安徽，粮食部门也大力推进“智慧皖粮”信息化13 5 8工程建设，促使安徽省国有粮食企业信息化应用实现全覆盖，以此为粮食行政管理部门提供更加便捷的监管手段，为国有企业经营者提供更加智慧化的管理依据，为农民和企业提供更加便捷的服务。

产后服务更贴心

在安徽省粮食局发放的《安徽省贫困人口集中区域扶贫收购服务手册》的扉页上印着国家粮食“五要五不准”收购守则和安徽粮食局“四坚持四确保”准则。老农民段日保攥着这个绿色的小本本激动地说：“我都6 4了，儿子在外面打工，家里种了十亩地，靠自己不知道什么时候能把地里的粮食收上来卖完，咱们政府搞得政策好啊，库里的人把车开到我家里，帮我拉过来卖掉，特别方便省心。今年我这些粮食，卖了一万多呢。”

江苏省盐城市禾丰粮油储备有限公司秋粮收购现场 刘博文/摄

安徽省寿县双沪粮油有限责任公司秋粮收购现场 刘博文/摄

20 17年，安徽省粮食局从夏粮收购开始在国家级、省级贫困县的贫困人口集中区域挂牌设立精准扶贫示范收储库点，对促进脱贫攻坚进行积极探索。秋粮收购期间，共设立了4 8个精准扶贫示范收储库点，统一制发“精准扶贫示范收储库”牌匾和《安徽省贫困人口集中区域扶贫收购服务手册》，采取预约收购、上门收购、开辟绿色通道、优化售粮服务等措施开展扶贫工作，鼓励有条件的精准扶贫示范收储库点上门收购贫困户的粮食，帮助农民方便卖粮。

20 17年开始启动实施的“优质粮食工程”让农民的售粮方式发生了改变，尤其是粮食产后服务体系的建立推广，不仅让农民售粮更快捷，还降低了损失，增加了收益。在四川，农民收割的粮食通常不再自己整晒，而是直接运到粮食烘干中心进行烘干，再代储在烘干中心或国有粮食企业的仓库里，或者是直接从田间就出售给粮食经纪人，由粮食经纪人通过烘干中心烘干后出售。这种方式深受种粮农民欢迎，粮食直接通过烘干再销售已成为四川省农民售粮的新方式。

粮食受灾了，农民怎么办？20 17年11月初，针对部分地区连续阴雨，中晚稻倒伏、穗上发芽，玉米水分高、生霉等现象，国家粮食局会同有关部门下发紧急通知，指导各地抓好受灾地区粮食收购处置工作。

“今年因为雨水多粮食收成不好，家里种了十几亩地就有4 000公斤等外粮，一直担心价低也不好卖。现在好了，县里说了等外粮他们也收，一斤一块三呢，比外面多一毛多。”在安徽省寿县双沪粮库卖粮的农民高修宝一直悬着的心终于放下了。20 17年9月~10月，安徽省连续两个月连续降雨，致使局部地区、局部品种粮食质量有所下降，9月28日安徽省粮食局启动了中晚稻最低收购价执行预案，确保秋粮收购平稳有序进行，确保收好“市场粮”。安徽省政府在霍邱、寿县实施省级补贴加工企业收购政策，对按不低于1.10元/斤价格收购农民达不到最低价收购等级标准的稻谷每斤省财政补贴0.10元。截至12月20日，两县已收购等外粮8 303吨。对收购等外粮的企业，当地财政给予每公斤0.1元的补贴。

安徽省粮食部门为贫困户开设的售粮绿色通道和印发的服务手册 刘博文/摄

本刊从国家粮食局了解到，秋粮收购工作中，各地粮食局部门严格执行政策，保护农民利益。指导各地和有关央企根据粮源和仓容分布情况合理设置收购网点，指导企业根据农民售粮需要，早开门晚收秤，方便农民售粮。适时按程序报批启动实施最低收购价执行预案，切实保护种粮农民利益。目前安徽、湖北、四川、河南、江苏、黑龙江、江西、湖南、吉林等9省已先后启动了中晚稻最低收购价执行预案。各地严格执行国家粮食质价政策，着力把好收购入库和验收关，确保入库的粮食数量真实、质量合格、储存安全。对于受灾粮食，要求打破常规，相机采取有针对性的措施，统筹调动各方面的力量，切实解决农民实际困难，帮助农民售粮变现，防止发生农民“卖粮难”和霉粮坏粮。加强对农户庭院储粮的技术指导，积极引导企业开展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等产后服务。强化粮食收购进度统计和市场价格监测，特别是启动了东北玉米收购日报监测，加强形势研判，适时发布粮食质量、市场价格、收购进度等信息，进一步提高服务水平。