蓝庆新,窦 凯
(对外经济贸易大学国际经济贸易学院,北京 10029)
共享时代数字经济发展趋势与对策
蓝庆新,窦 凯
(对外经济贸易大学国际经济贸易学院,北京 10029)
随着共享时代的来临,数字经济发展迅速、前景广阔。发展数字经济是新常态下实现经济转型升级、引领国家创新发展的重要动能。数字经济对共享经济走上数字化高速发展道路、创新创业型社会目标的实现、共享时代产业的培育和发展、我国共享经济成为全球经济发展新亮点有着巨大推动作用。共享时代数字经济呈现出新的发展趋势:大数据产业成为发展重点;商业模式重构成为发展特征;以数字化服务平台为基础实现数字资源共享成为发展路径;资源性、融合性、技术性、服务性成为发展方向。为保障共享时代数字经济健康发展,需要把数字经济纳入顶层发展战略,加强监管,保护信息安全和消费者利益,鼓励共享经济深度扩展、推动传统企业向数字化转型,构建政策扶持平台及新型融资模式,加强国际国内合作、拓宽数字经济市场需求空间。
共享经济;数字经济;大数据
随着Airbnb、Uber、滴滴、摩拜、ofo等共享模式的盛行,改变人类生活方式的共享时代已然来临。当今社会逐渐从拥有产权到分享使用权,大量的闲置资源将得到有效的利用,同时各种新的需求不断涌现。在共享时代,数字化的知识和信息成为关键生产要素,以现代信息网络作为重要载体,以云计算、大数据分析技术为代表的数字经济起到重要的推动作用。当前数字经济渗透于人类生产生活的各个方面,并不断进行产业融合与创新。网络交易平台的建设与推广,数字技术在生产、分配、交换和消费领域的广泛应用,直接促进了共享经济的各种新业态和商业模式的产生,带动经济转型和升级,从而促进我国供给侧结构性改革的顺利推进,并给未来的商业运营模式和人们生活带来翻天覆地的变化。共享时代数字经济的发展也引起了党和政府的广泛关注,2016年10月,习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时就强调指出,“促进互联网和实体经济进行融合发展,推动传统产业向数字化和智能化方向转变,做大做强数字经济,拓展经济发展新空间”*习近平:《加快推进网络信息技术自主创新 朝着建设网络强国目标不懈努力》, http://news.xinhuanet.com/politics/2016-10/09/c_1119682204.htm。。2017年3月,李克强总理也在两会的政府工作报告中提出,“要支持和引导分享经济的发展,提升社会资源的利用效率,从而便利人民群众的生活,加快推进‘互联网+’,促进数字经济发展,让企业在发展中广泛受益”*李克强:《2017年政府工作报告》, http://lianghui.people.com.cn/2017/n1/2017/0316/c410899-29150065-2.html。。当前,数字经济已经成为我国未来社会发展的主要模式,在共享时代的推动下数字经济发展将会创造新的需求,催生新的经济模式和新的发展动力,有助于“新常态”下新经济的发展,促进经济全面转型升级,引领国家实现创新发展。因此,发展共享经济和数字经济已成为当今中国政府日益重视的问题,研究共享时代的数字经济发展问题,能够更好地解释当前我国经济中出现的新现象和新问题,促进我国经济的创新发展和供给侧结构性改革的顺利实施。
数字经济是共享经济发展的重要推动力,数字技术在产业和社会发展领域的融合,直接促进了共享时代经济模式和商业模式的创新,带动共享经济对社会生产生活各领域全面、深入的覆盖与渗透。
在共享时代,共享经济通过融合数字经济,将迈向数字化高速路,实现快速发展。当前共享经济的市场规模在逐渐加大,随着更多人群的参与、更广泛的分享范畴、更宽领域的渗透,共享经济将进入全面发展和创新发展的时期,需要新的动能参与进来。随着互联网的崛起和普及、大数据以及云计算的广泛应用,数字经济蓬勃发展起来。2016年我国数字经济的市场规模已经占到GDP的10.5%,数字经济发展推动我国在电子商务方面实现了20万亿元的交易额,这为共享经济信息平台和交易平台的发展提供了重要支撑*中国信息通信研究院:《2017中国数字经济发展白皮书》,http://www.cbdio.com/BigData/2017-07/14/content_5557896.htm。。例如当前蓬勃发展的共享单车是在我国移动互联网大发展的背景下出现的,2016年我国手机网民数大约为6.8亿人,智能手机保有量突破10亿部大关,与此同时,移动支付也已经成为人们的主要支付方式,2016年手机网络支付占比突破70%,数字经济发展为共享经济的蓬勃兴起奠定了坚实基础*王牧天:《从共享单车看互联网创新》,《学习时报》2017年7月3日。。共享经济未来要实现高速发展,就必须借助以大数据和云计算为主的数字经济的辅助,加大信息共享,降低交易成本,提高交易撮合率,促进实体经济向数字化转型。随着数字经济快速发展以及国家对数字经济的高度重视,数字经济全面融入共享时代必将会带动共享经济插上数字化的羽翼,走向数字化高速发展道路*王勇:《数字经济将共享经济推上数字化高速路》,《证券时报》2017年3月16日。。
互联网技术的推广和应用能够实现城乡资源的优化利用。数字经济本身就是应用新技术的最新经济形态,是一种新的资源配置方式和发展理念。数字经济的发展使得全社会的闲置资源能够全新呈现,并通过共享方式,创新了社会资源的产权形式,使得经济上的独占权演化为非排他性共同使用权,从而促进了各种新型经济发展模式的建立,还孕育了一批拥有极大发展潜力的互联网企业,使得更多的人能够参与到共享经济的建设之中,进行创新创业。并且,数字经济发展还促进了创新创意资源数据共享平台的出现,也能够帮助各地区构建共享型创新资源示范基地,推动创新发展。目前通过网络平台和大数据技术,共享经济正在不断向租赁、家政服务、移动医疗健康、教育培训、金融、旅游、物品回收、餐饮服务、公共资源等领域拓展,越来越多的人开始参与到共享时代的创新创业之中,共享时代的数字经济快速发展直接助推“大众创业、万众创新”创新创业型社会建设目标的实现。
数字经济是推动共享时代产业培育和发展的重要推手,以互联网和大数据为代表的数字经济的发展,通过共享方式实现了与传统产业的融合,创新了生产方式和商业模式,使传统产业焕发生机。例如,依靠数字化手段的共享单车商业形态带动了传统自行车制造产业重新振兴。同时共享时代数字经济的发展也创造了新的需求,催生新的发展动力,打破了传统业态的固有垄断,形成丰富的共享经济新型产业业态,从而成为推动供给侧结构性改革的重要动力。数字经济催生生产资源开放平台以及生产行业服务平台的出现,能够把各区域制造行业的闲散资源有效利用起来,推动了生产型共享经济的发展,使行业内的研发技术、生产检测、人才资金以及信息等生产要素通过平台让社会共享,实现区域及产业的协同发展。此外,数据平台整合线下闲置的个人生活类资源,也推动了新型现代生活服务产业的发展。
共享经济从实际表现来说基本涵盖了数字经济在发展中的各种体现,如平台经济、网络经济、优步经济、随选经济等,可以说以云计算、大数据为代表的数字经济推动了共享经济的发展。当前我国数字经济发展迅速,2015年已成为仅次于美国的第二大数字经济体,数字经济市场规模达到18.6万亿元。据波士顿咨询(BCG)预测,到2035年中国数字经济规模将达到100万亿元,容纳就业人数4.15亿人,未来发展前景广阔,将成为带动经济发展的重要动力*关新:《专家建言推动数字经济发展打造数字经济强国》,http://media.china.com.cn/it/2017-06-05/1062394.html。。数字经济的飞速发展,又推动了我国共享经济成为全球数字经济的最大亮点。虽然共享经济形态的诞生是以美国Airbnb、Uber等代表的,但是中国数字经济发展丰富了共享经济的形态,使其增长速度和规模不断扩大,共享单车等业态成为中国共享经济发展的亮点,引起了国际关注。如美国彭博社的文章就指出,发展共享模式在中国几乎比在世界任何其他地方都要有前途。从表1可以看出,2015至2016年我国共享经济市场规模增加了将近103%,参与者人数增加了1亿人,提供服务者人数增加了1000万人,平台就业人数增加了85万人,占GDP的比重增加了将近3%左右。据预测,未来共享经济仍将保持40%左右的速度,到2020年市场规模将会占到GDP的10%左右,提供服务者人数将会超过1亿人,就业人数将达到2000万人,成长空间巨大。数字经济的推动,使得我国共享经济成为全球共享经济发展的亮点。
表1 2015—2025年中国共享经济发展规模
数据来源:国家信息中心分享经济研究中心:《中国分享经济发展报告2017》,http://www.sic.gov.cn/News/250/7737.htm。
数字经济与共享经济的融合,推动了共享时代的发展。同时,共享时代也给数字经济发展提出了新的要求,使之有别于传统的发展模式,呈现出新的发展趋势。
共享时代对数字经济的基础性服务能力提出了更多需求,而数字经济的基础服务能力主要体现在对大数据资源的深入分析和应用。因此,共享时代数字经济发展趋势体现在大数据产业的重点发展、大数据分析应用能力的加强、大数据融入共享经济的渠道范围拓展以及为共享商业模式提供重要利润来源等方面。就目前而言,大数据已经在共享商业模式中得到了广泛应用,并成为共享商业模式吸引风险资本进入的亮点,也是其未来可能产生利润的来源。虽然当前共享单车企业普遍处于亏损状态,但仍在不断扩张,吸引着大量的风险资本进入,企业正是通过不断扩大市场消费者规模来最大程度地获取消费者数据,而在数字经济发展的大背景下,这些用户数据正是企业产生效益的重要资源。基于此,共享时代大数据产业将会通过与人工智能、物联网以及云计算等先进技术进行深入融合创新,不断提升数据获取能力,拓宽数据分析体系,并不断与共享经济相融合;同时,政府也将推动发展工业和服务业大数据以及公共大数据,建设公共服务平台,深化大数据在经济和社会各领域的应用,为共享经济发展创造条件*韩健:《2017年大数据产业发展呈六大趋势》,《中国信息化周报》2017年3月6日。。此外,部分大数据产业将出现集聚发展趋势,获得外部规模经济效益,降低共享经济模式的发展成本、提升运营效率、拓展应用范围。
共享时代催生更多新的商业模式,商业模式创新是共享时代下数字经济的重要特征。新的商业模式拓展能够优化配置社会资源,扩大共享经济的规模,体现数字经济发展的活力和驱动力。数字经济将会对众多产业造成颠覆性影响,传统商业模式已不能满足需要,因此,未来必须重新构建商业模式。共享时代,数字资源的 “共享价值”超过了“交换价值”、社会资本将会与金融资本处在同等重要的位置、合作共赢将会超越竞争、商品使用权将会超越所有权、可持续性替代消费主义,一系列的变化推动着新的商业模式的出现。数字经济未来将会以大数据、云计算、互联网以及人工智能为线索,在传统商业模式基础上进行重新设计,构筑依靠数字产品横向延伸价值链和依靠数字技术纵向衍生产业链的基本商业模式,以及依靠数字技术来驱动的跨行业、跨区域商业模式。
共享经济发展必须通过数字化平台建设去实现,共享时代数字经济发展的一大趋势体现在通过构建数字化服务平台实现数字资源共享,这也是数字经济与共享经济融合的发展路径。共享时代的数字经济将会重点发展三大平台产业。首先,构建云模式企业服务平台,通过专业化企业运营和构建云模式企业服务平台,运用市场机制向企业提供数据信息服务。同时,政府可以与服务平台合作,通过采购、融资、信息服务等方式来促进相关企业的发展,实现企业创新并提高政府调控经济发展的能力,推动企业之间、政府与企业之间的资源共享*张伟:《王文京:发展云模式的企业服务平台 促数字经济发展》,《中国高新技术产业导报》2017年3月13日。。其次,构建公共性数字服务、分享和应用平台。通过公共性的数字平台建设,使得公众能够共享到技术、知识以及管理方式等数字资源,同时依靠平台提高公众的数据分析能力,从而推动全社会资源的共享。最后,构建数字化对接、评价和技术平台。让供需双方通过平台了解信息,实现双向选择;让消费者参与消费后的评价,督促行业发展;提供更加便利的支付手段,从而推动共享时代数字经济资源的稳定匹配。
适应共享时代的发展需求,数字经济呈现了资源性、融合性、技术性、服务性的发展方向*唐伟:《数字经济是未来竞争力的关键所在》,《贵阳日报》2017年5月15日。。首先,共享时代要求数字资源的共享性,因此,数字经济的一大发展方向应当是不断拓展数字信息资源,发展关于数字技术的采集、存储、分析以及交易业务,在共享时代下释放数字技术资源的新价值。其次,共享时代需要数字技术与产业融合发展,以便创造出更多的商业发展模式,因此,数字技术与产业的融合成为数字经济的重要发展方向,通过产业融合,实现产业数字化、智能化,产业的边界逐渐模糊,最终形成产业开放化发展以及产业向价值网络的转型升级。复次,共享时代要求数字技术水平的不断提升,因此,数字技术的不断创新成为数字经济发展的重要方向,数字终端产品制造技术、网络通信服务技术、软件制造技术、信息系统集成技术、信息安全技术处于持续创新状态,并逐步向人工智能、虚拟现实等技术领域升级。最后,共享时代要求数字经济发展具有强大的服务功能,由此才能撬动对共享商业模式的更多需求,因此,融合服务业与数字技术发展的服务型数字产业是共享时代数字经济发展的重要方向,也体现出数字经济在共享时代的应用性,以数字技术为基础的数字金融、智能支付、智慧物流、智慧健康、电子商务、数字信息服务等服务型产业将在共享时代迅猛发展。
图1共享时代数字经济发展趋势
数字经济作为新兴产业,其发展模式和道路难以复制传统产业的成功经验。在共享时代,数字经济发展展现了强大的推动力,同时为适应共享时代的要求,数字经济呈现出其特有的发展趋势和方向。面对共享时代来临的新形势和新要求,必须采取有效措施促进数字经济健康持续发展。
国家应从顶层战略方面进行设计,合理规划布局共享时代下的数字经济发展战略。首先,政府应站在宏观层面认真分析共享时代发展数字经济的基础和条件,从实际出发制定发展战略;制定数字经济产业发展的战略性和纲领性目标和文件,把“数字强国”列入国家长远发展规划;制定具体的实施方案和路径,同时推动建立跨区域、行业、部门的共享数字平台,推动数字经济与共享经济协同发展。其次,把共享时代发展数字经济列为推动经济结构调整,实现新旧动能转换的核心战略,重点发展数字经济相关产业,把大数据、云计算、人工智能等数字产业列为国家未来经济发展重点目标,加大扶持力度。最后,推动科技创新和网络基础设施建设,为共享经济和数字经济发展提供保障,通过政府的政策引领作用,开展数字技术研发,建立数字技术创新创业孵化基地,推动官产学研一体化,促进数字技术方面的软硬件开发;同时要发挥政府和企业的双向作用,通过政府引领、企业主导,推动全国数字网络基础设施建设,尤其是移动互联基础设施建设,为数字经济和共享经济的融合发展奠定基础。
在共享时代,数字经济的多样性、开放性以及共享性,衍生出许多以前从未出现的问题,尤其是信息安全问题。为保障数字经济健康发展,政府必须完善数字经济监管体系,加强安全、隐私和消费者保护。一方面,创新监管方式、完善监管体系。数字经济虽然衍生出大数据、云计算等新的增量市场,但是更大的市场仍是传统行业与互联网融合衍生出来的新业态以及新模式。固有的利益链条被打破重新组合,将会产生很多新的问题和矛盾。如网约车和共享单车的出现,带来无序融资、恶意竞争、行业摩擦、补贴拉新等一系列问题。政府要把握共享时代数字经济的特点,在不损害新模式、新业态发展积极性的前提下,发挥政府和企业的共同作用,创新监管方式、完善监管体系,促进数字经济健康发展。另一方面,加强数字经济环境下个人信息安全保护。共享时代数字经济发展过程中,对互联网、数据库以及信息系统的依赖越来越大,尤其是线上交易、电子支付以及跨境交易盛行,带来一系列因个人信息泄露所导致的财务安全、网络安全等问题,影响到经济的发展和社会的稳定。在利用数字技术发展经济的过程中,大量个人信息通过网络被上传到云端,而这些信息被某些人利用从而达到犯罪的目的。据统计,2016年全球将近有5亿人左右遭受到网络攻击,我国作为发展最快的数字经济国家,因信息泄露遭受的损失更为严重。因此,针对日益严重的个人信息、隐私泄露以及消费者遭到损失的问题,国家要加强综合治理,由政府牵头,把重点数字行业的安全能力整合起来进行共享,实行“社会共治”的模式;推行信息化法治建设,加大对网络犯罪的打击力度,提升犯罪成本;加强行业信息监管,使其妥善管理客户信息,同时构建行业统一的分级保护体系,加强保护重点行业和群体的数据信息*吴刚:《全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾:大力发展数字经济 加强个人信息安全保护》,《人民邮电》2017年3月7日。。
在共享时代,为促进数字经济发展,必须通过延伸共享经济领域,推动传统产业向数字化转型,从而利用数字技能推动共享经济与数字经济的深度融合创新。一方面,鼓励共享经济深度发展,拓宽应用领域,为与数字经济融合提供条件。伴随信息技术的发展尤其是“互联网+”的发展,共享经济模式成为创业首要选择,从餐饮住宿、金融借贷、交通出行、医疗保健到房屋租赁、科研实验、创意设计等,共享经济开始渗透到社会的各个领域。但是当前共享经济仅仅处于分享个人闲置资源的阶段,逐渐不能适应数字经济发展的需要。因此未来3—5年要向发展分享企业闲置资源的阶段演进,未来5—10年要向发展分享政府和公共服务闲置资源的阶段演进,未来10—20年要向发展分享整个城市甚至全社会闲置资源的阶段演进。共享经济的深度演进,能够衍生出更多的商业模式,能够在更多领域与数字经济开展融合,从而促进共享经济和数字经济的双向发展。另一方面,在共享时代利用个人、企业、政府甚至社会的闲置资源,依靠互联网、大数据、云计算等数字技能,推动传统企业向数字化转型发展。传统企业依靠“互联网+企业”的模式,应用数据化思维,建立连接内外资源、协作共享的机制,通过建立数字化的协同平台以及资源、财务、法务共享平台,实现互联互通,做到精细化管理,最终实现传统企业的智能化发展。利用共享时代的优势,加快传统企业的数字化转型,将是未来所有企业的核心战略*黄鑫、吕端:《传统企业搭上数字化转型快车》,《经济日报》2016年8月2日。。
共享时代数字经济要快速发展,就必须依靠政府和市场的双向手段,为其发展提供充裕的资金。其一,建设国家政策扶持平台,支持共享时代下的数字经济发展。一方面,提高国家财政资金扶持力度。中央和地方要建立专项资金,对关键领域、重点项目以及数字经济产业示范基地给予扶持,同时建立项目跟踪评价机制,每年根据评价等级对项目进行分类支持。综合运用政府参股投资、贴息贷款以及事前立项事后补助拨款等方式,优化政府对数字产业的投入机制。同时政府要把数字经济最新产品和服务纳入采购目录,促进数字经济产品的应用和推广。另一方面,出台数字经济产业税收优惠政策。数字经济产业作为新兴产业,为促进其发展要认真规划税收优惠政策,根据地域差别、项目等级施行浮动差别税收优惠政策。为促进数字经济新产品的开发推广以及新技术的研发,对研发及推广费用施行税收抵扣,降低数字企业开发成本,促进数字经济发展。其二,构建新型融资模式,通过市场手段为共享时代数字经济发展提供资金保障。融资困难是共享时代数字经济发展的难题,大多数共享经济和数字经济在发展初期由于规模比较小、前景不明,导致银行贷款困难、难以吸收风险融资;发展前景比较好时,大量风险资本一拥而上,导致市场比较混乱。因此,构建由中央或地方政府引导、数字经济相关企业参与以及社会众筹的方式,融合公共财政与社会资本的力量,建立多层次、多方位的投资体系。国家应通过政策激励作用引领风险投资发展方向,使其趋向于数字经济产业。同时国家要鼓励金融机构发放专门的促进数字经济发展的金融产品以及放宽贷款限制,为数字经济产业发展提供资金保障。
在共享时代,市场需求是推动未来数字经济发展的关键动力,因此,国家要通过加强国际国内合作,努力拓展数字经济市场空间。首先,努力开拓国内数字经济市场,实现供需对接。国家应在坚持市场化机制的前提下,积极采购数字经济产品,以政府需求来推动数字经济市场的发展;同时企业要开展市场调研,把握共享时代数字经济发展的趋势以及消费需求,积极调整企业的生产方向,根据客户需要,实施定制化服务和柔性生产,做到供需对接;鼓励企业在现有基础上研发新技术、新产品,挖掘新的市场需求,如服务外包市场等,从而拓展数字经济市场。其次,加强国内合作,建立良性合作机制。构建由工信部、科技部、发改委等部委牵头的部省合作机制,通过建设合作平台共同推进数字经济项目建设,拓宽各省数字经济发展空间;构建区域合作机制,统筹珠三角、长三角、京津冀等地区的资源、环境、技术优势,在省级、国家级产业园区的基础上,合作共建数字经济园区,探索共享发展模式。最后,加强国际交流合作,积极实现数字经济与共享模式“引进来”与“走出去”。借助“一带一路”建设,认真落实《G20数字经济发展与合作倡议》,与“一带一路”国家开展数字经济领域的合作,建设“一带一路”数字信息港,输出中国共享经济与数字经济发展经验;鼓励企业以参股、并购以及境外上市等方式开展对外投资,推动我国共享经济模式“走出去”;与欧美发达国家在共享经济和数字经济领域开展交流合作,引进一批高层次人才、先进技术及优质企业,促进国内数字产业和共享经济的创新发展,在竞争与合作中提高我国数字经济发展水平。
TheDevelopingTrendofDigitalEconomyandCountermeasuresintheAgeofSharing
Lan Qingxin, Dou Kai
(School of International Trade and Economics of University of International Business and Economics, Beijing 10029)
With the advent of the age of sharing, the digital economy is developing rapidly and has broad prospects. Developing the digital economy is the important driving force for realizing economic transformation and upgrading and for leading in national innovation and development under the circumstance of new normals. Digital economy plays a key role in promoting the development of sharing economy. New trends have emerged in the development of digital economy in the age of sharing, the big data industry has become the focus of development, reconstruction of business model is the developing feature, sharing of digital resources on the basis of digital service platform is the developing route, and attributes of resources, integration, technology and service are the developing direction. To guarantee the healthy development of digital economy in the age of sharing, it is required to integrate digital economy into the top-level development strategies, to strengthen the supervision, to protect information security and consumer interest, to encourage the deep expansion of sharing economy, to promote the digital transformation of traditional enterprises, to build policy-supporting platform and new financing modes, to strengthen international and domestic cooperation, and to expand the demanding space for the digital economy.
sharing economy; digital economy; big data
本文系国家社会科学基金重大项目“加快构建开放型经济新常态下国际经贸新规则研究”(项目编号:16ZDA036)的阶段性成果。
蓝庆新,男,经济学博士,对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、博士生导师,研究方向为产业经济;窦 凯,男,对外经济贸易大学国际经济研究院博士生。
F49
A
1002-3909(2017)06-0055-07
赵丽娜]