江苏江阴：多举措破解公益诉讼调查取证难

李君超

检察公益诉讼全面开展以来，江苏省江阴市检察院紧紧盯住调查取证这个核心，夯实调查取证基础，抓牢调查取证关键，汇聚调查取证力量，有效破解了公益诉讼调查取证难题。

多力汇聚，夯实调查取证基础。一是加强调查取证队伍建设。设立公益诉讼部，建立重大公益诉讼案件“1+X”调查取证模式，将调查取证能力确定为公益诉讼核心能力。通过举办 “小课堂”，模拟法庭教学等形式，促进调查取证整体素能的提升。二是建立调查取证协作机制。加强与行政機关的沟通配合，联合市监委出台《关于加强公益诉讼工作协作配合的实施办法（试行）》，充分保障调查核实权。三是规范调查取证标准程序。制定调查取证工作规范，严格按照法律要求和程序要件来收集证据，确保调查程序合法、证据形式合法。

多管齐下，抓牢调查取证关键。一是科学制定调查取证方案。围绕待证事实，列出证据清单，细化调查事项和范围，科学规划，形成详细的调查取证方案。二是合理把握调查取证时机。立足案件类型特点，因案制宜，综合考虑各方因素，合理确定调查取证时机。三是灵活运用调查取证策略。根据调查对象不同，选择合适策略，灵活开展调查，确保全面客观收集证据。

多措并举，提升调查取证能力。一是借助快速检测中心。成立全国检察机关首家生态环境和食品安全快速检测中心，能够快速检测出水、气、土壤、食品中的有毒有害物质，有效解决了生态环境和食品安全领域证据灭失快、检测时耗长的难题。二是借助“外脑外智”。建立由高校学者、行业协会专家等组成的专家智库，联合开展调查取证，对相关问题提供专业意见，提升调查取证专业化水平。三是借助“现代装备”。充分发挥卫星遥感、无人机等现代技术装备在宽域现场的勘察优势，对人力到达不便、取证困难的地点进行全面拍摄和动态跟踪。