新形势下煤矿物资采购综合成本控制研究

吴荣坤

摘 要：煤矿企业为社会经济的运转提供物资基础及保障，煤矿物资管理作为辅助煤矿企业正常生产有序开展的基础，兼具生产性和服务性。新形势下，煤矿企业作为社会基础经济支柱企业和能源供应先行企业，要提高自身经济运营成效，需要围绕煤矿物资采购成本控制进行相应管控。本文立足新形势，就物资采购综合成本控制进行相关研究和论述。

关键词：新形势；煤矿物资；采购；成本控制

煤矿企业虽属污染性企业类型之一，但其在保障社会基础供应，满足社会各行业能源需求方面却起到至关重要的作用。在新形势下，尤其是党中央大力推进绿色产业建设的重要关头，煤矿企业要轻装上阵，需要就煤矿物资采购成本做好相关控制。可以说，煤矿物资采购综合成本的控制优劣，直接关系到煤矿企业的发展前景和发展潜力。

一、煤矿企业物资采购综合成本控制的涵义及重要性概述

煤矿企业物资采购管理，与其他行业物资管理相类似，主要是针对煤矿企业自身运营所需的各种物资进行采购计划制定、采购实践实施、采购物资储存等活动，以此达到企业运行管理之目的。煤矿企业物资是企业正常运营的首要保障，在进行物资采购综合成本控制时，要做到物资采购的适量适价，在保证企业物资供应的基础上，尽量压缩物资采购成本，以保证企业运营的正常开展[1]。

从煤矿企业物资采购成本控制的重要性上看，物资采购服务于生产，这首先是采购管理的第一要义。總体上衡量，煤矿企业物资采购及物资供应作用于企业的生产全过程，并同步带动相应的生产总量增长或企业价值攀升。新形势下，以生产为导向的煤矿企业物资采购综合成本控制是企业维稳发展的最低要求，只有确保煤矿企业物资采购的正常实施，才能发挥企业后勤物资保障作用，为生产助力。此外，煤矿企业物资采购综合成本控制的实施，业已成为缓解煤矿企业成本开支的重要手段，通过物资采购成本的控制或缩减，煤矿企业各类费用能够从根本得以抑制，煤炭企业达成预期盈利目的才能有所保证。

二、新形势下煤矿物资采购综合成本控制的方式及途径

（一）规范煤矿企业物资采购管理制度

新形势下煤矿企业物资采购综合成本控制要得到有效实施，首先要围绕煤矿企业物资采购制定并规范相应的制度。在采购制度加以制定时，应重点做好以下几个环节的内容：

第一，针对煤矿企业的运营特点，做好煤矿物资采购计划的梳理、编制及上报，在获取批准后，再进行市场询价及比价工作，最后对采购物资加以质量检验验收。第二，如无授权，煤矿企业物资采购人员要坚决履行采购协议，对采购物资的规格、型号、数量、品类等进行严格执行，实时检查采购物资的三标标准，物资合格并满足检验安全标准后，再进行价格的对比及调整，切忌私自改变煤矿企业物资采购合同的规定条目及内容。第三，以煤矿企业采购合同作为物资采购的根本依据，相关采购合同要经过严格的报送和审批程序。第四，符合煤矿企业采购合同规范要求的基础上，再准予采购货款的拨付，按企业资金平衡计划指标，由物资供销单位具体安排方可付款结算。第五，煤矿企业物资采购要有相应的质量验收入库标准，尽量减少并查找物资采购损耗的原因，形成结论后报送批准处理。

（二）规范煤矿企业物资采购业务的流程步骤及实施要点

第一，根据企业内部推行实施的物资采购计划报批表来确定采购计划，同步做好申请手续及采购计划的办理工作。通过采购计划的编制及执行，确保煤矿企业物资采购能够有据可循。如此，既可以消除采购的随意性，也能够缓解物资积压压力，提高煤矿企业资金利用率。第二，签订“订货单位”，规范采购活动，除零星以及急需的物资采购可随时办理外，大量购货业务应尽可能签订合同（传真、信函必须加盖合同章），并按照程序要求采用物资订货合同审核单进行报审。第三，严格控制煤矿企业采购物资的出入库，尤其是入库管理，通过严格入库验收，对采购员进行责任划定及考核，建立采购员与采购物资间的责任界定，确保采购物资能够及时满额入库。最后，围绕煤矿企业物资采购综合成本控制工作，建立并执行最严格的物资审查规范和制度，出现购货行为，必须体现在凭证和记录中，在进行采购物资的付款程序前，要综合物资订货合同、验收购入发票、物资运输单、物资入库验收单等文件资料，做好验收及核对工作，如发现相应问题，追踪原因并分解责任。

（三）敏感掌握煤矿物资市场行情

针对煤矿物资采购，立足成本控制角度，还要在建立煤矿采购成本控制制度的基础上，对煤矿物资市场的行情，尤其是价格信息进行动态收集掌握，通过对物资市场价格行情加以把握，为后续的煤矿物资采购提供基础数据支撑。为此，作为煤矿企业而言，要将煤矿物资采购品类进行归档，建立物资供给方及采购方的调查评测报告，全面衡量并确定煤矿物资最佳采购对象。在此基础上，更为重要的一点是，煤矿企业进行物资采购时，还要围绕市场价格变化差异进行研究分析，通过原有库存与现有市场产品的价格对比，结合国家政策引导因素，得出价格浮动的原因。如无特殊情况，原则上采购价不能超过档案记录中的价格水平。需要注意的一点是，在煤矿物资采购完成后的物资运输环节，相应的运输费用要透明化，并经过严格的审核，将物资运输费用的滴漏跑冒几率降至最低[2]。

（四）采取物资分类管理模式，推行审批授权机制

煤矿企业物资采购一般属于大宗范围，在进行物资采购时，需要对采购的职责及审批权力进行划分，通过分类及分级管理的方式，将物资采购的风险降到最低限度。涉及大宗物资的采购，并且具备较多的资金耗用特点，要经过公司经营层加以研究并确定，然后对采购物资的质量标准等进行限定，以此提高采购的经济效益。在小宗物资的采购上，根据价格因素等分派下发采购权力，给予一定范围内的人员相应的采购权力。在这一过程中，通过对供货方、购买方、运输方进行跟踪审计的方法，确保采购合规合理。最后，对重点监控的物资应定期定出标准采购的可控价格，比价采购，尽量降低采购成本。

结语：

新形势下，煤矿企业要实现轻快发展，需要在适应国家相关政策的前提下，做到物资的精简化，高效利用化。在煤矿物资采购综合成本的控制上，要通过行之有效的制度及透明可靠的程序加以保障，让物资采购部门能够明晰采购成本制约因素，不断将物资采购成本加以优化，为煤矿企业的长续发展打下基础。

参考文献：

[1]王庆文，于常亮.煤矿物资采购管理存在的问题及改进策略[J].数码设计，2017，（11）：138.

[2]程红礼.浅论国有煤矿物资采购在当前经济形势下的生存模式[J].物流工程与管理，2016，（11）：112-113.