探究城市化期间拆迁安置社区的文化建设问题与解决对策

肖美贞

摘要：受到城市化快速推进的影响，拆迁安置社区的数量不断增加。为了保证社会的和谐安定，坚持以人为本原则、进行以“人的现代化”为中心的文化建设，变得至关重要。

关键词：城市化 拆迁安置社区 人的现代化 文化建设

做好拆迁安置社区的文化建设活动，有助于改善居民的生活、提升居民的素质等。因此，本文将对城市化期间的拆迁安置社区文化建设问题及对策展开分析。

一、城市化期间拆迁安置社区的文化建设问题研究

（一）拆迁安置社区文化建设没有得到领导高度重视

由于城市化推进速度远超文化建设速度，因此大众并不是十分重视拆迁安置社区文化建设工作，受到大环境影响，各级领导对于拆迁安置社区文化建设工作的重视程度也比较低。很多领导重安置轻管理，忽略了城市化进程中 “人的现代化”问题；没有认识到文化活动的开展与居民精神文化建设的提升对于社区建设的重要影响。因此，拆迁安置小区文化建设任重而道远。

（二）规划设计的人性化关怀不足

对于拆迁安置社区的规划工作，政府仅重视人员安置，对人员安置后的文体生活缺乏规划，从而就导致了缺乏人性关怀现象的发生。当前，国内多数拆迁安置社区内部仅有绿地，缺乏配套文体锻炼、娱乐设施，影响了社区文化建设活动的开展。

（三）广场文化与文化下乡共享不到位

当前，广场活动与文化下乡正在如火如荼地进行中。但是，拆迁安置社区内部却鲜有专门的文化广场，所以就无法开展广场活动与文化下乡。另外，近些年各地区文体主管单位派送的健身器材、批准的健身场所也没有被运送到拆迁社区或建设，进而就使得拆迁社区内的文体文化及设备无法实现共享。

（四）缺乏专业的文体骨干队伍

拆迁安置社区内部的居民很多是农民，这些人多年在外打工，留守人员多是老弱妇孺，文化程度有限，无法快速的融入城市环境当中，且没有足够的文化活动开发能力。其次是原文化队伍组织经拆迁居住分散，2～3年安置后文艺骨干极大部分安置在城市各社区之中，安置社区的文艺队伍资源匮乏。

二、城市化期间拆迁安置社区文化建设问题的发展对策

（一）提高对文化建设的认识程度

拆迁安置社区内的政府部门及党委班子要做好领导工作，帮助拆迁安置社区管辖区直属领导克服“安置论安置”的错误思想，纠正其“文化建设就是装门面”的错误思想，帮助相关领导从建设和谐社会、改善国民整体素质、塑造“城市精神”的新高度重新对社区文化建设予以新的认识，无论是从“农民”到“居民”的身份转变，还是垃圾随手扔、杂物随处堆的陋习根除等很多管理难题，归根结底是要实现观念的转变，由此带来生活方式的转变，解决的办法，除了创新管理方式加强管理之外，最终还是要靠文化的力量，靠丰富多彩的社区文化活动的开展，靠文化的宣传，“春风化雨”，“润物于无声”，虽然需要较长的时间，但能从根本上提升人的素质，塑造社会主义核心价值观，最終完成人的现代化的转变。

（二）做好文化设施规划设计工作

为了满足拆迁安置社区居民对文化的需求、营造良好的文化氛围，就要做好安置社区文化建设论证及问题设施场所的规划工作。例如，安置社区文化广场、健身会馆的建设等。在具体操作中，应按照给地区省市下达的政策要求，科学的选择地块进行规划设计，建立问题活动中心、老年活动室、文化信息资源共享工程等。同时，还要在室外建设足球场地、文化宣传栏等，为安置社区营造良好的文体生活环境。

（三）要保证文化建设资金投入到位

在文化建设中，要侧重于向安置社区倾斜，并做好城乡文化差异的研究工作。所以，为了确保文化建设与活动的开展有充足的使用经费。首先，应做好市财政统筹规划，增加公共财政管辖社区的数量，增加创建经费氛围，确保有足够的经费投入到拆迁安置社区公共文化服务及活动的建设当中；其次，要逐年提升对乡镇财政的投入份额，增加文化设施建设与活动开展的经费。然后，要督促拆迁安置社区与物业管理工作联手，保证社区文化设施管理及活动开展经费的投入超出安置社区保证金的2成以上。最后，上级文化教育部门应加大对拆迁安置社区文体设备及活动的投资支持力度，确保拆迁安置社区文体设施得到及时的补充、确保文化活动能够及时的开展。

（四）完善文化队伍管理机制

在拆迁安置社区的业余文艺队伍建设中，应先组建金字塔式文化管理员队伍，并安排特定人员担任文化管理员与文化指导员，由特定人员开展拆迁安置社区的文化活动与辅导工作。其次，应积极的组建业余文体队伍，做好民间文化的传承与发扬，发挥民间艺术人才的作用。最后，要做好社区业余文化队伍的培训与辅导工作，上级部门应安排专业人员，为拆迁社区文化队伍进行文艺骨干培养，激发他们的潜在艺术能力，从而增添社区内的文化气息与活力。

（五）实现拆迁安置社区文化活动多样化

做好社区文化建设，可以满足社区居民的文化需求。因此，社区领导要积极要求文化艺术团专业人员走去社区组织文艺汇演，帮助居民提升文化素养及艺术情操。同时，要充分发挥文化馆、歌舞团等文化单元的辅导、培训功能，提高群众业余文艺演出队伍的水平；充分考虑到传统文化与现代文化、乡土文化与外来文化、通俗文化与高雅文化的结合，要做到想社区居民之所想，应社区居民之所需，解社区居民之所盼，坚持贴近社区实际、贴近社区居民生活，开展丰富多彩、生动活泼的社区文化活动，满足拆迁安置社区居民文化需求。

三、结语

积极地解决城市化期间拆迁安置社区的文化建设问题，有助于满足安置区居民的文化与精神建设需求，同时也有助于为拆迁安置社区营造和谐、友爱的文化观念，实现促进社会稳定发展的目的。

参考文献：

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[2]尹德志.增强居民幸福感的社区文化建设研究[J].学术论坛，2013，（05）.

[3]农炳光.基层群众文化建设的重要性及现状分析[J].经营管理者，2013，（08）.

（作者单位：青岛市黄岛区泊里镇人民政府）endprint