过程化评价的实践与探索

刘成平++李春鹏++窦煜明

摘 要：教学评价是技工院校教育教学过程的重要环节，教学评价方式的科学性、有效性直接关系到人才培养质量与技工院校的发展。大力推进技工院校教育教学改革，尤其是工学一体化课程教学改革和创新技能人才培养模式，离不开教学评价改革。本文介绍了潍坊市技师学院在教学中积极探索过程化评价方式，把过程化评价贯穿于教育教学全过程，聚焦于学习内容与学习过程，激发师生的学习热情，激励创新，在教育教学实践中收到良好效果的研究探索与经验和创新思考法，与同行交流分享。

关键词：技工院校 过程化评价 创新技能人才 工匠精神

所谓评价就是运用标准对事物准确性、实效性、经济性以及满意度等综合方面进行全面评估的过程。评价方式一般有两种，即终结性评价和过程化评价。前者注重结果，后者聚焦过程。

一、过程化评价提出的背景

为提高技工院校学生职业技能评价的质量，山东省自2013年开始对技工院校的高级工、预备技师层次的学生采取统一鉴定考试（终结性评价）。这种评价方式在一定程度上提高了技能鉴定的質量，但在实施过程中存在一些难以克服的问题。一是职业技能鉴定方法单一。鉴定方法是一次性的理论和技能考试，重结果、轻过程；重理论、轻实践，不能有效地反映出学生在学习、工作、职业素养、团队精神等方面的真实能力和真实学习水平，也难以满足企业对劳动者真实能力的需求。二是职业技能鉴定试题库更新缓慢，与实际脱节。技工院校学生职业技能鉴定的试题库，更新缓慢，存在着局限性、单一性及片面性的问题，鉴定的内容滞后，与学生所学及企业生产实际需求严重脱节，从而不能充分发挥鉴定考试的有效性。三是学校职业技能鉴定组织工作难度大。受场地、设备、时间、材料等问题的限制，统一考试鉴定技能考核部分难以在短时间完成，学校组织难度大。四是政府干预过多且监管不到位，未能有效地发挥企业、院校在技能人才培养、评价、使用等方面的主动性和积极性。因此改革现行的评价方式势在必行。

2014年，人社部96号文指出“进一步推广一体化课程教学，对实施一体化教学的专业进行课程认证和过程化考核”，提出了技工院校学生职业技能鉴定实施过程化评价的新要求。2016年，山东省人社厅22号文指出“要完善技能人才评价机制。根据技能人才培养特色和用人单位岗位要求，在潍坊、青岛、烟台三市部分技工院校开展职业资格过程化评价试点。”如何实施过程化评价？目前全省乃至全国也没有成功的经验可供借鉴，这是摆在全国技工院校面前的一个新课题。

二、过程化评价的基本思路及理论依据

笔者提出的技工院校学生职业资格过程化考核鉴定模式是省内、乃至全国率先比较系统地提出的。这种过程化评价是以国家职业标准和企业发展实际，开发出以工作任务为导向的模块化学生职业技能训练内容，实施一体化教学模式，推行过程化考核鉴定评价学生的职业能力。评价本着客观性、发展性和多元性，重视学习工作过程和体验情况，重视方法和技能的掌握，重视学生之间交流与合作，重视动手实践和解决问题的能力，更加注重学生的成长过程。这也符合国家提出的新课改要求的“以学生为本，关注学生全面发展”的核心理念。

人社部96号文指出要“坚持能力本位教学理念，加强学生职业素养、专业技能和通用能力培养，积极开展职业指导、创业教育，提高学生综合职业能力和就业创业能力”“不断创新技能人才培养模式，切实提高技能人才培养质量。开展一体化课程教学的院校，其一体化专业课程的毕业生学习成绩合格，视同职业技能鉴定合格，直接取得相应职业和等级的职业资格证书。技工院校要及时将一体化专业班级学生信息、教学计划安排、课程设置、过程化考核计划等材料报职业技能鉴定机构备案。职业技能鉴定机构要积极做好技术指导和技能鉴定服务，对实施一体化教学的专业进行课程认证和过程化考核。”笔者学院提出的技工院校学生职业技能鉴定实施过程化评价模式，全面落实了国家文件精神，可以充分发挥技工院校在人才培养过程中的主体作用。

三、过程化评价的实践与研究

笔者学院过程化考核鉴定试点工作，历经两年多的时间，不断探索和完善，逐步形成了相对系统和完善的体系，主要内容如下。

1.明确指导思想和工作目标

以国家职业标准和企业发展实际，构建三位一体的课程体系，开发以工作任务为导向的模块化学生职业技能训练内容，实施一体化教学模式，推行过程化考核鉴定评价学生的职业能力。全面深化教学理念、课程体系、教学内容、教学方法、教学模式、教学评价的改革创新，积极推进国家职业资格证书制度，引导学生掌握扎实的职业技能，促进技工院校教学水平的提高，为经济社会发展提供更多、更好的技能人才。

2.精心研究制定可行性方案

试点方案主要分三级，市局制定了总体试点方案，在此基础上结合实际制定了学院的试点方案，对试点专业（数控车工、汽车维修工、维修电工、中式烹调师）进一步制定了细化、可操作的教学方案和过程化考核试点实施方案。方案提出了提高鉴定质量、促进教学水平提升的指导思想；明确了以国家职业资格标准和企业生产实际开发模块化教学内容，采取一体化教学模式及过程化评价办法，调动学生学习的积极性，全面提升学生职业技能的工作目标；确定了以实行一体化课程教学或采用模块化教学专业（工种）的高级工、预备技师层次的在校学生为实施对象及先试先行、逐步推进的原则。

3.科学合理地设置考核内容和方式

考核的内容，是以国家职业资格鉴定标准和企业生产实际为依据，人社部门重点考核学校试点专业（工种）教学计划执行情况、试点专业（工种）过程化考核实施方案的落实情况。学院每个专业（工种）的教学实施方案、过程化考核实施方案中的学习内容，要与国家职业标准进行对比，力求全覆盖、广覆盖。学院过程化考核的具体方式包括理论考核和技能考核，理论考核包括期中考核、期末考核与日常考核三部分，技能考核包括单一模块和综合模块过关制考核两部分。理论考核和技能考核成绩通过即认定鉴定合格。