民办高校转型为应用型本科的战略困境及其突围策略探讨

刘秋菊

[摘要]我国的一大批民办高校由于常年受到政府的忽视以及公立大学的影响，大部分已经开始向应用型本科大学转型，但是其自身存在诸多不足使其转型之路非常艰难地进行。如何打破困境是民办高校一直在探讨的问题，资金、体制改革、转型方向等都是要认真思考的地方，也都是其无法发展的制约条件。本文通过对多个民办高校转型期间遇到的问题进行整理分析，并针对目前遇到的困境提出相对应的突围策略，以期对民办高校转型有所启示。

[关键词]民办高校转型；应用型本科；困境与突破

随着我国教育水平的稳步提升，高质量的教育能力得到社会以及家长的广泛关注。他们普遍认为本科学校教育出来的学生要优于民办高校的学生，自己的孩子考上公立的大学总是值得骄傲的，这一点在社会上也有不少人认同。那么政府相关部门在此方面也没有过多的明文说明，导致民办高校在招生以及师资力量方面存在很大的不足。因此目前一大批民办高校正面临转型为应用型本科的重重挑战，因为自身基础的不足、政府政策的不明确性、体制管理欠缺等问题使有心转型的民办高校处于被制约的状态，左右进退不得。笔者针对不同的困境提出针对性的解决策略，希望对民办高校转型发展起到一定的作用。

一、民办大学转型中的困境分析

我国的民办大学不在少数，但是却一直没有得到人民群众的认可与支持，很多家长认为读民办大学对于孩子来说意义不大，这对民办大学在招生方面造成很大程度的困难。另一方面本应出面扶持的政府部门却打着“恩施”的旗帜对民办大学进行微乎其微的帮助。种种方面的问题促使民办大学向应用型本科转型，面临的诸多困境有待解决。

（一）传统思想束缚，导致招生困难

我国的民办大学普遍存在招生困难的问题，因为现在大学生遍布各地，人们越来越重视对后代的文化教育，因此对高校的教学水平有很大的要求。那么由于民办高校的学费高、名声小等原因让众多家长认为民办高校的能力低于公立学校，尽管国家有规定证明民办高校是“公益性教育机构”“非盈利性的企业”，可是高昂的学费还是让人好感度骤减。除此之外在社会上民办高校也受到不同程度的“歧视”，很多企业人力资源主管表示大学是他们最关注的一项，虽然不是决定性因素，但是公立大学还是会比民办大学的录取率高出很多。很多毕业于民办高校的学生在他人询问大学名称时会感到羞愧，因为会出现他人不认识、不熟悉的情况，这让其自尊心受到不小的打击。笔者描述的情况在社会上存在度很高，让民办高校的地位远低于公立大学，因此每年的招生季是民办高校最为担心与焦躁的时候，他们与公立大学一样在国家政策内实行招生计划，但是结果可想而知，因为录取分数差不多的情况下，考生会将希望寄托在公立大学上。

总结以上情况造成的民办高校招生不足会使其在转型为应用型本科的初期就受到束缚，因为生源少会使一切的努力变得没有价值，这直接决定转型有没有进行下去的必要。

（二）国家政策不明确，地方政府扶持力度小

针对于我国民办高校能力不足，受到多方面的限制问题来看，归根到底是政府的政策的不明确性导致的。客观评价政府在民办大学与公立大学上的差别对待显而易见，宣传公立大学的优秀、学子的出色、各类教学设备完善与师资力量雄厚等，而反观民办大学则相对报道较少。如此态度导致各地方政府对于民办高校的问题不重视，一些优惠政策本应该是民办高校应得，却变成了“政府给予”。

民办高校的确落后于公立高校，这其中的师资力量就已经可以看出明显的差距。大学学府最重要的就是教师，有能力、有特色的教师所培养出来的学生一定也有所不同。但是探访多所民办大学，其教师人数很少且都处于刚进入教师行业的“学习者”，在教学方法、引导学生正确心理以及行为方面经验明显不足。那么为什么有名气、有能力的老教师都选择公立大学而非民办高校呢，这其中与教师的薪资以及福利待遇有着很强的联系。无论是在职称评定、社会补贴、养老待遇、评选评优等方面民办教师得到的机会少之又少，而公立大学任职的教师则不然，这说明政府相关部门在两者上没有做到公平对待。任何人选择职业都是要与未来挂钩的，如此悬殊的差距大多数人的选择都毫无疑问。民辦大学是“非盈利性”的企业，但即使非盈利性也是一家企业，它需要自身想办法获得资金，维持学校的正常运行。而公立大学则是事业单位，国家会有较好的资金援助，所以在其中任职的人享受的待遇自然不同。民办大学的社会保障以及退休福利是以企业员工的标准为主，公立高校则是事业单位的待遇，且民办高校的主要经济来源是学生的学费，公立大学则有较多的国家财政支持，教师的工资有国家做保障，因此民办高校的师资力量薄弱。除此之外就是学校的教学设备与学生实习锻炼的机会，许多高校由于招生不足，没有过多资金购进新型的教学设备、体育器材等，这会引起在校学生的不满，影响学校的名声。而学生实习的心仪公司也是录取公立大学的学生较多，实习单位的好坏对于学生的就业有一定的影响。国家政策模糊，地方政府不看重使得民办高校在资金短缺、师资力量薄弱的旋涡里挣扎，严重影响本科专业的拓展与学校的发展。

（三）民办高校内在制度改革难度大

民办高校是经营在某个人手里的企业，那么它很大程度上讲求独立性，即使受到国家政策的约束但是对比于公立大学来说其有很大的自主性。领导是以企业的管理的思维模式去管理学校，那么一定存在某些局限性。首先企业领导因为以往的成功经验累积的资金才会有能力去设立大学，那么他就会有一定的独裁性，会因为没有正确的态度而出现一些问题。

虽然民办大学是企业但是在管理制度上一定要向成功的高校学习，而不是凭空想象，脱离客观事实，盲目地制定未来的目标与方向，一个学校的发展要根据自身的实际情况去制定计划，要有具体的方案以及执行资金，不能看到其他学校的发展方向好就去照搬照抄。此外领导层应积极听取管理层、教师以及学生的意见，在教育方面学生是主体，教师是第二大主体，一味地实行自己设计好的政策不顾学生、教师以及家长的意见，对两大主体会造成压力，无处释放的压力久而久之会出现懈怠心理，对学生学习和学校发展都会造成严重的消极影响。但是由于领导层的长官意识许多高校经常出现本校学生在互联网平台批评本校制度的情况，而学校采取的强制性措施只会使双方矛盾加大，民办高校的管理制度改革迫在眉睫。endprint

除去领导的盲目自大，民办高校还有一个明显的不足，就是没有自身特色。中国优秀的大学很多，如何在这其中脱颖而出是要经过细心策划的，自身学校的专业特点、学生特点、甚至地理位置等都可以成为此学校的特色，拥有自己的魅力才能使其受到外界的关注，得到学生的认可。但是由于许多不确定因素经常会使民办高校坚持不住已经打造出来的特色。当然，如果有一份系统的、有层次的学校发展计划就可以避免这些情况的发生。

民办高校的管理制度改革难度大在于领导的长官意识与固有的“生意”理念，转变为符合教育的领导理念是改革的前提。

二、民办高校转型为应用型本科的困境突围策略

（一）加强对民办高校发展的政策实际实施的监督力度

民办高校的困境较多，要想顺利向应用型本科大学转型首要解决的问题就是招生难，招生难的根本原因是民办高校学费贵，且多方面不如公立大学，即使优于公立大学，社会上的人也都戴着有色眼镜看待民办高校。因此，想要扭转局面，必须要从根本解决，从国家政策上入手，打破人们固有的思想，需要国家的有力支持，用支持的态度替代扶持，平等对待各个优秀的大学。其实政府现在有很多针对于民办高校的有利发展政策，但是由于推行政策不到位，因此遭到很多地方政府的忽略。为了加速民办高校向应用型大学的转型，国家应加强监督，严格实施有利于民办高校的政策，而各大民办高校应该齐心协力，面对不公待遇更是要积极证明、争取机会，不能坐等国家发声。

那么除此之外国家应该明确民办高校的属性，让举办者有明确的收益可收，这样做可以避免举办者教育理念不强，随意跟风的现象，一心为树立学校良好形象而努力，紧跟国家下发的规定才有利于学校的发展。那么通过国家的证明和各个民办高校领导者的努力，笔者认为社会各界人士会改变对民办高校的歧视心理，对招生就自然会有一定的帮助。

（二）用心培养教学实用性人才

由于民办高校教师待遇不比公立大学，因此，大多数人职教师都是没有教学经验者，这也是学生家长对民办高校的教育没有信心的重要因素之一，所以打破这层教育力量薄弱的墻是不容忽视的。对于有经验的教师没有吸引力，那么就将新人职的教师培养成有能力的教师。为教师提供一个进修的机会，学习优秀教师在授课上的特点、吸取其对于作为一名教师的正确态度。其实在教育界有名的人不仅因为其能力强，人格魅力也是很重要的。同时这个机会也可以用教学比赛来争取，在校内举办优秀教师评选类的活动，新一代的学生对教师要求也很严格，设计一个学生意见平台，匿名提出意见让教师从学生的角度明白自己的不足。教师一方面从教学方法上提升自己，另一方面懂得学生的需求，再加上学校的监督管理，培养出教育实用性人才相信不会太难。那么师资力量的不断壮大就是对外界质疑教学水平的有利回击，也为日后的向应用型本转型准备了强力的后盾。

（三）树立正确的教育理念

民办高校要时刻记住作为一所大学，教育学府，最重要的理念就是“服务”，为学生服务，为社会服务，用正确教育理念才能培育出优秀的学子造福社会。通过国家的下发文件得知，民办高校的转型已经成为一个必然的状态，如果不能顺应潮流转型成功，那么无疑就会被淘汰。如果举办者一心只考虑自己的利益，而忽视学校的基本定义，不树立正确的教育理念只会带来诸多的“后遗症”。学校不以学生为重会遭到学生的反感，现在的网络平台较多，一旦有有损学校形象的问题出现就是大事，补救起来会很困难；而新人职的教师被学校的盈利气息所熏染，丢失教师该有的责任心，不会全身心地投入到教学中，直接影响学生的成绩，树立正确的教学理念对于学校的内部发展有很大的作用。

面临转型，民办高校都有不同的战略，有的高校会选择先保留成本，转型成功后再进行内部细化；有的高校则致力于发展成为国内外知名的民办高校，这就要求其必须认真规划自身的发展前景。在这个转型的大背景下，各大高校一定要有自己的思想，根据实际出发，不要盲目跟风，要懂得补充自身的不足，待整体水平稍有统一时，再向应用型本科迈步。那么成功后一定要有出色的部分，这要求其在教学方法、课程设置方面都要重新规划。

结束语

我国民办高校的转型在今后的日子里会是国家关注的重点，很多在困境中无法自拔的高校如果不能乱中自稳，就会遭到时代的淘汰。其实大多数高校都是同一水平的，无论是生源少还是师资力量薄弱，认真学习他人处理同样困难时的经验，再根据本校的实际情况，具体问题具体分析，策略细化，相信转型为应用型本科的难度就会较少很多。endprint