高校赴境外飞行训练学员管理的问题及对策研究

摘 要：飞行学员是民航事业的希望，是实现建设民航强国的未来力量，在我国民航业向更大更强跨越的新时期，对飞行学员的思想、品格和技术等方面提出了更高的要求。飞行学员的管理工作直接影响着飞行训练的正常开展，进而影响飞行人才的培养，本文浅论了赴境外飞行训练学员管理存在的问题和解决方法。

关键词：飞行学员；境外；飞行训练；管理；对策

中国民用航空局在《民航业人才队伍建设中长期规划（2010-2020）》中提出：“注重对年轻飞行员的培养，强化思想引领，致力培养品格高尚、技术精良的复合型飞行人才。”目前90后已经成为在校飞行学员的主体，他们思路开阔，性格开放，是彰显个性的一代人，他们的管理工作对高校管理者是一种极大的考验。我国民航飞行学员的培养模式分养成生，大改驾和大毕改三种，但无论哪种培养模的飞行学员，均需在境外航校（极少数在国内航校）进行1年甚至更长时间的实际飞行训练，期间脱离了国内高校的直接管理，对原本困难的管理工作提出了更高的要求。

1 飞行学员赴境外训练的现状

飞行学员在通过局方出国前体检、国内理论考试、雅思考试和境外航校面试等环节后，被高校或委培航空公司送至境外航校开展实际飞行训练，目前飞行学员赴境外训练的现状呈现以下特点：

（1） 出国时间相对集中。航空公司委托高校培养的飞行员模式主要有养成生和大改驾两种，根据培养模式的不同，各航空公司和境外航校会按照学员国内理论课程的情况提前做出面试选拔计划，一般养成生在大学二年级上学期末启动，大改驾学员在飞行技术专业学习至一年左右启动。境外航校面试结束后，通过选拔的学员大约在1至3个月内出国。

（2）分批次出国。飞行学员分批次出国呈现以下两种情况：一是当航空公司委托高校培养的同级飞行学员数量较多时，通常会将飞行学员分成几批面试不同的境外航校，因不同航校安排各异，所在国签证办理时间不同等原因，导致飞行学员可能分批次出国；二是当面試同一家境外航校的飞行学员数量较多时，因境外航校容量限制等原因，不等不把飞行学员分批次错开时间段送出境外。

（3）航校相对分散。委托高校培养飞行员的航空公司很多，不同航空公司有自己相对固定的合作航校，甚至同一个航空公司因委培飞行学员数量较多也会跟数家航校合作，导致飞行学员赴外的航校相对分散。另外，随着全球民航事业的高速发展，老牌航校股权重组和新建航校层出不穷的现象时有发生，航校间的竞争日益增强，为各航空公司的航校合作提供了更多的选择。

2 境外飞行学员管理存在的问题探析

受时差、地域等诸多因素影响，境外飞行学员的管理还存在着一些问题，主要表现在以下四个方面：

（1）缺乏完善的管理体制。飞行学员在出国前要在高校学习理论课程，目前绝大多数高校国内期间对飞行学员的管理实行准军事化的管理模式[1]，各高校根据实际情况，制定符合自身特点的准军事化管理制度，辅导员会严格按照制度定期对飞行学员进行准军事化考核，对考核欠佳的飞行学员给予不同程度的处理，直至淘汰，转入地面专业。实践证明，国内期间的该管理模式对飞行学员的行为有较好的约束作用，管理效果显著。但飞行学员出国后，脱离了高校辅导员的直接管理，准军事化管理的效果大打折扣，或者严格意义上说，准军事化管理制度已不再适用境外飞行学员的管理，目前作为高校，尚未形成统一、完善的境外飞行学员的管理细则。

（2）管理时效性不强。飞行学员出国后，因时空跨度大，对于飞行学员发生的特殊、意外等情况，高校往往是通过航空公司或航校发公函，甚至学生干部邮件汇报等途径得知，很难在第一时间有深入了解。更谈不上第一时间进行针对性的教育和管理。

（3）沟通受限。沟通受限主要体现在沟通方式和沟通时间两个方面。由于飞行学员与高校管理者身处两个国家，只能通过邮件、微信、电话等方式进行交流，无法实现面对面的沟通；由于时差原因，沟通时间严重受限，况且境外飞行任务和理论考试任务繁重，飞行学员可能也很难有长时间的空闲时间，给管理工作带来极大不便。

（4）管理效果难以保证。因诸多因素影响，在国内管理工作中常用的组织、纪律和行政等手段对境外飞行学员不仅约束力变小，而且很难保证管理效果，甚至出现失控的状态。

3 解决境外飞行学员管理现存问题的对策

随着我国飞行学员境外训练培养的持续发展，境外飞行学员的数量越来越多，面临的情况越来越复杂，传统的管理方式已远远不足以对境外学员实行全面的管理，进而越来越多的问题逐渐暴露出来，因此近年来针对境外飞行学员的管理工作也越来越受到高校的重视。为做好境外飞行学员的管理工作，可以尝试从以下五个方面进行探索。

（1）建立健全境外飞行学员管理制度。结合国内的准军事管理制度和飞行训练实际情况，制定科学、规范的境外飞行学员管理制度，为提高操作可行性和确保管理效果，可尝试将境外飞行学员管理制度与国内的准军事化管理制度结合，如对违反境外管理制度的飞行学员，回国后酌情根据情节严重程序给予不同程序的处分。让制度成为今后开展各项管理工作的重要依据，让学员从思想上引起重视，行为上严格执行。

（2）做好飞行学员出国前教育工作。在飞行学员赴外前，组织飞行学员进行集中教育，一方面让飞行学员做好出国前的充分准备，比如跨文化适应方面的准备，以减少“文化休克”带来的应激[2]，另一方面让飞行学员在境外对日常行为规范、奖惩等问题有深刻认识，明确自身权益和义务的基础上，鼓励和支持学生自我管理、自我服务、自我监督。

（3）建立健全负责人定期汇报制度。因境外飞行学生数量众多，航校相对分散等原因，一对一的管理模式在境外飞行学员的管理上几乎不可能实现，为简化管理流程和提高管理效果，可尝试在每个航校每个批次出国的飞行学员中选择一位负责人，要求其将一段时间管辖范围内的飞行学员的思想、生活和飞行等方面的情况向高校相关部门做汇报，使高校能够一定程序上掌握境外的情况，并根据其汇报的具体情况进行针对性的教育。高校也可通过负责人向境外飞行学员快速传达新精神和组织关怀。

（4）做好特殊飞行学员的心理干预工作。赴外飞行训练的飞行学员绝大多数是可以顺利学成回国的，但由于语言文化、个性特征、生活习惯，学习能力等原因，部分飞行学员在飞行训练中总是存在不同程序的问题，对这些特殊学员应做到及时关注，选择合适的时间采用恰当的方式进行心理干预[3]。做好特殊学员的管理工作是做好境外飞行学员管理工作的关键。

（5）加强与航空公司和航校的沟通。飞行学员是订单式培养，不仅是高校的在籍学生，而且与航空公司存在委托培养关系，如果是航空公司直接委托境外航校为委培飞行学员进行飞行训练的，那么航空公司与航校还存在合作关系，这种情况下高校加强与航空公司的沟通，形成境外飞行学员管理的某种约定，建议航空公司也参与到境外飞行学员的管理工作中来，可显著增强管理效果。如果是航空公司委托高校完成飞行学员的实际飞行训练，那么高校与境外航校则存在合作关系，这种情况下很容易实现与境外航校配合共同完成境外飞行学员的管理工作。上述两种方式均可以大大提高管理效率，提升管理效果。

4 结束语

境外飞行训练是飞行员培养中的关键环节，境外飞行学员管理的好坏直接影响飞行训练质量，本文总结了境外飞行学员管理中遇到的问题，并提出了解决办法，希望可对日后的管理提供一些参考。

参考文献

[1]余雷.对民航飞行学员实行准军事化管理的分析[J].消费导刊，2015（5）：221-222

[2]术守喜，马文来.民航飞行学员国外飞行训练中的应激及管理[J].滨州学院学报，2013，29（3）：63-66

[3]宋磊.飞行学员终止飞行训练阶段的心理干预[J].科技与生活，2011（2）：222

作者简介

牛璐璐（1988-），女，南京航空航天大学，研究实习员，研究方向为教育管理。endprint