以支部主题党日为载体增强组织生活吸引力实践探索

陈兴敏

【摘 要】在从严治党的新形势下，创新党组织生活的方式和内容迫在眉睫。如何增强党组织生活的吸引力，是当前需要探索的重大问题。以支部主题党日为载体，增强党组织生活吸引力应该是一个良好的做法。但是，大多数支部主题党日活动流于形式，应付了事的现象比较普遍。因此，如何创新支部主题党日活动的方式和内容，增强组织生活的吸引力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用，就成为急需解决的问题。该文是笔者以所在地区为例分析得失利弊并提出积极探索。

【关键词】支部主题党日；党组织生活；实践探索

“严格党内组织生活，一个是坚持，一个是加强，一个是创新”这是习近平总书记关于严格党内生活的重要论述，也对创新党内组织生活提出了新的要求。近年来，大足区认真落实“两学一做”学习教育“基础在学、关键在做”要求，把支部主题党日作为增强基层党的组织生活吸引力的重要载体，不断提升组织生活实效性。为全面了解大足区机关基层党组织支部主题党日开展情况，笔者采取电话访谈、座谈交流、走访了解、典型研究等方式进行了专题调研，提出了以主题党日为载体增强组织生活活力的途径。

一、重庆市大足区机关基层党组织开展主题党日的成效

（一）定期开展，组织生活实现常态化。为进一步规范主题党日，大足区委印发《关于全面推广支部主题党日的通知》，统一确定每月20日为支部主题党日，原则上不得变更，少数党支部确因工作需要或特殊情况不能按时开展的，可适当提前或顺延，但必须在当月完成，开展时间一般不少于半天。基层党支部结合支部工作和党员实际，以给定的突出旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”等11个主题，和学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神等10项内容为遵循，确定当月的主题和内容，有序组织开展活动。2017年以来，全区各机关党支部已开展支部主题党日活动1800余场次，带动4000余名机关党员立足各自的岗位正先锋、创模范，实实在在的学了知识、干了实事、受了教育。

（二）创新方式，组织生活更有吸引力。为进一步丰富主题党日，各级机关党支部在精心组织党员完成好“支部主题党日”规定动作的基础上，结合阶段性工作部署和本单位实际，积极探索推行“主题党日+”，将主题党日与在职党员到社区报到、支部联线手拉手、志愿服务、助推村集体经济发展等重点工作结合起来，让主题党日活起来，让党员队伍动起来，更好服务全区经济社会发展。比如，区委组织部机关党支部将主题党日与在职党员到社区报到工作相结合，组织党员联系社区集中报到，党员主动认领社区需求的扶贫济困、文明劝导等岗位开展志愿服务活动；与基层支部开展“习语微言”演讲会，组织机关党员围绕习近平总书记的讲话谈感受、谈体会等，这些做法既让党员在实践中服务了群众，还发挥了业务特长，又使党员党性得到锻炼，受到广大党员欢迎和拥护。

（三）注重延伸，组织生活更具实效性。为充分发挥机关党组织在政策、资金、人才等方面的资源优势，大力开展机关党组织与农村、社区、企业党组织结对帮建，组织机关党员在“主题党日”活动中帮扶共建对象、过好组织生活，不断延伸组织生活功能、扩大组织生活效果。一些机关企事业单位党支部都与农村党组织结对共建，开展以“帮助完善发展规划、帮助健全工作制度、帮助抓好基层党建”为主要内容的“三帮”活动；很多机关党支部与社区党组织结对共建，深入社区开展法律援助、综治调解等服务，解决群众问题和困难；有的机关党支部结对联系企业党组织，机关党员干部每月至少深入联系企业走访调研一次，帮助企业解决拓展市场、人才引进等问题，推动企业增产增效。活动开展以来，机关党组织帮助共建村党支部落实发展项目26个，争取项目资金2500余万元；深入结对社区开展服务2300余次，解决生产生活实际问题3100余件次；帮助结对企业解决问题157件。区财政局党员潘传明在支部主题党日活动中走访了解联系的华森天奥电梯有限公司时，得知该公司在厂房建设过程中资金周转困难，随即帮助指导该公司申请“助保贷”基金，帮助其顺利获得500万元融资，解决了燃眉之急。通过这种结对共建机制，让机关党员在党日活动中找到群众、服务发展的方向，延伸了党日活动的意义，让组织生活取得了实在的效果。

二、开展支部主题党日存在的问题

目前，大足区部分党支部和党员所开展的支部主题党日活动仍然中存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

（一）党日活动参与主体思想认识不到位。从调查结果来看，认为支部主题党日与原来过组织生活的方式变化大的占35.52%，有一些变化的占42.10%，基本相同的占22.38%。支部主题党日旨在增强党员的党性意识和组织观念，提高党组织的创造力凝聚力战斗力，是一项神圣、严肃、认真的党内政治生活制度，在具体操作过程中必须认真落实规定动作，不能随意化、想当然。但有的支部没有主题党日月安排计划表和具体的活动工作方案，有的即使做了方案，但内容还是按部就班缺乏创新。有的党务工作者认为带党徽、颂党章、重温入党誓词是走程序，能省则省；有的党员因事不能参加活动，未提前履行请假手续。

（二）党日活动与业务工作结合不紧密。调查问卷中显示，认为支部主题党日对工作促进作用大的占32.84%；有一定促进作用的占45.37%，认为内容枯、乏味作用不大的21.79%。认为与业务中心工作结合不紧密的占11.3%。说明在主题党日开展过程中，仍有一部分党支部不假思索刻板的堆砌内容，简单的学理论、参观教育基地、看看红色影片等，忽视了与本单位业务工作的结合，没有达到“两促进”的目的。

（三）党日活动的纪实要求执行不到位。调查发现，支部有专门的记录本的占89.55%；每次活动有考勤表的占70.65%；认为支部和党员个人记录不规范的占32.23%，说明支部主题党日在记录留痕方面还有待加強。具体来讲，从支部来看，有的支部没有使用专门的主题党日记录本，甚至与工作记录本共用；有的在记录过程中过于简单，三言两语，对活动的出缺席人员不明确，活动过程太简单，有的还没有留下最有说服力的影像资料；有的甚至没有做记录。从党员来看，有的党员个人纪录也存在少记、漏记、乱记等不规范现象。

三、以主题党日为载体增强组织生活活力的途径

（一）强化思想认识，切实增强党员主动融入支部主题党日的自觉性、主动性。思想上松一村，行动上就会散一尺。规范支部主题党日，首先要解决机关党员思想“总开关”问题。要通过开展政治理论学习，尤其是党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神学习，用习近平总书记讲话精神武装头脑，补足思想之“钙”，提升党员对严肃党内政治生活重要性认识，使党员进一步理解支部主题党日活动在教育、管理、激励党员等方面的重要现实意义，不断增强开展和参与主题党日活动的思想自觉和行动自觉。党员领导干部要提高觉悟、以身作则，带头参加所在支部支部主题党日，示范引导党员对标看齐。党支部书记要有强烈的责任感和自觉性，通过精心谋划实施切合实际的支部支部主题党日。普通党员要牢记自身第一党员身份，提高思想展位，增强党性观念，主动融入主题党日。

（二）抓好工作结合，切实提升支部主题党日的有效性、针对性。一方面，要将主题党日与业务工作相结合。根据本单位、本部门的工作特性，在认真完成规定动作的基础上，找准主题党日与业务工作的结合点，科学设计活动内容，使党日活动有血有肉，不流于形式，既能增强党员在活动中的获得感，更有助于实现党员从“要我参与”到“我要参与”的有效转变。比如，区委组织部机关党支部把助推村集体经济发展业务与主题党日相结合，与古龙镇忠义村开展支部主题党日，党员为该村提出5条实实在在的发展“金点子”。另一方面，要将主题党日与党员需求相结合。要通过谈话了解、工作讨论等途径，必要时可通过召开全体党员大会征求党员意见建议，掌握党员想在支部主题党日中希望获得的收获和具体需求，针对性制定活动方案，提升活动效果。

（三）推行全程纪实，切实提升支部主题党日的规范性、严谨性。一是建立报备制度，做到计划纪实。要求各党支部按月度制定支部主题党日计划，明确活动的次数、时间、主题、议程等内容，提前周知支部党员，并报上级党组织备案。上级党组织根据情况选派党建指导员参加，通过现场指导、互相交流、集思广益，不断提升支部主题党日质量。二是规范档案整理，做到过程纪实。由区级层面统一印制“支部主题党日”记录本，发放到各机关基层党支部。要求党支部对支部主题党日进行写实性记录，留存有关文字、照片和视频档案资料，具体做到“六有”：即有年度计划安排、有每月活动计划、有学习资料、有学习笔记、有活动记录及图片、有党员签到表，做到书面记录档案、影像资料档案与活动计划相互印证，切实做到“全方位管理，全过程留痕”。三是严格督查考核，做到结果纪实。要建立支部主题党日督查通报制度，按照全程纪实的要求制定督查清单，明确督导标准，采取日常督查和年终考核相结合的方式进行督查。对督查中发现的问题，要及时要求整改，跟踪督导验效。要将机关党员参加主题党日情况作为平时考核、民主评议、表彰奖励的重要依据。要适时开展“优秀支部主题党日”评选活动，对“主题鲜明、内容充实、形式新颖、组织有力、参与度高、效果明显”的主题党日案例，将汇编成册广泛宣传。

参考文献：

[1]《习近平總书记系列重要讲话读本》（2016年版），学习出版社、人民出版社.

[2]《“三会一课”实用手册》，张福俭著，2017年1月第1版.