王雅文
摘要:城市群成为区域经济发展的新型衍生物,在以大城市为中心的城市群发展进程中,它逐渐成为区域经济一体化的基本模式和主流。我国中原城市群是中西部地区经济增长的核心地带,突显出极为重要的意义和地位。文章重点从区域经济和应用经济的角度进行研究和分析,提出了城市群及区域经济一体化建设的相关概念,对中原城市群的经济一体化建设进行了SWOT分析,并提出了中原城市群区域经济一体化建设的有效建议。
关键词:中原城市群;一体化;功能定位;路径
在我国现代化建设的进程中,城市群成为区域经济发展的新型衍生物,在以大城市为中心的城市群发展进程中,它逐渐成为区域经济一体化的基本模式和主流,通过对城市群的建设与发展,可以较好地推动区域经济的快速发展,提升区域经济的竞争实力,更好地推动区域经济的跨越式、突破性的发展和提升。我国中原城市群是中西部地区经济增长的核心地带,突显出极为重要的意义和地位,为此,本文重点从区域经济和应用经济的角度进行研究和分析,对中原城市群的经济一体化建设提供优化的建议和意见。
一、城市群及区域经济一体化建设的相关概念
区域经济一体化是各生产要素趋于自由流动的动态化过程和状态,它以具有独立国民经济实体为一体化的主体,以消除阻碍货物及生产要素自由流动的一切障碍为驱动,使资源得到最优化的组合配置,各参与成员可以获得最大化的经济利益和政治利益,在这个区域经济一体化建设进程中,应当以地缘相邻的城市或地区为主,并形成包括自由贸易区、共同市场、货币联盟等经济一体化的动态过程和形式。
随着我国市场经济的不断深入以及工业化、城市化建设脚步的加快,城市群逐渐崛起,人们将目光逐渐聚焦于城市之间的相联性及功能互补性,注重城市之间的互动和扩展,并在经济、社会、文化等方面起到了较强的辐射和带动作用。城市群的结构具体显现为以下几个方面的特征:1.空间结构的分形特征。城市群的空间分布有明显的无标度性,显现出分形的空间性质。2.“二次极化”特征。城市群使城市的边缘地带与核心区域快速融合,逐渐生成新的增长极,产生新的城市组群。3.交通指向特征。由于交通运输对于城市群的建设有较强的制约性和引导性,为此,逐渐形成以交通走廊为轴线的城市群地域结构特征。4.经济辐射性。城市群可以辐射和带动周边经济的发展,并协调不同城市之间的经济规划,成为区域经济整体协调的“晴雨表”。5.网格性。城市群建设以城市为节点,以交通线为轴线,形成网格式的经济网络体系。
二、中原城市群一体化建设的SWOT分析
在我国的中部五省的经济发展进程中,中原城市群以其不可替代的优势,成为负担中部崛起增长极的重要联合体,中原城市群是中部地区经济总量最大的城市密集区,在消费、投资和出口需求方面具有明显的优势,具有极强的引领作用和扩散能力。中原城市群的SWOT分析具体可以分析如下。
(一)优势(Strength)
中原城市群的优势具体表现为:(1)经济实力较强。中原城市群占有较大的土地面积和人口分布,工业增加值在GDP比重中达到了58%,金融产业、房地产行业、现代物流等服务业的增长速度较快。(2)区位优势突出。中原城市群位于陇兰经济带的中部,具有承东启西、拉动中部崛起的重要意义,它也是现代陆路交通的枢纽,具有极为突出的区位优势。同时,随着东部沿海地区的产业转移,中原城市群也成为了中西部地区最大的劳动密集型产业集聚地。(3)工业化程度较高。中原城市群集中了我国中西部地区的能源、原材料、装备制造业等工业资源,具有一定的工业发展规模。(4)城镇化进程较快。中原城市群的空间分布及人口分布密度最大,具有完备的城市基础设施条件,供电、供暖、燃气、城市公交等系统均已齐备。(5)矿产和农业资源丰富。中原城市群具有优势地位的钼矿、铝土矿、耐火粘土、水泥灰岩、煤炭等,同时,也是我国粮食作物和经济作物的主要产地,有良好的资源组合与农业产业基础。(6)科技教育基础良好。中原城市群有国家级的工程研究中心、省部共建重点实验室,并有郑州大学、河南大学等骨干高校。(7)厚重的文化底蕴。中原城市群的历史和人文条件丰厚,有郑州、洛阳、开封等古都,有少林武术、洛阳龙门石窟、河南博物馆等历史文化遗产和精品旅游线路。
(二)劣势(Weakness)
中原城市群的劣势主要表现为:(1)辐射和带动效应较弱。中原城市群属于均衡性的体系,对于周边城市的经济辐射和带动作用不强,在城市中的龙头地位还不够明显。(2)产业竞争力较弱。中原城市群主要是以资源加工型产业为主,产业的层次较低、链条较短,创新能力还够突出,这就使城市之间的产业竞争力无法得到整合。(3)可持续发展的压力较大。中原城市群的经济建设大多是以粗放型为主,能耗相对较大,资源的利用率相对较低,污染物的排放较难控制,具有较大的可持续发展压力。(4)开外开放程度偏低。中原城市群的外贸依存度较低,外商投资企业的数量较少、层次较低、规模较小,且国有经济体系尚未实现创新突破和改革。
(三)机遇(Opportunity)
21世纪中国加入WTO为经济发展开创了战略空间,新技术革命方兴未艾,为中原城市群的经济建设提出了跨越式发展的可能,推动了中原城市群在更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,并且进入到了实质性的推进阶段,成为我国新时期总体发展战略布局的重要组成部分。
(四)威胁(Threat)
中原城市群在新的发展时期下也面临严峻的挑战和冲击,随着全球经济的融合趋势,中原城市群的竞争能力及应变能力面临新的考验,在威胁来临之时,周边省份都提出了自己的城市群发展战略,如:山东的半岛城市群、陕西的关中城市群等,它們都在吸纳要素聚集,这也成为了中原城市群发展的竞争对手。
三、中原城市群区域经济一体化建设路径探索
(一)中原城市群功能定位设计
中原城市群应当进行城市功能的准确定位,具体来说,主要是指:(1)一级城市。要以郑州市为中心城市,并将其定位为历史文化名城、国际文化旅游城市、区域金融中心及物流中心、制造业及科技创新基地。(2)二级城市。这是指洛阳市,要将其定位为历史文化名城、装备制造业、原材料及能源生产基地、旅游城市及物流枢纽、职业培训及高新技术产业基地。(3)三级城市。这主要是指:东部支点——开封市,定位为历史文化名城、文化旅游中心及食品、轻纺、医药、化工基地。北部支点城市——新乡市,定位为家电、汽车零部件、轻纺、医药、农业科技示范基地。南部支点城市——许昌市,定位为轻工、食品、电力装备制造业基地及农业生态观光区。西北部支点城市——焦作市,定位为国际山水旅游城市、能源、重化工制造基地。西南部支点城市——平顶山市,定位为重化工、能源、电力制造业基地。南部支点城市——漯河市,定位为食品工业、造纸工业基地。西北部支点城市——济源市,定位为山水景观旅游城市、能源、原材料基地。
(二)提升郑州中心城市地位的路径
要扩大郑州的城市规模,实现新老城区的功能互补和协调发展,建设郑州现代化的物流中心,打造区域性金融中心,致力于建设先进的制造业基地、科技创新基地和文化基地,全面构筑中部地区现代都市文化。
(三)优化中原城市群的核心区
在优化中原城市群的核心区建设进程中,要以郑汴新区建设为着眼点,使之成为区域经济一体化的经济和社会活动共享服务平台、最大的交通枢纽和产业集聚区。同时,要加快郑洛、郑新、郑许一体化互动,进行中原城市群的产业布局一体化建设,实现中原城市群的工业、农业、服务业的一体化整合设计,更好地提升中原城市群的产业竞争力。
四、结语
综上所述,在中原城市群区域经济一体化的建设进程中,要以产业经济学和增长极理论作为依托和支撑,全面分析中原城市群的SWTO趋势,准确中原城市群的城市功能定位,充分发挥郑州中心城市作为增长极的辐射和带动作用,实现区域经济一体化的布局整合设计,实现优势互补、发展共赢。
(作者单位:郑州外国语新枫杨学校)endprint