简讯

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业界

《增值税会计处理规定》印发

财政部发布《关于印发＜增值税会计处理规定＞的通知》，内容包括会计科目及专栏设置、账务处理、财务报表相关项目列示等内容，并规范了取得资产或接受劳务等业务、销售等业务、差额征税等十项账务处理。

《地方预决算公开操作规程》印发

财政部印发《地方预决算公开操作规程》，对地方预决算公开原则、基本要求、部门职责、公开时间、公开内容、公开方式等做出了明确规定。

社会保险基金会计制度征意见

财政部就《社会保险基金会计制度》公开征求意见，包括会计科目体系、会计核算要求、委托投资业务的会计处理以及科目设置、是否还需要使用“待转保险缴费收入”和“待转利息收入”科目、是否需要编制社会保险基金月度财务报表等问题。

政府会计准则固定资产应用指南征意见

财政部就《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南征求意见，包括政府固定资产折旧年限标准、折旧年限、折旧时点、会计处理等四个问题。

财政部贯彻实施资产评估法

财政部发布《关于贯彻实施＜中华人民共和国资产评估法＞的通知》，要求各级财政部门和资产评估协会要高度重视并切实做好资产评估法的贯彻实施工作，要以贯彻实施资产评估法为契机，进一步加强和完善资产评估行业管理，不断提升资产评估行业服务水平，努力开创资产评估管理工作的新局面。

财政部明确中央单位2017年预算执行问题

财政部发布《关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知》。通知明确，提高中央预算单位用款计划编报准确性、合理划分资金支付方式、扩大零余额账户开设范围等事项。并强调加强预算单位实有资金账户管理、从严控制向实有资金账户划转资金、严格执行公务卡制度、强化预算执行动态监控、高度重视会计对账工作、深化非税收入收缴管理改革、认真开展部门决算管理工作、充分发挥专员办就地监管优势等问题。

中国内部审计协会与审计署脱钩

审计署发文称：根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》要求，按照行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组关于中国内部审计协会脱钩试点实施方案的批复，中国内部审计协会与审计署脱钩，审计署不再作为其主管单位。

央企负责人经营业绩考核办法颁布

国资委颁布《中央企业负责人经营业绩考核办法》。违反会计法、企业会计准则等有关法律法规规章，虚报、瞒报财务状况的，将视情节追究责任。

2017年度资格考试计划公布

人社部办公厅发布《关于2017年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》，各类资格考试时间公布：会计（初级）5月13-16日、会计（中级、高级）9月9、10日、审计（初级、中级、高级）10月22日、资产评估师11月4、5日、税务师11月11、12日。

2017年注册会计师考试时间公布

2017年注册会计师全国统一考试网上报名时间为2017年4月5日-4月28日。2017年注册会计师全国统一考试考试时间:2017年8月26日综合阶段考试和英语测试；2017年10月14-15日专业阶段考试；2017年10月21-22日欧洲考区考试。

政政策策

返乡下乡双创定向减税普遍降费

国务院办公厅发布《支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，其中，提出推进“五证合一、一照一码”登记制度改革；切实落实好定向减税和普遍性降费政策；通过财政补贴、政府购买服务、落实税收优惠等政策支持新一代信息技术开展双创。

森林资源资产评估由社会化服务组织承担

近日国务院办公厅下发了《关于完善集体林权制度的意见》（国办发〔2016〕83号）要求完善社会化服务体系，逐步将适合市场化运作的林业规划设计、森林资源资产评估、市场信息、技术培训等服务事项交由社会化服务组织承担。

8项降低企业杠杆率税惠政策推出

财政部、国家税务总局发布《关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知》，落实8项降低企业杠杆率的税收政策，包括重组、非货币性资产投资、企业清算、债权损失、贷款损失准备金、改制、信贷资产证券化等方面的税收优惠。

“十三五”进口种源税收问题明确

财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于“十三五”期间进口种子种源税收政策管理办法的通知》，经国务院批准，在“十三五”期间，即2016年1月1日至2020年12月31日，继续对进口种子（苗）、种畜（禽）、鱼种（苗）和种用野生动植物种源免征进口环节增值税。

保险公司准备金支出税前扣除问题明确

财政部、国家税务总局发布《关于保险公司准备金支出企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》，自2016年1月1日至2020年12月31日执行。

印花税管理规程（试行）发布

国家税务总局下发《印花税管理规程（试行）》，自2017年1月1日起施行。其中明确：一份凭证应纳税额超过500元的，纳税人可以采取将税收缴款书、完税证明其中一联粘贴在凭证上或者由地方税务机关在凭证上加注完税标记代替贴花。

一般纳税人留抵税额申报调整

国家税务总局发布《关于调整增值税一般纳税人留抵税额申报口径的公告》，对增值税纳税申报表（一般纳税人适用）数据填列进行调整，自2016年12月1日起施行。

发票分类管理C级纳税人无需认证

国家税务总局发布《关于按照纳税信用等级对增值税发票使用实行分类管理有关事项的公告》，为进一步优化纳税服务，提高办税效率，税务总局决定按照纳税信用等级对增值税发票使用实行分类管理。自2016年12月1日起实施。

中央预算政府采购启用动态监管

财政部发布《关于对中央预算单位政府采购执行情况实行动态监管的通知》，决定对中央预算单位政府采购执行情况实行动态监管，主要包括政府采购预算和计划编报情况、审核审批事项执行情况、信息公开情况等内容。财政部（国库司）将动态监管中发现的疑点问题定期反馈主管预算单位核实，对违法违规问题依法进行处理。

财经

十三五生态保护规划明确将征环境保护税

国务院发布关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，规划明确，将开征环境保护税。全面推进资源税改革逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间范畴。

中央对地方增值税定额返还调整

国务院调整中央对地方增值税定额返还，以2015年为基数实行定额返还，对增值税增长或下降地区不再实行增量返还或扣减。返还基数的具体数额，由财政部核定。

先进型服务企业税惠政策推广

财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委联合发布《关于在服务贸易创新发展试点地区推广技术先进型服务企业所得税优惠政策的通知》。通知明确，在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海和哈尔滨新区、江北新区、两江新区、贵安新区、西咸新区等15个服务贸易创新发展试点地区实行企业所得税优惠政策。

“十三五”推进依法治税规划发布

国家税务总局发布了《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》，明确了税务系统全面推进依法治税的总体要求、工作任务、组织实施等内容。

1.6升及以下排量汽车车购税减征

自2017年1月1日起至12月31日止，购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

数数字字

25家证券所及47家企业会计检查结果公布

财政部2015年统一组织全国35个专员办和西藏财政厅，对25家证券所和47户企业等单位开展了会计监督检查，检查共发现各类违规问题金额386亿元。

130人入选2016全国会计领军人才

财政部发布《2016年全国会计领军（后备）人才培训选拔结果公示》，全国会计领军（后备）人才企业类第十二期、行政事业类第六期各65人，公示时间为2016年12月9日至12月16日。

2016全国中高级会计资格考试415位考生违纪被处理

财政部全国会计资格评价中心发布《2016年度全国会计专业技术中高级资格考试违纪违规考生处理结果公告》，408名中级会计资格考试考生、7名高级会计资格考试考生因违规违纪被处理。

地方

北京注协给予会计所实习生补助

北京注协发布《给予北京地区会计师事务所实习生补助的通知》，将对符合条件的事务所实习生每人每天补助30元，且补助天数不超过20天。

浙江出台《关于加强审计经费保障和使用管理工作的意见》

浙江省审计厅与浙江省财政厅联合出台了《关于加强审计经费保障和使用管理工作的意见》，进一步保障依法独立履行审计职责需要，规范审计机关经费使用管理。

四川明确干预审计行为将受处理

四川省审计厅日前出台《干预审计工作行为登记报告制度（试行）》，明确7种情况属于干预审计工作行为，干扰审计机关依法独立、客观公正行使审计监督权的行为，将被登记报告并受处理。

深圳注册会计师规模全国第三

目前深圳市注会已达9000多人，其中执业注会3000多人，会计所达到264家，营业额30亿元，每年为社会提供上市、发债、贷款等融资规模达到万亿元，市场规模仅次于北京、上海，排名国内第三。

声音

Luck mika Perera：澳大利亚侧重传授适合大型公司的“专门”技能

澳大利亚迪肯商学院会计系主任Luck mika Perera教授表示，该国大多数教育机构都侧重于向学生传授适合大型公司的“专门”技能，而非适合中小型企业的“泛用”技能。他认为教育机构应当采用寓学于实践的方式，帮助学生成为职场多面手。

李扣庆：会计转型升级要注意四观

上海国家会计学院院长李扣庆教授在中国财会高峰论坛上演讲表示，会计转型升级要注意四观：系统观、技术观、价值观、道德观。

国际

国际财务报告准则基金会受托人修订基金会章程

国际财务报告准则基金会受托人修订了基金会章程，将国际会计准则理事会（IASB）组成人员从16人减至14人，对理事和受托人的地理分布进行了重分类，并修改了理事和受托人专业背景要求。具体修改包括将北美区与南美区合并为美洲区，取消了两位受托人来自同一家会计师事务所的要求，以及受托人将仅得到年度津贴。

ICAEW发布更新版“主信托”指南

英格兰及威尔士特许会计师协会（ICA E W）发布更新版“主信托（master trusts）”指南，通过将其志愿鉴证框架与英国养老金监管局发布的现行法规与实务准则的协调，帮助养老金信托人展现良好治理标准。

CIMA与CIPFA达成协议

英国特许管理会计师公会（CIMA）与英国特许公共财务会计师公会（CIPFA）达成协议，允许后者会员通过快速路径成为前者会员。CIPFA会员最多可获得14门CIMA考试免试，在通过管理层案例考试后，可以直接参加战略层案例考试，跳过3门战略层目标考试。

IFAC选举澳大利亚人Rachel Grimes为下任主席

国际会计师联合会（IFAC）选举澳大利亚人Rachel Grimes为下任主席，任期到2018年12月。选举韩国延世大学会计名誉教授In-KiJoo为副主席，他也会在2年后接任主席。

安永瑞士分所将成为全球首家接受比特币的事务所

安永会计师事务所瑞士分所将成为全球首家接受比特币的事务所。该所所有员工都将得到通过定制钱包app发放的比特币，其总部也会安放比特币自动取款机。该所CEO表示此举可使该所及其员工熟悉区块链技术。

（编辑 赵健）