财政局预算管理存在的问题及对策浅谈

潘珍

摘要：在我国财政管理过程中，财政局是不可忽视的核心政府部门。在日常运行过程中，财政局资金是否安全高效运用和日常开展的预算管理工作紧密相连。财政局必须多层次加强预算管理，最大化提升日常财政资金利用程度，促进国民经济稳定发展。因此，本文从不同角度入手客观分析了财政局预算管理存在的问题及对策。

关键词：财政局；预算管理；问题；对策

在日常管理中，财务预算是财政局重要工作之一，是确保日常各项业务工作顺利开展的首要前提，而这离不开合理化的预算管理。财政局需要充分发挥各职能部门作用，客观分析并解决预算管理过程中存在的问题，优化预算管理环节，规范资金支出，提高预算管理工作效率与质量。

一、更新预算管理理念，深化预算管理制度

在社会市场经济转型中，各类风险频繁出现，财政局面临着全新的挑战。社会市场环境因素日渐复杂化，加上我国在财政预算方面实施了一系列规则，预算管理中各类新情况、新问题不断出现，传统预算管理理念已无法满足新时期预算管理具体要求。财政局急需要更新树立的传统预算管理理念，深化预算管理制度，否则，将会增加预算管理风险，导致资金出现严重的浪费现象。

在日常运行过程中，财政局必须客观分析多方面因素，运用全新的视角，正确解读新时期预算管理内涵、要点，更新预算管理理念，使其符合社会市场经济大环境要求，将科学发展观作为日常预算管理工作开展中的重要指导思想，促使会计预算更加规范化、合理化。财政局要围绕财务预算新理念，树立全新的服务理念，强化岗位工作人员服务意识，积极、主动做好预算管理工作。同时，预算管理工作的有序开展离不开规范化的预算管理制度。財政局要根据日常预算管理工作性质、重点与难点，深化构建的预算管理制度，具有较强的操作性、针对性，具有监督管理性质，能够科学指导全面预算工作，提高预算管理工作透明化与公开化程度。财政局要以制度为中心，优化预算管理工作流程，将日常各方面预算资金落到实处，明确岗位资金负责人，动态监督、管理预算执行各环节，促使各方面预算更加准确、真实。

因此，在预算管理过程中，预算管理理念更新，预算管理制度深化利于财政局以全新的工作理促进各项预算管理工作的开展，规范预算资金利用情况。

二、明确预算监督内容，强化预算监管力度

在预算管理过程中，预算监督是一项重要工作，但某些地区财政局预算监督不到位，预算监督内容单一化，具有滞后性特征，不符合当下国家在财政预算方面制定的规章制度、法律法规等，加上预算监管力度不够，预算管理环节存在各种漏洞，预算管理中风险系数明显提高，资金不断流失。

在日常管理过程，财政局要根据新时期预算管理法律法规、政策条例，结合自身预算管理中出现的各类问题，科学调整预算监督内容，删减不合理内容的同时，科学增加符合国家预算管理法律法规的内容，确保安排的预算监督内容涉及到预算管理各环节，便于全方位动态监督日常开展的预算管理工作。同时，财政局要注重预算监督力度的强化，注重监督管理人员监督检查能力、管理能力、财务能力等的提高，科学开展预算监管工作。财政局要根据日常预算管理中出现的超支现象，科学引导岗位人员，全面、深入探讨并分析预算中出现的超支问题，总结经验教训的基础上，明确发生的具体原因，优化预算管理。财政局要明确不同岗位人员职责，一旦预算管理中出现问题，财政局要根据具体规定，依法追究相关岗位人员责任，警醒其他岗位工作人员。财政局也要适当奖励预算监管中表现突出的岗位人员，使其在工作人员中树立榜样，成为其他工作人员学习的榜样，科学规范自身行为，借助岗位人员力量，有效强化预算监管，及时发现并解决预算过程中的隐患问题。

因此，预算监督内容的合理调整，预算监管力度的强化可以进一步优化财政局预算管理小环境，科学开展预算管理工作，提高预算管理实效性。

三、创新预算管理方法，提高预算管理层次

在新形势下，传统单一化预算管理方法已无法满足财政局预算管理具体要求，导致日常财务预算准确率不高，获取的财务预算数据无法为财政局领导者科学决策提供重要的参考依据，无法全面、深入准确把握预算管理实际情况，影响预算管理层次的提高。

在开展预算管理工作中，财政局必须客观分析日常开展的财务活动，总结以往预算管理问题，优化创新预算管理方法，比如，抽检方法、突击检查法，同时优化利用多种预算管理方法，有效弥补传统预算管理方法缺陷，加强预算管理，优化预算操作流程，促使资金盘点、对账等更加规范化、合理化，账目更加准确，加强固定资源、无形资产、流动资金等预算控制，动态控制各方面支出成本。在此基础上，财政局要借助多样化方法以及渠道，优化调整预算具体内容，尽可能减少预算管理环节出现的漏洞，提高预算管理报告准确性、完整性。财政局要注重预算公开化建设，对预算管理环节进行“阳光化、公开化、全程化”监管，随时掌握预算管理环节出现的各类风险，进行规范化处理。此外，财政局要注重对预算管理人员的阶段性培训，学习预算管理专业理论知识，掌握必要的预算专业技能技巧，提高他们的职业道德素质、业务素质等，能够有效顺应预算管理复杂化环境。财政局要借助高校招聘、社会招聘等形式，优化预算管理人才引进途径科学调整人员结构，提高预算管理层次与质量。

因此，预算管理方法创新，预算管理层次提高利于财政局优化经费管理环节，动态控制各方面支出的成本，避免运行中出现资金不足情况，科学开展各项业务活动，而不仅仅是预算管理，会计核算等业务也能顺利开展。

四、结语

总而言之，在新形势下，预算管理的强化对财政局多样化职能作用的发挥起到关键性作用。财政局要围绕预算管理问题，深化预算管理各方面，科学开展预算管理工作。以此，提高财务预算效率与质量。更好地为社会市场经济发展服务。

（作者单位：江苏省金湖县财政局行财科）endprint