社会保障信息化的现状分析与思考

刘秀

[摘要]社会保障制度是我国最基础但同时也是最重要的制度之一，随着时代的发展，原来的社会保障系统已经不能满足人们的需求，在这种情况下，建立和完善社会保障信息化就显得尤为重要。我国社会保障信息化的主要目的就是维护民生，巩固民心，以现在的信息化带动社会保障业务的发展，完善社会保障网络的发展建设，以此使得我国社会保障制度可以得到更快更好地开展。而随着我国社会保障制度的发展，社会保障信息化也已经迈出了坚实的步伐。本文从我国社会保障信息化的现状出发，社会保障信息化做出了深刻的研究和思考，希望可以有一定的作用。

[关键词]社会保障；信息化；现状；对策

一、我国社会保障信息化的现状

（一）没有一个统一的信息共享平台

我国社会保障主要由养老社会保障，医疗保障、失业保障等几个部分组成，但是各个部门之间并没有紧密的联系和信息共享渠道，在日常业务办理的时候，经常需要重复登记个人信息资料，不仅造成工作上的不方便，还浪费了人们的时间，极大程度的降低了社会保障部门的工作效率。人们在业务办理的时候也不是很方便，往往需要一个部门一个部门的去核实信息、办理业务，而且这种办理方式，由于各个部门都是独立的，没有什么交集，难免存在什么漏洞，如果各部门之间有一个共享平台，就可以最大程度的避免这种不便和漏洞的出现。除此之外，社会保障的各个部门、各项保险分开处理，各司其职，表面上是挺好的，可是也存在很大的风险，如冒领失业金、各个保险参保状况不一致等情况

（二）应用系统建设还不够完善

随着经济的发展和科技的进步，系统间整合需求和外部接口等新增需求，现在的社会保障制度体系已经不能满足人们的需求，甚至有部分功能还停留在最原始的操作方式上，如很多数据库还是靠人工修改，不仅效率低，而且出现错误的几率也大大增加了。除此之外，现在人们对社会保障的要求越来越高，重视程度也越来越大，业务的大量增加，可是社会保障系统却没有得到过改善，导致系统性能降低，信息管理成本、人工成本和维护成本占据了很大的经济比重。而且，更重要的是，目前我国社会保障基金监管体系还不完善，档案管理信息化也没有建立起来。

（三）系统设施建设不完善

现在我国社会保障分为很多个部分，相互独立，没有实现信息资源共享，所以每个业务中心都建立起了自己的数据信息中心，数据资源和设备都没有得到共享，存在很大程度的资源浪费。而且各个业务系统对数据只进行了本地备份，没有通过网络进行云保存，一旦机房发生什么重大事故或者电脑中病毒，系统中的信息就会丢失，存在很大的风险。更值得注意的是，由于系统之中没有专业的计算机人才，对网络安全防范方面没有建设良好的防火墙，对病毒入侵和漏洞扫描方面做得也不是很到位。除此之外，由于现在网络用户的急剧增加，現在的系统存储设备和计算机配置早就不能满足人们的需求，经常出现系统拥挤甚至崩溃的问题，给人们的工作和生活造成很大的困扰。

二、社会保障信息化问题产生的原因

社会保障各个系统都会提前对未来几年进行规划，但是由于各个部门没有事先进行联系交流，所以在进行规划的时候，会有一定的差异或者重复，随着不断的改造，各个部门的差异越来越大，对社会保障信息化的建设也产生了越来越大的影响，给未来埋下了很大的隐患。而且随着近年来我国经济的发展，国家在社保方面的投入越来越大，各种政策不断出台，政策之箭的联系越来越密切，使得社保系统越来越复杂，也使得原来各个部门分散建立的系统整合起来更加困难，即便进行了整合，信息的管理和维护也有很大的难度，无法满足日益复杂的系统间信息共享和业务联动的要求。

三、社会保障信息化的思考

（一）统一规范和标准

社会保障各个部门之间应该建立一个统一的信息系统建设和交流平台，让社会保障的各个部门采用统一的信息管理方式，一个部门的信息可使多个部门同时使用，提高工作效率。并且应该根据社会保障业务管理的要求，给各个部门布置任务，完善社会保障的计划。此外，社会保障的各个部门应该增加部门硬件设备的使用频率，利用互联网解决问题、办理业务，减少人们工作负担。而且各个系统还应该积极引进先进的生产技术和技术人员，建立一个信息平台，用现在高科技将各个系统的数据信息分享在统一的平台上。

（二）建立一个统一的社会保障系统

为了更好的进行社会保障活动，应该建立一个统一的数据信息库，将各个本部门的信息一体化管理，实现社会保障各个部门之间的资源共享和业务整合活动，让客户可以实现“在一个地方、用一份时间办理多个业务”的愿望，显著提高社会保障业务办理效率，减少工作人员的工作负担。如果条件允许，社保部门还可以实现办公室电子化，用电子档案存储备份信息并建立有效的安全管理机制，保证系统和数据的安全，并且及时将社会保障信息备份到网络上，防止因为部门设备问题而引起的数据丢失的麻烦。

（三）更新和维护社会保障部门的现有设备

由于以前社会保障部门对计算机和互联网的利用程度不高，所以很多社保部门的设备都是恨在之前就购买的，不论从功能还是性能方面，都无法满足现在社会保障服务对硬件设备的要求，甚至很多计算机已经接近报废，完全没有使用价值。所以，社会保障部门应该定期对设备进行维修检查，隔一段时间，从外面买一批新设备替代老旧设备，用来支撑整个社会的保障系统，防止因为设备陈旧或者计算机功能性能问题引发的工作效率低下甚至数据丢失等问题。

四、结束语

完善社会保障部门的网络平台建设，优化社会保障系统服务，运用信息化的手段全面提升我国社会保障的工作效率和服务能力，方便人们的生活，减轻工作人员的负担。增加社会保障的各个部门的联系，将他们有机的结合起来，实现资源共享和信息共享，还要建立规范可行的社会保障体系，让我国社会真正实现老有所养、病有所医的理想，促进我国社会平稳健康的发展。endprint