爱用公款捧自己的副省级高官

余战纪

59岁的陈雪枫位居副省级高官，原本可以平稳过渡退居二线，却不料因多年来行走官场贪腐巨多，终究难逃法网。

2017年5月31日下午，湖北省荆州市中级人民法院公开宣判河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫受贿、贪污、国有公司人员滥用职权一案，对陈雪枫以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以贪污罪判处有期徒刑11年，并处罚金人民币70万元；以国有公司人员滥用职权罪判处有期徒刑4年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

法院经审理查明，陈雪枫受贿财物共计折合人民币1.25亿余元；非法占有公共财物，共计547万余元；造成国有公司损失2.24亿余元，致使国家利益遭受特别巨大损失。

宣判结束，陈雪枫当庭表示服从法院判决，不上诉。

都是“雪枫”，他却背离了人民

2016年1月15日下午，陈雪枫在河南洛阳市委大院刚参加完一个会议，他在电梯口和一起参加会议的一名市委常委正说着什么，表情自然。突然，电梯门开了，里面走出4个穿着藏青色西装的中青年陌生男子，其中一名人员声音低沉地对陈雪枫说：“你是陈雪枫书记吧？”陈雪枫回答：“我是的，什么事？”四个男子一同上来，两人轻轻地拽住陈雪枫的胳膊，低声道：“跟我们走一趟吧。”整个过程非常迅速，只有在场的一小部分人看到，大家都蒙了。之前在电梯口和陈雪枫说话的那名市委常委说，本来第二天陈雪枫还有几个会议要开，他被带走调查后，部分会议临时取消，还有部分会议也做了调整。

2016年1月16日下午3点，中央纪委监察部网站发出通告，河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

陈雪枫突然落马，对于熟悉他的人来说，都有点震惊，但又感觉是意料之中的事，其40余年工作以及官场沉浮，该来的这一天，终究到来了。

河南开封市杞县一位熟悉陈雪枫的老乡回忆，陈雪枫出生在杞县葛岗镇郭寨村，家庭贫困，但他成绩一直很好。他两岁时母亲去世，因家里没钱，遗体在村路边停放了三天，才得到好心人帮助，入土为安。陈雪枫的童年，是由父亲带着，吃百家饭长大的。陈雪枫的父亲曾在一代名将彭雪枫的部队里当过兵，为了纪念这位老首长，同时希望儿子能像彭雪枫那样德才双馨，他就给儿子取名陈雪枫。

1975年10月，时年17岁的陈雪枫参加工作。1977年，他考入中国矿业学院（现为中国矿业大学），就读于选煤专业。

1982年1月，陈雪枫毕业后，被分配到河南三门峡市义马矿务局，在生产处当技术员。在这期间，他经常和煤矿工人一起下到数百米的矿井下，一起工作、一起吃饭，每天顶着一身黑，被矿工们称为贴心的煤矿技术员。因为工作出色，不久后陈雪枫担任三门峡市观音堂煤矿选煤厂副厂长，后来又当上了厂长，再后来成为了矿长。之后，他被上级领导看中，成为义马矿务局副局长、鹤煤集团总经理。

陈雪枫在多个煤炭集团主政期间，给大家留下印象最深的是敢干、强势、霸道，很多人私下称其为“陈疯子”。一天24小时，陈雪枫仅休息几个小时，大部分时间都用在了工作上，半夜三更召集人开会是家常便饭。有次晚上开会，三名领导干部迟到，陈雪枫毫不留情地让他们站在会场，会后也不允许他们回家，到办公室做出深刻检讨。

从一名煤矿技术员到大型煤炭集团总经理，煤炭能源行业成就了他。陈雪枫在当年也多次感慨道，自己从一个农村青年，跃过龙门步入仕途，一路走来不容易，开封老家的妻子，他都没怎么照顾，女儿出生后他也只在家待了九天，之后又忙于工作。陈雪枫曾这样对朋友说起过：“因为从小学习成绩很好，当过兵的父亲又在家乡很受人关注，自己也经常会成为别人议论的焦点，所以我特别在意别人的评价。没人专门教我怎样做人，我就从人们的评价中来判断做人的好与坏，从小养成了追求完美的个性。”

受贿行贿他很忙，

表面文章也到家

2000年7月，42岁的陈雪枫迎来了仕途的春天，担任永城煤电（集团）公司总经理。至2008年11月，他已是河南煤业化工集团董事长、党委书记。

在国有煤炭企业担任要职期间，陈雪枫做事非常“随性”，很多时候都盲目投资，给国家造成巨大损失。比如在乙二醇项目上，陈雪枫相当独断，大笔一挥，在该项目上总投资近200亿元，直到他落马，有的项目根本就没投产，有的则已经进行技术改造，变成其他项目了。更荒唐的是，在杞县葛岗镇郭寨村，陈雪枫小时候割过草的地方，他竟动用40多亿，进行投资建设。投资的理由，他居然声称，对这块地方有感情，让父老乡亲们也看到他现在的輝煌。据业内人士分析，此地地处偏僻，没产业链，无法推动经济，根本不具备投资条件。理所当然，这40亿也因陈雪枫的独断专行，打了水漂。在郭寨村，陈雪枫还是修出了一条路，取名为“雪枫路”。

这些年，陈雪枫违反国家有关规定，擅自决定处置国有资产及公司收购价格，造成国有公司损失人民币2.24亿余元。

当上大型国有企业一把手的陈雪枫，权力的欲望疯长。他为了竞争副省长，展开了密集的公关活动，用公款大肆行贿，给有一些有投票选举权力的要员上门送钱。此外，他还拨出几千万元的广告费，在河南高速公路的户外广告牌、电视、报纸上，大力宣传他担任董事长的煤化集团的“丰功伟绩”。有人当时就指出，陈雪枫用国家的钱在给自己贴金，为自己拉票做广告。

有证据显示，陈雪枫这些年至少涉嫌三次贿选，第一次是2006年当选第八届河南省委委员、第二次为当选副省长、第三次是成为河南省委常委。

2011年1月，陈雪枫如愿当上河南省政府副省长，之后，他的贪腐之路越走越远。陈雪枫利用职务上的便利，为相关单位和个人在煤炭经营、工程承揽、股份认购、职务晋升等事项上谋取利益，直接或者通过特定关系人索要、非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.25亿余元。endprint

2013年7月，陈雪枫担任河南省委常委、洛阳市委书记。任职期间，他的贪腐手段相对隐蔽了些，在场面上做足功夫，表现出一个亲民爱民的领导形象。有一次，他参加一个扶贫会议，谈到一户贫困的留守家庭。陈雪枫饱含“深情”地说：“一个老人带着一个孙子，生活艰难，我去这户人家走访，他们吃的是什么，你们知道吗？他们什么都没有，整整一个星期吃的都是红薯藤、南瓜藤。”说到“动情”处，陈雪枫居然抹起了眼泪。2015年11月4日，洛阳发生一起暴力袭警案件，执勤警员2死1伤。11月10日上午，陈雪枫参加两名警员的追悼会，在接见慰问家属时，他当众落泪，说话声音哽咽。

很多人有所不知的是，看似“爱民如子”的高官，背地里却疯狂敛财。就是那个陈雪枫参加扶贫会议，说起贫困户流泪的那天晚上，陈雪枫熟门熟路地来到郑州市金水路附近的一家高档私人会所，接受一个私营企业主安排的宴请。酒足饭饱后，私营业主在陈雪枫的汽车后备箱里塞进了上百万现金，说是感谢他在工程投标上帮了忙。

有知情人士透露，陈雪枫在参加中国延安干部学院第7期省部级干部党性教育专题培训班期间，违反中央组织部关于“不准秘书等工作人员陪读”的规定，安排秘书丁一肖、市委副秘书长董信等人在延安陪读，产生的交通、食宿、差旅等费用共计2.6万余元，由公款报销。当有人对此事提出异议时，陈雪枫的回答是，一切有利于开展工作的事，稍微“宽松”点，没有什么大不了的。

正是有了这种对自己放任、放纵的思想，陈雪枫担任洛阳市委书记期间，提拔的官员有不少也成了人民的蛀虫。陈雪枫提拔伊川县委书记为洛阳副市长，此人在任职不到半年时，便因经济问题畏罪潜逃，之后在湖南长沙落网。陈雪枫还提拔了另一个洛阳副市长为洛阳市委常委、市委秘书长，但很快，此人即被河南省纪委查处。

“7楼小灶”成情人幽会处

陈雪枫担任河南煤化工集团董事长期间，有个公开的秘密，一家银行的美女客服经理吴红艳是他的情人。吴红艳工作的银行和煤化工集团有诸多财务往来，陈雪枫经常和吴红艳在集团的7楼小食堂就餐，公共食堂则位于4楼。员工们都知道，陈雪枫如果坐电梯上7楼，那就是去会情人了。吴红艳不来的时候，陈雪枫有时会装模作样在4楼和员工们一起吃饭。

陈雪枫和吴红艳一起，操作了大量贷款，从中获得很多非法利益，其中一部分则用在了两人奢靡的吃喝玩乐上。

除了不止吴红艳一个情人外，陈雪枫在洛阳带着保镖出门也人尽皆知。很多时候，他出入所有场合都会随身带着两名身高1.9米的私人保镖，因为陈雪枫深知，自己得罪的人太多，担心报复。

陈雪枫担任洛阳市委书记期间，最让人痛心的，除了他的贪污受贿外，还有就是他力推的多个项目，都成了半拉子工程，一些扩建项目在拆迁后成了一片荒芜之地，任由杂草疯长。

洛阳当地群众戏称陈雪枫为“陈一半”，意思指他脑子一热就搞工程，最后剩一半没人管。 洛阳市的洛浦公园原本不需要提升改造，但陈雪枫对该公园进行大肆拆修。到如今，整个施工现场一片狼藉，一段河道已被挖得改变了原来模样，河堤上翻新的泥土堆在一旁。据该工程建设人士介绍，整个洛浦公园这次提升改造耗费数亿元资金，完全是面子工程。周围居民埋怨：“这样劳民伤财的工程不是瞎折腾还能是什么？”

陈雪枫在洛阳力推的另一项目“洛阳国龙物流园”，如今在拆迁之后便没了动静，成了另一个“半拉子工程”。洛阳国龙物流园是由河南煤化集团与洛阳市建设投资公司共同出资、联合建设。此项目对外宣称耗资100亿元，占地2000畝，总建筑面积170万平方米，是集多功能于一体的新城物流项目。计划全部项目于2015年建成运营。然而直至陈雪枫2016年1月落马，该项目依然毫无动工迹象，仍是一片荒芜之地。

陈雪枫在洛阳期间力推的项目，至今没有一个是完工的。很多项目开始宣传时都是锣鼓喧天，最终偃旗息鼓悄无声息。

陈雪枫落马成了河南官场人士热议的话题。就在陈雪枫落马的前几天，他还一直参加各种会议及活动。2016年1月13日晚豫剧《北魏孝文帝》在洛阳歌剧院举行汇报演出，陈雪枫到场观看演出。2016年1月13日至15日，洛阳市委十届十五次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开，陈雪枫受洛阳市委常委会委托，作了市委常委会2015年工作报告。2016年1月15日，洛阳市委扶贫开发工作会议召开，陈雪枫出席会议并讲话。当日，陈雪枫还公开会见了前来洛阳考察的客人……

编辑：成韵 chengyunpipi@126.comendprint