高职院校行政管理工作存在的问题及解决对策

雷先辉

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.30.173

摘 要：行政管理工作在高职院校的教育教学、科学研究和学生管理等工作中发挥着基础性的保障作用。目前，许多高职院校在行政管理工作中还存在着管理理念落后、管理人员专业化水平不高等问题，作者将在分析当前高职院校行政管理工作的重要性和存在问题的基础上，提出解决高职院校行政管理工作存在问题的有效对策。

关键词：高职院校 行政管理 问题 解决对策

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）10（c）-0173-02

职业教育是我国教育体系的重要组成部分，担负着为生产管理服务第一线培养应用型技术型专门人才的重任，而高职院校又在我国的职业教育体系中扮演着极其重要的角色。随着我国教育水平的不断提高，高职教育的发展也变得越来越快，高职院校的发展也越来越受到重视。行政管理工作是高职院校开展好教育教学、科学研究和学生管理等工作的基础和保障；是联系学校与教师，学校与各工作部门之间的桥梁和纽带；是学校开展好各项工作的中枢。作者通过对当前我国高职院校行政管理工作的重要性以及所存在的问题进行分析，并提出解决问题的对策，从而有效的提高高职院校的行政管理工作水平。

1 高职院校行政管理工作的重要性

（1）是高职院校提高人才培养质量的重要保障。高职院校通过教学管理、科研管理、学生管理、资产及后勤服务管理等行政管理工作，充分发挥其管理能力和行政协调力，带领和引导教师开展好教育教学、科研和学生管理等工作，以达到高质量完成教学任务和学生培养的目标。不难看出，高职院校教学质量和人才培养质量的提高必须依赖于行政管理工作。因此，行政管理工作是高职院校提高人才培养质量的重要保障。

（2）是高职院校联系师生的桥梁和纽带。高职院校在教育教学过程中通过开展教师管理、职称评聘、教研室管理等工作，可以有效实现学校与教师的联系；通过辅导员管理、班级管理和学生社团管理等学生管理工作，可以有效实现学校与学生的联系。通过上述方式，高职院校又可以通过教师和学生将他们对学校在行政管理工作方面的意见和建议反馈给学校。这使得行政管理工作在学校与教师、学校与学生之间发挥着上传下达、沟通多方的桥梁和纽带作用。

（3）是高职院校办学水平的重要体现。高职院校作为我国高等教育的重要组成部分，同样承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的任务。高职院校主要的工作内容可以分为行政管理、教学及科研三个方面，而高职院校行政管理工作涵盖有教育教学管理、科研管理和学生管理等。高职院校通过高效有序的行政管理工作，可以提高教育教学质量、科学研究实力和学生综合素质，进而不断提高人才培养质量和综合办学实力。因此，行政管理工作是高职院校办学水平的重要体现。

2 高职院校行政管理工作存在的问题

（1）行政管理部门职责划分不清。在我国高职院校的行政管理工作中，行政管理和教辅部门设置相对较多，行政管理岗位设置也多种多样，呈现出同一项工作“九龙治水”的情况，从而导致各行政管理部门和各岗位之间经常出现职责划分不清，职责不明的情况，进而导致在服务于学校的教育教学、科学研究和师生的各项工作中出现推诿扯皮、办事效率低下等问题。

（2）管理理念较为传统保守。当前，高职院校在教育教学、科学研究、师资队伍等方面存在着激烈竞争。但很多高职院校受传统的计划经济体制和官本位思想的影响，仍然固守传统的管理理念，将行政管理等同于行政化，很多工作采取行政化手段进行管理，缺乏从“管理”到“服务”转变，致使难以调动行政管理部门和教师开展工作的积极性和主动性，不能很好的服务于教育教学和科学研究等工作。

（3）管理人员专业化程度不高。行政管理专业化是当前发展的大势所趋，通常体现在行政管理人员专业化以及组织机构专业化两方面，其中行政管理人员专业化至关重要。一是高职院校由于受到人员编制和财力等方面因素的影响，大多行政管理岗位人员多为专业技术人员兼任，专业化程度不高，不能专职从事行政管理事务；二是高职院校招聘录用管理人员时，并未对口招聘管理类专业人才，招聘录用人员缺乏现代管理知识。

（4）行政管理人员综合素质相对较低。一是高职院校的行政管理工作是为教育教学和科学研究服务的，与教学岗位的专业技术人员相比，行政管理人员的学历和职称相对较低；二是高职院校对行政管理人员在岗位培训和岗位进修方面的重视不够，行政管理人员很难外出培训学习和挂职锻炼，也很难接受到现代管理知识的培训和能力的拓展；三是高职院校管理人员晋升空间狭窄，致使管理人员极易出现职业倦怠等校级情绪，进而导致管理人员工作主动性和积极性不高。

3 高职院校行政管理工作存在问题的解决对策

（1）建立科学合理完善的行政管理体制。高职院校应按照教育规律和高职院校的办学目标定位，通过借鉴国内外高职院校的先进管理经验，建立一个科学、合理、完善的行政管理体制。一是遵循“统一、精简、高效”的原则，精简行政管理部门数量，实现部门职能的规范化和科学化发展；二是建立科学合理的岗位制度，定岗定编，明确岗位职责，奖惩分明；三是构建服务型管理体系，按照有利于服务师生、服务教学科研的原则，优化校系两级管理制度，提高行政管理效率。

（2）转变观念，提升服务创新意识。高职院校要借鉴当代质量管理的先进理念，在行政管理工作中不断贯穿服务创新的理念、以师生为本的理念和依法治校的理念。一是要在学校的行政管理、教学管理、学生管理等工作中贯穿创新就是发展的理念，全方位多层次提升学校的综合实力；二是要在教育教学、科学研究和学生管理工作中树立全心全意为师生服务的意识，真正做到治校以教师为本，育人以学生为本；三是要树立依法治校的理念，将学校的各项工作纳入到法律法规体系中，科学运用法律手段处理办学中遇到的各种问题，真正做到依法治校。

（3）加强管理人员专业化队伍建设。行政管理人员是高职院校教职工队伍的重要组成部分，在高职院校的各项工作中扮演着极其重要的角色。一是要加强对兼职从事行政管理工作的专业技术人员的培训力度，通过轮岗、挂职等方式，培养一批素质过硬、能力较强的“双肩挑”教师；二是要不断提高管理人员的入口招聘选拔关，不断提高管理人员招聘的学历和职称标准；三是要专项针对管理人员制定长期全面规范的培训计划，让管理人员有进修培训和不断提高自身综合素质的机会；四是要制定管理人员晋升晋级政策和奖惩制度，引导管理人员不断提高自身专业化水平。

（4）不断提高管理人员综合素质。管理人员的综合素质主要包括思想政治素質和业务素质两个方面。一是要通过组织管理人员参加政治业务学习、继续教育学习、礼仪培训等方式，不断提高管理人员的职业道德和思想政治素质；二是要通过组织管理人员参加公文写作、计算机操作、应急处突等方面知识的培训，不断提升管理人员的业务素质；三是要着力培养管理人员敢于奉献、爱岗敬业、全心全意为师生服务的精神。

综上所述，行政管理工作直接影响到高职院校的教育教学质量、人才培养质量和综合办学水平。因此，必须加大对高职院校行政管理工作的改革创新，通过运用科学合理的行政管理手段和方法，就能不断提高行政管理工作的效率和水平，充分发挥出行政管理工作在高职院校发展进步中的最佳效能。

参考文献

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