新常态下江西省能源形势和能源需求预测

王玲玲 马 杰

新常态下江西省能源形势和能源需求预测

王玲玲 马 杰

为了促进江西省生态建设与经济协调发展，开展新常态下能源形势分析和能源需求预测。从江西省能源供需现状出发，分析能源供需存在的突出问题及新常态下江西省社会发展对能源需求的影响。利用单位GDP能耗法对江西省“十三五”能源需求量进行了预测，并由此提出解决对策。为了可持续发展的需要，一是必须保障能源供应安全；二是提高天然气消费比重；三是加大对清洁能源的科研开发，有序发展清洁能源。

江西省；能源结构；能源需求预测

能源是经济社会健康运行的重要物质基础和动力源泉，关乎国家安全和经济社会发展的全局，也是参与国际竞争的核心领域。在生态文明建设背景下，面对过度使用化石能源及高投入、高消耗、高污染的粗放型发展方式所导致的日渐严重的气候、环境问题，必须以新的视角重新审视未来能源发展之路。现阶段，中国经济进入适应国内国际形势的“新常态”，面临着“保增长”与“治污染”的巨大挑战。因此，在经济增速换挡、资源环境约束趋紧的新常态下，积极推动能源革命势在必行、刻不容缓。能源革命战略成为新常态下指导我国能源变革的顶层设计和长期战略。2016年江西开启了生态文明建设的新时代，肩负践行生态文明建设的新使命。从新常态的背景出发，促进江西省生态建设与经济协调发展，开展能源形势分析和能源需求预测都具有重要意义。

一、江西省能源现状

江西地处中国东南部，地形以丘陵、山地为主，历来缺油、少气，加之煤炭储量、保有量严重不足，导致江西省能源生产与消费之间缺口很大。“以煤为主、发电居多”，是江西能源消费的一个鲜明特征，同时以煤为主的能源结构给江西省国家生态文明试验区建设带来了巨大挑战。

（一）江西省能源消费现状

随着经济的平稳较快增长，江西省能源消费总量持续增加，2015年达到8440.3万吨标煤，比2000年增长236.94%，年均增长5.9%（见图1）。2015年全国能源消费总量为43亿吨标准煤，比2000年增长192.59%，年均增长4.86%。

其中，2015年煤炭消费量5638.12万吨，占能源消费总量的66.8%，比2000年降低3.7个百分点；天然气消费量16.7亿立方米，占能源消费总量的2.7%，比2010年提高1.7个百分点1；非化石能源装机规模达717.3万千瓦，比2010年增长78.6%，其中风电、光伏装机规模均超过100万千瓦（见表1）。

图1 2000—2015年江西省能源消费总量及增长率

表1 2015年江西省能源消费总量及其构成

（二）江西省能源供给现状

从能源生产结构看，2000年原煤产量占一次能源生产总量比重为81.5%，水电占比18.5%。2015年原煤产量占比仍高达66.9%，比2014年占比82%下降15.1%。水电受雨量影响较大，全省水能资源已开发量达到技术可开发量的84%，风能和太阳能发电近几年才开发，发电量小，水能、风能和太阳能三项合计发电占能源生产总量比重由2014年度17.8%增加到2015年度26%。可见，进入21世纪以来，江西省能源生产不断增长，总量翻了近一倍，但能源结构变化不大，煤炭在能源生产结构中所占份额较高，多数时间维持在80%以上，天然气、水电、风电、太阳能等清洁能源由于技术及成本因素影响，开发利用不足，产能相对较低，比重严重偏低。由此表明江西省的能源生产结构还是以煤炭为主导，而且预期这种供给现状短期内将难以发生改变。

整体而言，江西省缺煤、少水能、无油、乏气，新能源潜力不足。与此同时，江西省国民经济正处于工业化和城镇化加速发展时期，能源需求呈刚性增长，自给能力与需求之间不平衡加剧，能源缺口逐年加大（见图2），能源对外依存度持续攀升，由2010年的53%提高到2015年的72%。

图2 江西省能源生产消费总量缺口示意图

二、新常态下江西省社会发展对能源需求的影响

（一）能源需求总量增长放缓

目前我国步入经济新常态，经济增速减缓，经济增长方式持续改变，相应的能源需求总量增速也放缓。2012-2015年，我国能源消费总量由40.2亿吨标煤增加到43.0亿吨标煤，年增速由“十一五”期间的3.9%下降到0.9%，增速回落了3.0个百分点。随着能源结构向低碳化、清洁化的逐步调整，能源发展进入新常态。

进入“十三五”以来，江西省经济发展放缓，能源需求增速有所回落。同时由于江西省作为国家生态文明先行示范区，肩负打造美丽中国“江西样板”的重要任务，产业结构将进一步优化，资源将重新配置，清洁能源资源利用加速，能源利用效率将进一步提高。同时，在国家“一挂双控”措施和江西省相关政策的约束下，高耗能行业和产能过剩行业的煤炭消费量将减少，能源发展将从高耗能、高污染、高排放的发展模式向高效、清洁、集约的利用模式进行转变，能源需求增速将持续放缓。

（二）天然气需求量大增

天然气是一种清洁优质的化石能源，其燃烧产物几乎不含粉尘、二氧化硫和其他有害物质，天然气的二氧化碳排放量为石油的70%、煤炭的56%。因此，江西省应进一步加快天然气的推广使用，提高天然气利用比例，促进江西省天然气行业健康有序快速发展，这是当前及今后一段时期内江西省国家生态文明先行示范区建设及调整能源结构的现实选择。

由于特殊的区域位置，加上江西缺乏常规天然气资源，江西自2006年开始使用天然气，2010年开始使用长输管道天然气，成为全国最晚使用长输管道天然气的省份之一。整体来看，江西省天然气需求保持了高速增长，截至2015年底，全省天然气利用总量为13.5亿立方米，在全省一次能源消费的比重提高至2.7%，比2010年提高1.7个百分点。《江西省“十三五”天然气发展规划》指出，力争到2020年，江西省天然气利用总量达到65亿立方米，占全省能源消费比重跃升至8%。

（三）能源结构亟待优化

江西省能源资源分布不均且匮乏，但是中国是世界上最大的煤炭生产国，煤炭资源比较容易获得且价格低廉，因此一直以来煤炭和石油是江西省经济社会发展的主要能源。在2000-2015年间，江西省煤炭消费量增幅达219.25%，煤炭消费量占能源消费总量的比重基本保持在70%左右。石油利用量也在逐渐攀升，虽然2000-2015年石油使用比重同为17.3%，石油的消费量增幅达到236.94%。

综上所述，江西省能源消费以煤炭为主，能源结构无重大变化。但随着经济的发展及生态文明理念的传播，已经发生缓慢的变化。江西省确立的“节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”四大战略已经影响江西省目前的能源消费结构，努力构建安全高效、清洁低碳的现代能源体系成为江西省未来能源结构变化的方向。

图3 江西省2000-2015年单位GDP能耗和年份线性

三、江西省能源需求预测分析

单位GDP能耗，是指一个国家或地区一定时期内每生产一个单位国内（地区）生产总值所耗费的能源，它反映了经济增长的平均能源消耗状况。运用GDP能耗法，首先需要确定未来一定时期GDP的增速和GDP能耗指标，以此计算未来一定时期的GDP总量和单位GDP能源消耗量，最后测算能源消费总量。

江西省能源消费总量从2000年的2505万吨标煤到2015年的8440.3万吨标煤，一直处于上升趋势，单位能耗总体呈缓慢下降趋势，由图3可知2000-2015年江西省单位GDP能耗和年份大致呈一条直线。

2015年江西省每亿元GDP能耗0.5万吨标准煤。国家“十三五”规划确立的目标是单位国内生产总值能耗要降低15%左右，由此可知，年均单位能耗要降低约3.2%。即:

本年度单位能耗=上年度单位能耗×(1-3.2%)

江西省“十三五”规划目标是全省生产总值年均增长8.5%左右，因此本文采用GDP增长率为8.5%进行预测，则:

本年度GDP=上年度GDP×(1+8.5%)

能源消费总量=GDP×单位能耗

由此估算“十三五”江西省能源需求总量预测结果见表2，预测2020年能源需求总量将达到10786.81Mt标准煤。

表2 江西省“十三五”期间能源需求总量预测数据表

四、新常态下江西省社会发展对能源需求的应对策略

当前，江西正处于工业化、城镇化“双加速”发展时期，对能源需求总量增长虽有所放缓，但仍持续增长。江西如何在能源革命和经济发展新常态背景下，找准能源发展定位和方向，尤为迫切和重要。江西要在新一轮竞争和发展中抢占先机、赢得主动，必须顺应能源变革和全球低碳发展潮流，降低煤炭消费比例，大力促进天然气产业的发展，同时大力发展新能源产业，努力构建安全、稳定、多元、清洁的现代能源体系，为江西“发展升级”和“绿色崛起”提供坚强有力的能源保障。

第一，建立科学的能源供应保障体系，保障能源供应安全

首先，积极推进能源基础设施建设，包括规划和建设外电入赣通道，加快智能电网建设；加快形成煤炭快捷运输入赣通道，积极推进蒙西—华中煤运通道建设；依托西气东输等国家骨干天然气管道，完善支线管网，推进樟树—株洲跨省输油管道和西气东输三线、新疆煤制气外输管道工程建设，提高燃气覆盖率；提高石油供应安全及运输效率，推动成品油管网建设；加强与富能省份的能源合作，积极推进白鹤滩—江西等电力通道建设；进一步完善石油、天然气储备体系，提高应急保障能力。其次，充分利用国家“一带一路”战略机遇，提高利用“两个市场、两种资源”的能力，鼓励省内能源企业积极探索合作模式，积极推动深化煤炭、油气、电力等领域的对外合作。

第二，加快天然气推广利用，提高天然气消费比重

未来一段时期内，江西省能源需求仍将维持高于全国平均水平的速度较快增长。为了推动江西省生态文明先行示范区建设和鄱阳湖生态经济区建设及赣江新区建设，江西必须实现能源更清洁、更高效的利用。从现实选择来说，能源消费增长的重心势必向天然气等清洁能源转移。因此，天然气需求具有潜在增长空间。江西省应充分发挥市场配置资源的决定性作用，贯彻实施省政府 《关于建立保障全省天然气稳定供应长效机制实施意见》，加快天然气推广使用，以提高天然气在一次能源消费结构中的比重达到8%为发展目标，构建安全可靠、保障有力、运行高效、协调发展的现代天然气产业体系，促进江西省天然气行业健康有序快速发展。

第三，加大能源科研体系建设，促进节能降耗，积极开发新能源

一方面建立与省内高校、科研院所和企业相结合的节能降耗科研体系，促进科研成果在生产中应用转化，淘汰耗能大的旧设备，引进能耗小、资源利用率高的新设备，引进新技术和新方法。全面掌握二次再热、低风速发电、高效光伏发电等技术的应用情况，支持成熟技术推广应用。另一方面要加大能源开发利用方面的科技投入，积极开发利用核能、太阳能、地热能、生物质能等新能源和清洁能源，提高清洁能源在能源消费中的比例。为此，江西省应积极引进技术人才，鼓励科技创新，加大引进优惠力度，吸引更多低碳技术落户江西。

五、结论

未来一段时期内江西省能源消费总量将不断增加，如果不改变目前能源供给与消费结构，江西省能源供给将会更加紧张且给生态文明先行示范区建设带来负面效应。因此一定要大力发展天然气，增加科技投入，争取机会研究开发核电、风电、太阳能发电、推进生物质的利用等，以进一步优化能源结构，满足国民经济和社会可持续发展对能源的需求。

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王玲玲（1984—），女，东华理工大学经济与管理学院助教，硕士，研究方向为能源经济与管理；马 杰（1980—），男，东华理工大学经济与管理学院副教授，博士，硕士生导师，研究方向为资源经济与管理。(江西南昌 330013)

江西省社科规划项目“基于环境约束的江西省能源保障问题研究”（12YJ63）

［责任编辑：熊文瑾］