随着“一带一路”倡议的推进,中国已逐渐成为发展中国家基础设施的主要投资者。然而,一些西方国家却担忧中国投资将对全球规范构成挑战,特别是在债务可持续性、环境与社会保障方面。近日,布鲁金斯学会发布的一项报告称,西方国家的这种担忧过于武断。
报告称,中国近年来对发展中国家的年均贷款额约为400亿美元,这与中国国际收支总差额相一致。从地域分布看,贷款也并不只针对“带路”国家,大部分投放到了非洲和拉丁美洲。其中,受援国的经济治理能力良莠不齐,难免有些国家在债务偿还方面出现问题。如今,中国政府对受援国的债务可持续性评估有了进步,开始对诸如委内瑞拉等债务可持续性差的国家停止投资。
此外,基础设施建设往往会涉及环境风险以及居民重新安置问题。西方国家担心中国的贷款会对当地生态环境和民众生活造成影响。但是资料显示,中国政府在受援国进行基础设施建设时,严格遵守了当地的法律和制度,无可指责。而中国商务部也开始对在外投资建设的中资企业下达环保和社会指標,显示了中国政府旨在解决相关问题的决心。随着亚投行的成立,相信中国的多边发展银行体系会越发完善,中国仍有很大的潜力打消西方国家的担忧。