“互联网+”视域下推进国家治理现代化研究

摘 要 “互联网+”时代背景下，国家治理现代化的实现有了可能，能够为国家治理提供好的平台。本文就“互联网+”环境下国家治理现代化的重要意义进行分析，提出国家治理现代化的有效策略，保证国家治理现代化顺利实现。

关键词 “互联网+” 国家治理 现代化

作者简介：杨岳，中共兰州市委党校讲师，研究方向：法学。

中图分类号：D616 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.214

如今互联网逐渐普及，信息变革不断推进，人们的生活以及生产方式也受到了极大的影响，甚至在国家治理中也有互联网的渗入。国家治理的现代化就是要实现国家治理体系以及能力的现代化，而要实现这一点，就必须要发挥互联网的优势作用。在“互联网+”时代下，国家治理的理念、方法等都有好的发展前景，并且能够为社会主义现代化建设奠定坚实的基础。

一、“互联网+”视域下国家治理现代化的重要意义

（一）顺利实现精细化的国家治理

“互联网+”时代，信息的传播速度增快，渠道增多，社会获得了更多新的、大量的数据信息，能够为政府决策提供科学的依据。充分收集、分析互联网中的信息，能够明确信息之间的联系，了解民众的诉求，使民众的实际需要得以满足。比如对于容易出现灾害的地区，就可以对历年的数据信息进行分析，科学规划，做好灾情的预防工作。通过互联网，能够实现信息的实时传播，完善信息数据平台，保证国家决策更加科学，使国家治理逐步实现精细化发展。

（二）政府信息公之于眾

在我国的国家治理中，经历了以往的信息不公开、不透明的不利影响，如果信息不够公开，就容易引发谣言，造成社会混乱和恐慌。如果这时政府在封锁信息，就更容易引起人们的胡乱猜测，这是极不负责任的 。“互联网+”时代下，对于突发性的事件可以通过网络进行处理，出现了很多网络发言人、政务微信以及微博等，政府将事实作为依据，将整个事件的真实情况反映公众，及时澄清谣言，尊重公众的知情权，使社会秩序更加稳定。

（三）有助于强化政府、公众间的联系互动

一直以来，要制定或者完善政府的公共政策都需要与公众进行沟通，但是在没有网络和网络不发达的时代，政府只能通过调查或者访问等方法收集很少公众的想法、意见，而“互联网+”时代下，政民的沟通渠进一步拓宽，公众有更多的机会参与到政府互动中，在公众的眼下开发政府工作，有助于凸显“互联网+”时代的价值，政府还能够通过互联网与公众互动、对话，做到网络问政 。政府领导干部与网民通过网络平台进行交流，回答网友提出的问题，召开网友座谈会，通过公开性的网络有效处理政务问题。

（四）强化腐败监督，提高治理现代化

没有互联网时，要实现公众的社会监督其实难度是比较大的，因此一些领导干部的公众意识并不强，为了谋取死人利益滥用公共权力，使人民群众的利益受到危害，但是这种情况却很难被公众发现。随着互联网的发展，网民数量大幅度增加，这种情况下，领导干部的言行都在公众的视野下，受到公众的监督。十八大之后，通过网络被举报的腐败官员有很多，网络也已经成为舆论压力的重要来源，面对巨大的网络压力，领导干部开始不断优化自我，改正自己 。通过网络舆论能够让领导干部随时被公众监督，能够进一步提高防腐败的效果，顺利实现现代化的国家治理。

二、“互联网 +”视域下推进国家治理现代化的措施

（一）更加治理理念，强化领导干部职业素养

传统管理中信息数据的公开不到位，只是选择部分信息整理，没有从整体上对信息进行把握，使政府决策的科学性受到影响。政府公务人员对信息公开的认识不足，没有认识到信息公开对于政府而言到底有多重要。传统的理念与现代化的信息发展需要是不相适应的，因此要实现国家治理的现代化就必须要转变传统的管理理念，采用新的管理方法，更好的满足互联网时代的需要。随着网络的发展与普及，其影响力逐渐增强，因此需要进一步强化政府领导干部的素质能力，提高网络素养。面对瞬息万变的网络 ，领导干部需要有开放的理念，能够熟知网络、懂得网络、高效利用网络，与网络有效的接触。当前政府领导干部的职业素养中，网络素养已经成为十分重要的组成部分，政府需要强化对领导干部的教育培训，指导其学习网络媒体内容，更好的了解互联网知识，明确互联网的传播途径、功能以及规律等，科学的利用网络数据，实现政府各部门之间的信息互动与共享，使网络成为国家治理的重要辅助手段。

（二）建立网络意识形态阵地，提高话语权

当今社会，互联网已经不能是一种媒体、技术，也是政治意识形态的重要阵地。作为领导干部要科学的把握互联网规律，能够积极引导网络舆论，对社会的信息化发展水平有效的把握，有效的保障网络安全。在网络中要积极宣传主旋律，做好正面宣传引导，宣传过程中还避免传统的说教，要从群众的实际需要出发，通过网络技术与群众有效的联系。思想政治的工作人员要提高自身的使命感与时代感，能够将互联网的优势充分发挥出来，坚定意识形态的阵地中马克思主义的领域地位，形成网络化的意识形态阵地 。运用网络积极宣传社会注意的意识形态，避免错误思想在网络上泛滥。要积极争取互联网领域中的话语权，进一步优化宣传方法，构建网络化的宣传平台。如今媒体行业不断融合，

新媒体环境下要将网络与智能手机等有机结合，实现多元化的表达方式，使社会主义的主流意识形态能够更贴近群众百姓，使主流意识形态的感染力得到提升，使主流话语能够更加广泛、有力度的传播。我国很多传统媒体、现代媒体等都在积极研究，建立了自己的网站，能够更加快速的获得话语权，占领制高点 ，让人们对主流的意识形态有更好的认可与接受。

（三）把握网络舆论，满足民众利益需求

国家治理现代化过程中，在处理国家、社会公共事务时需要有社会主体参与，主要目的是为让人们能够安居乐业，保证人民群众的合法权益。“互联网+”时代背景下，所有人都可以在网络上发表自己的想法与见解，这就使得网络上的内容更加丰富、多元化，网民参与网络的积极性更高。党需要占领网络阵地，就要进一步完善网络舆论情况的部门，政府中建立专门的舆情信息收集以及分析部门，利用现代化的互联网技术，科学的判断舆情的发展情况，了解舆论的实际情况，能够对舆情准确的把握，获得民众的实际需要，此外还需要进一步完善网络问题的专报制度。优化社会舆情的搜集分析制度，将社情民意通过畅通的渠道反映出来，使党的群众路线能够自觉地进入到互联网中，党和政府能够真正体察到民意，了解群众的所思所想，协调各方利益，满足不同利益主体的实际需要。endprint

（四）加强政府、社会协作，优化网络环境

随着“互联网+”的出现，社会经济发展、生产力水平提高、网络基础设施建设以及新产业发展等受到极大的影响。对于互联网，应科学的利用与管理，保证网络安全。网络环境的安全就是每个人所期望的，要充分发挥社会力量，积极与政府协作，对于盗取个人以及国家信息的行为要给予严惩，建设好的网络环境，为国家治理现代化的实现奠定良好的基础。同时强化立法工作的开展，进一步优化网络法律体系，开发新的网络通讯技术，对于政府网络中的漏洞要及时弥补，依据网络法律法规，严惩威胁国家以及个人信息的行为，将信息及时公开，避免谣言传播。强化政府监督与网络监督的结合，让网民参与到监督工作中，提倡网民的安全、文明上网，不轻信谣言，不传播谣言 ，有效维护社会秩序。

三、结语

总而言之，互联网的出现与发展使社会生产、生活发生了极大的变化，人们的思想观念以及行为方式也受到深刻的影响。“互联网+”时代背景下，要推进国家治理的现代化，就需要充分发挥互联网的优势作用，优化国家治理理念，建立主流网络意识形态阵地，把握住话语权的制高点，使人们的实际利益需要得以满足，加强社会与政府的合作，进一步优化网络环境，为国家治理现代化推进提供科学的依据与保障，有效维护国家安全，保证人民群众能够安居乐业，维护社会的稳定发展，构建和谐、平安的中国。

注释：

林少红.推進国家治理体系和治理能力现代化视域下的法治与德治.岭南学刊.2015（3）.71-74.

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费军、贾慧真、王荣荣.国家治理现代化背景下“互联网+政务”思维与路径策略性研究.电子政务.2016（8）.111-118.

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张柏林.“互联网+”视域下推进国家治理现代化研究.大庆社会科学.2017（1）.115-118.

徐晓全.国家治理体系现代化视域下县域大部制改革的推进方向——以广东顺德大部制改革为例.领导科学.2014（26）.8-12.endprint