著名经济学家常修泽教授深入吉林长春产权交易中心调研

◎ 吴伯利

著名经济学家常修泽教授深入吉林长春产权交易中心调研

◎ 吴伯利

2017年8月17日，在“2017东北振兴论坛”前一天，著名经济学家常修泽教授到位于长春市南部新城的吉林长春产权交易中心（简称“中心”）调研。中心谭志刚主任热情欢迎常教授一行。

常修泽先生现为中国宏观经济研究院教授、博士生导师。长期致力于制度经济学领域人的发展理论、广义产权理论和中国转型理论的研究。1988年率先发表《产权市场论》。1995年出版由他主笔的《产权交易理论与运作》一书，成为产权界的入门教材，被产权界公认为产权市场体系研究“第一人”。

常修泽教授与谭志刚主任的相识，缘于今年6月初。在湖北武汉召开的“资本要素市场规范与创新发展论坛”上，二人分别做了《“广义产权论”三大要义与产权交易》的主题报告和《创新融资功能 打造普惠金融平台》的发言。武汉论坛相互交流中，常教授对中心在推动省内各市（州）产权交易、股权托管、企业融资服务等方面创造的经验和成果很感兴趣。这次来长春参加“东北全面振兴的新进展 新挑战 新机遇——2017东北振兴论坛”，提前一天对中心进行实地考察。

谭主任陪同常教授参观了产权交易大厅、股权登记托管大厅以及其它各交易平台服务窗口，并一一介绍了相关业务内容和服务特色。谭主任在介绍中心服务场所的建设和软硬件配置时说，中心办公场所临近市政府和长春金融总部基地。总建筑面积和占地面积均超过八千平米，净资产达1.27亿元。建设了“一站、两库、四个平台、八个系统”，国有产权交易系统已与国务院国资委信息监测系统联网。常教授对中心的市场环境建设和功能布局情况表示赞赏。

参观之后，谭主任请常教授到会议室进行座谈。谭志刚主任在向常教授介绍中心的发展情况时说，中心近十年来的快速发展，得益于省、市政府的大力支持和全体员工的共同努力。2006年以来，中心按照省委、省政府“关于发展区域资本市场，加快以中心为核心的全省产权交易市场体系建设”的要求，积极探索，大胆尝试，进行多元化、多功能的市场要素配置，不断优化主业布局。先后投资8720万元设立了包括吉林省股权登记托管中心、吉林股权交易所、吉林省文化产权交易所、吉林省技术产权交易中心、长春农村产权交易中心、长春金融资产交易中心在内的7家全资企业、3家控股企业、5家参股企业，成为集团型市场化服务机构，形成了集产权、股权、技术产权、文化产权、金融资产、农村产权、环境能源七个专业化平台为一体的综合性市场平台，是全省区域性资本市场的核心和母体。

目前，中心是国务院国资委、省国资委指定的中央企业和吉林省企业国有产权与实物资产交易机构；财政部、国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局、省财政厅认定的中央和地方行政事业单位资产处置及金融企业国有资产交易机构；科技部、省科技厅确定的国家和吉林省技术转移示范机构；省工信厅认定的吉林省中小企业公共服务（示范）平台。在业内，是中国企业产权交易机构协会理事单位，长江流域产权交易共同市场副理事长单位。2017年，中心被评为长春市十佳公共服务平台，被中国企业国有产权交易机构协会评为首批行业信用“AAA”级机构。

常教授对吉林长春产权交易中心在创新金融服务方面的经验和成果颇感兴趣。指出，在新的形势下，产权交易市场如果依然拘泥于简单的产权交易业务，已经不适应市场发展的需求，只有创新服务，才能提高市场的影响力，才能大有作为。谭主任介绍了“为企业服务，替政府解忧”的情况：从2006年起，中心主动联系政府各有关部门（包括国资、财政、工商、工信、金融办等）从规范管理企业股权入手，逐步踏上融资服务之路，加强与金融机构和其它专业中介机构进行深度合作，打造普惠金融服务平台。中心“四个模式”（打造股权托管服务的基础模式、创建股权质押融资的吉林模式、开辟合作创新共赢的融合模式、区域市场体系的发展模式），主要经验，一是通过办理非上市公司股权登记托管，集聚庞大的市场资源（托管企业1.3万户，股权1726亿元，位居全国前列）。二是针对企业的发展需求提供优质服务项目，包括建立全省企业股权信息库、为股东办理持股卡、提供股权证明、挂失、代理分红派息、融资等等。三是中心加强与驻吉各家商业银行、投融资机构的合作并签订《战略合作协议》。金融服务，离不开银行的支持，通过股权托管增信，银行支持企业发展资金总授信额度达400多亿元。四是以深入企业了解融资需求并组织开展银企对接活动为媒介，以办理股权质押融资业务为突破口，实现企业快捷、高效、低成本的融资，切实帮助企业解决生产经营所需资金的难题。目前已累计协助2697户非上市企业融资超过1311亿元，融资服务上万次，近四年的年融资额均超过200亿元。随着成绩的取得，市场的公信力和影响力明显增强，得到省市政府部门的肯定和企业及银行的信赖。

对于市场未来的发展，谭志刚主任表示将继续实施阳光交易平台和普惠金融平台的“双轮驱动”发展战略，发挥各平台联动一体优势，形成金融资本与要素市场聚合区，打造线上信息资金汇集与项目展示交易和线下“贴身管家”服务的“互联网+”模式，把平台建设成功能完善、交易便捷高效、要素配置科学、现代企业制度完备，立足吉林、面向全国、辐射东北亚的综合性、专业化、区域性重要资本市场。

会谈中，还就东北振兴、资本市场发展等方面交换了意见。常教授对中心的市场环境建设和功能布局情况表示赞赏，尤其对“吉林模式”尤予以肯定。同时，进一步探讨中心需要解决的问题，当常教授了解到长春市公共资源交易平台整合涉及对吉林长春产权交易中心的人员和机构进行整合可能会对这个市场平台的发展产生一定影响时，对此十分关切。

8月19日，常修泽教授在“2017 东北振兴论坛”上作了《“放”兴东北的三点主张》的报告，就国企改革与民营发展、东北经济转型、区域合作发展等战略问题提出观点看法。其中，常教授指出：“从改革大局来说，东北依然是难点，但也有一些亮点，如长春的产权交易所，作为用市场来配置资源的载体，以股权质押的形式到银行贷款，到资本市场融资，帮助没有上市的民营中小企业解决融资难、融资贵问题，成为市场化改革的亮点。” 常教授主张东北地区应推进市场化进程，真正寻求对外开放与区内发展“内外贯通”。包括进一步发挥吉林长春产权交易中心在吉林省经济开放发展中的重要作用。

常修泽教授在东北振兴论坛所作的《“放”兴东北的三点主张》的报告，引起重视。新华社吉林频道、《辽宁日报》报道了常修泽教授提出的振兴东北“三兴论”：即“正”兴东北、“干”兴东北、“放”兴东北，总称为“振兴东北三部曲”。常教授以独到的见解，对东北振兴进行了精辟的诠释：“正”兴东北——方向正、路子正、方法正；“干”兴东北——针对不干、假干、蛮干、怕干；“放”兴东北：——（思想）解放、（对下）放权、（企业）放活、（对外）开放。

在长春期间，常教授专门与长春市副市长王路就中心的发展进行了沟通。他向王路副市长沟通了对中心的考察情况，并希望市政府能够在整合后的市场继续健康发展问题上给予支持和帮助，使中心能够继续为振兴东北、繁荣吉林经济做出新的、更大的贡献，在促进资源优化配置、推动实体经济增长、扶持中小微企业发展等方面发挥重要作用，在全国产权交易行业中继续起到引领和示范作用。