种好一颗树 脱贫一群人——樟树市建设“农业两区”探索助农增收之路

□ 熊诚诚

种好一颗树 脱贫一群人
——樟树市建设“农业两区”探索助农增收之路

□ 熊诚诚

姹紫嫣红的凤梨，硕果满枝的火龙果，青翠欲滴的辣椒……金秋的江西省樟树市农村综合改革试验区和现代农业科技示范园区（以下简称“农业两区”）智能温控大棚内，仍然是一片生机盎然。

位于樟树市阁山镇孙家村的“农业两区”于2013年底开始建设，规划占地1.51万亩，目前有20家农业产业化龙头企业入驻。陪同采访的阁山镇党委书记邬海龙告诉我们：“几年来，‘农业两区’通过做强产业、创新机制、建美园区，不仅推动了传统农业向现代农业转变，更带动了周边群众特别是贫困户增收致富。”广大农民也正靠在“农业两区”这棵“大树”下，享受着前所未有的幸福！

扶强龙头 做大产业带农富

为了将“农业两园”做大做强，樟树市不断优化发展环境，整合投入资金3.5亿元，系统建设了供水、供电、路网、绿化景观等基础工程；建成高标准农田5000亩；针对现代农业产业特点，突出科技基础服务，专门建设了1万平方米的智能温控大棚和1000平方米的培训中心，全国唯一的中药材标本和实物展示药用植物馆也正在加速建设。

该市还有针对性地开展招商选商工作，大力引进农业产业化龙头企业入驻“农业两区”，大力发展绿色高效农业。目前已有江枳壳农业发展有限公司江枳壳种植示范及精深加工项目、江西绿宇农林发展有限公司花卉苗木园项目等一大批国内知名涉农企业纷纷落户园区，先后有20家产业化龙头企业签约入园并开工建设，总投资30多亿元。并初步形成集生产、加工、营销、科研、培训、观光等为一体的现代农业产业体系，引领作用初显。

江枳壳项目自2014年初落户以来，已在园区建成高标准规范化枳壳种植示范基地800亩，枳壳良种繁育基地30亩，选育出枳壳良种苗木10万株。投资兴建了具有闽南特色的技术培训中心（围屋），研究、制定、推广枳壳规范化种植技术标准，为全市中药材种植户提供技术指导。在智能温控大棚内，培育有金线莲、紫背天葵、紫丹参、云参等20多种中药材苗，每年可为农户提供中药材种苗20万株以上，培育的种苗远销广东、浙江、台湾等地。同时，通过“公司+合作社+基地+农户”的模式，示范引导农户种植中药材，2015年以来，已带动农户种植枳壳5000多亩，计划3年内示范带动农户种植枳壳3万亩以上。成熟后仅此一项每亩可增加收入1.4万元。

创新机制 释放红利助农富

樟树市着力打造农村综合改革试验区，创新工作方法，完成了试验区内8个村（居）、118个自然村的“五权”（农村集体土地所有权、土地承包经营权、林权、集体建设用地使用权、宅基地使用权和房屋所有权）确权登记颁证工作，使农村产权要素拥有了“身份证”和进入市场流通的“准入证”。为进一步释放改革红利，该市重点在推动资产流动和产权抵押上下功夫，让农民获得更多资产性收入。

组建了专门的农村产权信息管理服务和产权交易服务中心。搭建了市、乡、村三级农村土地流转交易服务平台，推动农村资产资本化，把原来静态的资产动起来、转起来，“农业两区”内的水田、山地、水面流转面积达7927.74亩，既有力保障了引资企业的用地需求，推动了土地节约集约和高效利用，又增加了农民流转租金收入。同时，为增加村民收入，阁山镇推行入股分红方式，村民拿出一年的水田和山地流转租金入股，以100元为一股发放股权证，期限至少三年，每年年底就可额外得租金的10%比例分红。

大胆推进产权抵押贷款试点。樟树市政府与樟树农商银行、农业银行签订了《农村“产权”抵押贷款试点工作合作框架协议》，农户只要凭借手中的产权证件就可到相关银行办理抵押贷款。该镇金家村村民金国文早就想在园区内承包5亩土地，搭建3座温控大棚，开展芦笋种植项目，但苦于资金不够，迟迟没有行动。2015年，听说可以用产权贷款，老金很激动，等到“五权”证书一发下来，他就去当地农商银行成功贷到5万元，解决了资金问题。目前，他家基地里芦笋的苗已经离地1米多高，今年就能收获，预计5亩芦笋今年纯利润能达到10万元。如今，园区内像老金使用“五权”贷款的农户已达10余户。截至今年上半年，农商行、农行已发放产权抵押贷款2080万元，大大缓解了农户生产经营资金短缺难题。

现代化农业科技示范园区

花卉苗木园璀璨夺目园区技术人员检查植物生长情况

建美园区 拓宽渠道促农富

樟树市将“农业两区”当做景区来打造，聘请了上海建筑规划设计院和农业部农业规划设计院的专家学者实地调研论证，结合本地资源优势和气候特点，对产业、土地利用、路网等基础设施、景观、村落、集镇、安置新村和中心村建设进行通盘高标准规划设计，确立了科学有序的园区发展格局。

突出“绿色、休闲、体验”主题，目前园区发展了以中药材、花卉和果蔬为主导的产业，兼顾休闲旅游，充实文化内涵，大力发展休闲观光农业，现正在对照国家4A景区标准进行完善提升。同时，阁山镇按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，参照社区模式，把园区官桥中心村作为全省一流的中心村建设，并引导农户开展“农家乐”经营活动。

如今的“农业两区”内，12公里环形景观路网实现全线通车，官桥中心村宽阔的水泥路通到每家每户，徽派农家别墅整齐有序，房前屋后绿意盎然。远处青山含黛，一片片规模初具的种植示范区、一个个排列有序的蔬菜大棚，四季有果的采摘果园点缀其中……一到周末，园区内各个采摘园的游人络绎不绝，智能温控大棚内也是人来人往，“农业两区”已成为附近居民周末出游的首选地。

看到如此旺的人气，阁山镇官桥中心村村民杨建芽把在外务工的儿子和儿媳叫回家一起开“农家乐”，去年2月份正式开张，一开张生意就持续火爆。“生意最好的是国庆节前三天，每天十多桌，3天我就赚了2万多元，平常每个月也能赚个4万元。”老杨乐呵呵地说道，现在店里还特意聘请了两个村民来帮忙，每人每月工资2000元。依托现代科技示范园区风光， 官桥中心村“农家乐”一家紧接着一家，促进了当地经济发展，增加了农民收入。

熊诚诚，樟树市民政局。

■责任编辑：徐云