湖南省校园足球发展现状与对策分析

谭 斌

湖南省校园足球发展现状与对策分析

谭 斌

湖南省校园足球的发展现状是全国高校足球发展的缩影,研究湖南省校园足球的发展现状,一方面可以为促进湖南省乃至全国校园足球的发展提供参考,另一方面也为湖南省和全国培养校园足球运动员给予借鉴。本文以湖南省校园足球为研究对象,对湖南省校园足球场地设施情况、湖南省校园足球队员家长对足球的态度、湖南省校园足球比赛的相关情况进行调查研究，并提出相应的对策和建议，以促进湖南省校园足球运动更好的发展,为我国校园足球后备人才的培养提供有益参考。

湖南省；校园足球；发展现状；对策

1 湖南省校园足球运动的发展现状与趋势

足球项目的可持续发展，足球专业人口是其根本，没有庞大的足球专业人口基数，就谈不上足球的发展。近年来，我国开展校园足球联赛的学校超过5000所。湖南省也积极响应国家的号召，组织开展各级各类校园足球赛事。2014年湖南省体育局新增加了湖南省校园足球初中组锦标赛，同时省运会增加了乙组(初中组)的比赛；湖南省教育厅在湖南省中学生运动会上新增校园足球初中组总决赛以及一系列小学比赛；湖南省足协也在2016年新增加湘超足球俱乐部联赛。这些比赛的开展可以促进青少年足球水平的进步，为提高我国青少年足球人口的参与度打下了坚实的基础。

2 湖南省校园足球的发展存在的问题

自教育部2015年1月27日发布《关于成立全国青少年校园足球工作领导小组的通知》以来，校园足球的发展蒸蒸日上，但同时，也暴露出一些问题。例如中小学对开展校园足球活动的认识不足、资金投入不足、校园足球活动场地不足、校园足球专业人才的缺乏等等问题。

2.1 中、小学对开展校园足球活动的认识不足

目前国家教育部拟认定并命名8651所中小学学校为全国青少年校园足球特色学校，39个县(区)为全国青少年校园足球试点县(区)。从初步名单上看，湖南省有376所学校入围足球特色学校，排行全国第八，湖南省长沙市雨花区成为我省唯一入选全国青少年校园足球试点区。然而根据调查显示，除了校园足球特色学校之外，普通中小学由于学校领导不够重视，家长、学生的认识不足，校园足球的开展频频受限，许多学校为了让学生有更多的时间学习而占用了体育课时间，更不要说组建足球队参加业余训练和比赛。还有部分学校临时组建足球队，缺少系统的训练和比赛经验，比赛成绩不理想，甚至有的队员出现运动损伤，让家长觉得参与足球运动对自己孩子弊大于利。得不到家长和学校的支持，很大程度上制约了校园足球的开展。

2.2 校园足球的资金投入不足

为了响应国家号召，启动和发展校园足球活动，各级政府部门都加大了校园足球的 资金投入力度。国家体育总局为校园足球每年拨款4000万元，分到下属部门的钱已经是寥寥无几。湖南省每年对校园足球投入资金是2000万元，分配各地市区足球特色学校就只剩下不到2万元。一个学校800人，分到每个学生只有25元，这些钱也只能买一双普通的胶底足球鞋，更谈不上对校园场地的建设与改造了。校园足球特色学校已是如此，普通的中小学想要开展校园足球更是艰难。

2.3 校园足球活动场地不足

足球活动场地的严重缺乏，已经成为制约校园足球发展的一个重要因素。据调查研究，湖南省除了省会长沙，各地级市标准的足球场地较少，有的学校甚至连足球场都没有。如何保证安全的在有限的场地内顺应国家号召开展校园足球特色活动已经成为各地区部门有待解决的重要问题。一块标准足球场占地面积约为7000平方米，标准五人制足球场占地面积约为1000平方米。按照现在的标准，一块标准的人造草皮足球场造价大概在100万元左右，一个标准五人制足球场造价大约在10万元左右。对于政府职能部门来说，在现有的土地稀缺和有限的资金双重压迫下新建足球场是非常困难的事情，因此新增设足球场地的速度无法满足校园足球发展的需要。

2.4 校园足球人才缺乏

取CS 0.8 g，在1%的醋酸水溶液中搅拌至完全溶解。将上述活化产物滴加到CS溶液中，继续搅拌24 h使其充分反应。然后将反应物装入烧杯中，用切向流超滤膜（切割相对分子质量为10 000）超滤，除去未反应完的EDC及其他副产物。收集透析产物，冷冻干燥得到产物，置于干燥器中储存备用。反应路线图见图1-B。

足球运动作为一项综合性体育项目，它的技战术具有很强的针对性。中国校园足球教练员的水平直接影响了青少年足球运动水平，影响了青少年儿童对足球运动的理解以及兴趣的培养，同时也带来了许多运动中的安全隐患。

3 校园足球的发展对策

3.1 提高对校园足球的政策保障

对于一项需要发展的项目来说，政策的保障是最根本的也是发展之初最需要的。一直以来，足球发展频频受限，国家虽然颁布了一系列便于校园足球发展政策，但是落实程度却远远不够。湖南省校园足球的发展存在明显差异性，各市州中数长沙市的校园足球发展状况最为突出，其它各市州都不太理想。所以， 2016年6月，湖南省教育厅颁布了《湖南省青少年校园足球工作绩效考核评价方案(试行)》，该《方案》的考核对象包括了全省各市州、县市区教育行政管理部门，还有本省及国家的青少年校园足球特色学校。这样不但能引导各地改进和完善体育设施，更重要的是提高足球师资和经费保障水平。

3.2 加大资金投入力度

任何一个项目的开展都是少不了资金的投入，足球运动作为一个高投入、高消费的体育项目是需要大量的资金。但是从国家和政法机构现有资金投入来看，是根本无法满足的。我国各级各类学校多得数不胜数，如果想要开展校园足球，光靠国家和政府的拨款是肯定不够。要发展校园足球，国家要加大对校园足球的资金投入，多举办校园足球活动，激发各下属部门对校园足球的积极性；各地方政府要响应号召，积极参与国家举办的各项赛事活动，在此基础上加大资金的投入发展自己的地方赛事，为国家选拔出优秀的足球人才；各级各类学校要积极配合，将足球活动列入阳光体育校园建设中去，开展课外足球活动，成立足球校队，足球兴趣班等，在丰富校园课外体育活动的同时，增强学生的身体素质。

3.3 加强场地建设

3.4 提高校园足球教练员的数量与水平

近年来，全国特色足球学校达到了2万所，中小学生经常参加足球运动的人数超过了3000万人。基层教练员的严重短缺和业务能力不足，成为制约我国校园足球活动开展的另一因素。因此，湖南省体育局管理的湖南省足协，就每年教练员缺乏的问题，向中国足协申请由以前的一年一期D级教练员预备培训班增加至一年4期。湖南省足协和湖南省校园足球办公室统一思路共同进行培养，制定了一个湖南自己承认的校园足球教练员等级培训系统，通过学习培训，考核通过，颁发湖南省承认的教练员证书，学习优异者还可推荐进行D级教练员培训。

3.5 扩大校园足球活动规模

校园足球的开展，可以不断培育足球爱好者，同时，还可以增强学生和家长对足球的认同感，支持学生课余文化生活。直至今年，湖南省已经有很多中小学已经着手开展足球课外活动可，让更多的青少年参与足球运动。并且增加校园足球教练员、裁判员、裁判长的培训班，增加各级别比赛数量，激励各级各类学校积极开展校园足球活动，成立学校足球队。2016年5月1日，由湖南省雨花区德馨园小学举办的“鲁能-德馨园国际邀请赛”，队伍不但有恒大足校、鲁能足校这些传统的职业足校参与，更有来自韩国、日本、尼日利亚等国际队伍参加，这种“请进来”的做法，大大的推动了我省校园足球的发展。

4 结论与建议

4.1 结论

(1)体教结合虽取得了一定成果，但仍存在着许多问题，教体职能部门协调，关注度较低等问题难以满足社会日益增长的足球运动需求；只有依靠体教结合发展青少年足球参与度，改变学校与家长对足球运动的认识才是正确的道路。青少年足球专业人才是我国足球水平提高的关键，只有家长与学校不留余力的支持，我国参与足球运动的青少年数量才会越来越多。

(2)现今校园足球发展存在着认知差距，资金投入设备完善不足，场地严重缺乏，政策保障不足，国家与地方政府一定要相呼应，做到国家有政策，地方政府有行动，两头齐头并进，促进校园足球的发展。

(3)当下我国青少年足球运动员人数极少，足球后备人才匮乏，教练员数量严重不足且水平不高。想要提高足球运动水平，我们只有增大校园足球活动的开展规模，来增加青少年足球专业人才和足球教练员的数量和质量，以此来提高整个国家的足球运动水平。这才是提高中国足球水平的关键，这条路没有捷径可走，需要政府，社会各界各个方面额共同努力才能完成。

4.2 建议

(1)教育部门和体育部门要分工明确，各施其职，真正做到体教结合，才能促进校园足球可持续发展，并以此提高中国足球水平，最终带来中国足球水平的提高和运动成绩的增长。

(2)政府各部门要在接受国家拨款的同时也要有一定的资金投入支持校园足球的发展特别是要完善地级市的训练比赛场地设施的建设，同时要增加社会的政策保障。

(3)在教练员的培养上。首先，教育部门应该让有体育教育专业或者运动训练专业的高校，在足球专业人才的培养计划上，应多把教练员培养放在首位；而体育部门多提供技术业务的指导，多进行教练员的培训和继续学习工作；对教练员的培训因要多做到“请进来，送出去”：请国外高水平专家来国内进行传授，将国内的教练员送到国外足球发达国家进行学习和交流。

[1] 侯学华,全国青少年校园足球活动价值定位与推广策略研究[D],北京体育大学博士论文,2011.

[2] 何志林.足球[M].北京,人民体育出版社,2005.

[3] 朱桂芳,周美芳.江西省青少年足球运动开展现状与对策研究[J].上海体育学院学报,2005.

[4] 刘冰.河南省部分城市中小学足球运动开展所面临的主要问题及其对策[D].北京体育大学,2011.

[5] 廖欣.试论“校园足球”[J].四川体育科学,2010.

Analysis on the Current Situation and Countermeasures of Campus Football in Hunan Province

Tan Bin

The development of campus football in Hunan is a microcosm of the development of college football in China. The research on the development of campus football in Hunan can provide references for promoting the development of football on campus in Hunan and the whole country. On the other hand,it can also offer reference forcampus soccer athletes in Hunan and China. In this paper, Hunan campus football is used as the research object, investigate the situation of the football field in Hunan Province, the attitude of the football players in Hunan in football, and the situation of the football games in Hunan. And put forward the corresponding countermeasure and suggestion, in order to promote the Hunan campus football movement to develop better, provides the beneficial reference for our country campus football reserve talented person's training

Hunan province; campus football; current situation of the development; countermeasures

谭斌(1981-)，男，湖南岳阳人，讲师，硕士，研究方向：体育教育训练学。

湖南理工学院体育学院，湖南 岳阳 414000 Sport Institute of Hunan Institute of Science and Technology, Yueyang 414000, Hunan, China.

G843

A

1005-0256(2017)01-0133-2

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.01.059