压实基层党建工作主体责任研究——物流公司结合资源优化重组“围绕生产抓党建、抓好党建促经营”探讨

邓新生 李绿松

（广西柳钢物流有限责任公司，广西柳州 545002）

2017年，物流公司根据柳钢“做大做强物流产业”的战略布局，在原物流公司的基础上，与运天运公司、瑞中运公司进行资源优化重组。整合后的物流公司共下辖有运天运公司、瑞中运公司、供应链公司等6家子公司，业务涵盖了水陆物流、仓储、信息技术、金融、贸易、机动车检测等多个行业。如何使机构优化重组后实现平稳过渡，发挥机构优化重组后“1+1＞2”的格局？企业党建工作又将如何围绕“做大做强多元产业”战略部署，促使企业把握物流资源整合的历史机遇，为实现物流公司优化重组后生产经营跨越发展保驾护航？一系列的问题摆在了物流公司党委班子面前。机遇是留给有准备的人的，物流公司党委班子经过研讨后决定将“围绕生产抓党建，抓好党建促经营”作为物流公司党建工作研讨课题，促进党建与生产经营中心工作的深度融合。公司重组以来，物流公司党委通过发挥党建工作的优势，使新的物流公司逐步从单一整合走向人力资源管理、制度、思想文化等方面的全面融合，最终实现了柳钢“做大做强物流产业”的战略布局。截至11月底，物流公司实现钢材配送及监管量788.82万吨；厂内保产保运3419万吨；销售各类钢材39.62万吨；园区吞吐量1037.17万吨；码头装货490.88万吨。营业收入29.91亿元，利润1.396亿元；各项生产经营指标均创历史最好水平。

1 党建促融合，使机构优化重组后实现平稳过渡

根据集团公司的战略部署，物流公司与运天运公司进行资源优化重组，并做好瑞中运公司回归柳钢后的管理工作。物流公司党委班子高度重视，把稳定工作当成头等大事来抓。

（1）实现人力资源管理的融合。通过优化企业组织机构，完成物流公司、运天运公司两家公司重组后的全员竞聘上岗工作，部分科级岗位实行交叉任职，党委班子成员与岗位调整后的科级干部及思想波动较大的员工进行“一对一”谈话，稳定干部职工队伍思想，使干部职工队伍把思想和认识统一到公司决策部署上来，汇聚转型发展正能量。

（2）实现制度的融合。机构优化重组后，物流公司规范完善各项管理制度，整合修订了合同、价格及招投标、薪酬分配、贯标、安全、设备等管理制度，为公司各项工作开展提供强有力的制度支持。

（3）实现思想文化的融合。党政工团齐抓共管，抓职工队伍思想建设，树立全局观，将思想转移到转型发展道路上来，统一了思想意识，通过一系列的活动凝心聚力，探索发展新思路、新发展、新平台，形成新的物流公司思想文化良好氛围。

2 健全组织，精细管理，打造优秀团队

（1）加强党组织建设和班子建设，从严管理干部队伍。公司由党支部改建升级为党委后，及时对岗位有变动的7个党支部书记进行了重新任免，新成立的机关党支部与经营党支部按期进行公推直选工作，建立健全了支部建设。重组后的物流公司进一步建立和完善了各项制度，严肃党内政治生活。将党建工作融入中心工作各个环节，制定了《服务助推共赢》的党委党建品牌方案，并将该品牌工作进行深化，形成党建工作服务上下工序、服务客户、服务群众、服务党员的物流独特党建品牌。党员中涌现一批服务意识强、工作业绩佳、党员群众满意度高的党员干部队伍。公司重组后，对领导班子的工作进行了重新分工，使班子的工作相互融合。领导班子严格执行党组织选拔任用工作议事规则，干部选拔任用根据“三重一大”事项决策原则，建立了二、三级优秀人才库和进行了后备干部人才集中调整，为公司干部人才队伍建设提供了保证。

（2）以“堡垒型党支部”建设为契机，促进党建工作稳步推进。结合“堡垒型党支部”建设，给党支部制作了9块展板，并严格落实“三会一课”制度。公司重组后，物流公司党委按照党建基础工作六项制度、党风廉政、职工培训、群团工作四个部分对公司各党支部工作进行全方位的管控，要求党支部严格按照“堡垒型党支部”建设要素全面记录党支部活动痕迹，建立健全相关党支部台账，为总结工作、过程追溯、总结提高提供基础资料。按期开展“中心组学习”制度，共组织中心组学习12次，坚持理论武装头脑，不断提高党性修养。组织全体党员认真学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及柳钢一次党代会精神，组织公司1 81名党员参加兴安县委党校“不忘初心跟党走 同心献礼十九大”为主题的重走长征路红色革命传统教育，组织28名党员参加井冈山干部教育学院“两学一做”常态化教育培训，通过实地开展现场体验式教学和红色传统教育，深入学习革命先辈艰苦奋斗，全心全意为人民服务的精神，进一步坚定了党员理想信仰，发挥先锋模范作用，不断提高党性修养，自觉地遵章守纪、廉洁自律。一年来公司党员违章违纪率为零。

（3）抓好“双培养”工作，占领人才的制高点。物流公司现有党员共212人，入党积极分子20人，今年发展3名预备党员，及时为党组织注入了新鲜血液。公司党委非常重视党员人才队伍建设，通过各种培养途径，让高端人才有通道加入到党组织中来。同时，通过师带徒、送培、外培、自学等手段把党员培养锻造成才。通过学习，使每位党员牢固树立起政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识和廉洁自律意识。通过学习，党员职工在行动上始终将个人的荣辱置之度外，勇敢迎接挑战，增强了党员领导干部敬业爱岗的责任感和使命感。同时，通过“双培养”工作的开展，在职工中产生了积极的影响，公司近期涌现出一批递交入党申请书的职工，其中不乏科级干部与接近退休年龄的老职工。

3 推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高党员党性修养

按照《柳钢“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，以落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度为依托，组织党员认真学习十九大精神、党章党规和习近平总书记系列重要讲话，增强“四个意识”。深入开展 “创新创业创一流”党员主题教育实践和“我是党员·戴党徽 亮身份 作表率”活动，实施党员发挥作用“五个一”工程。要求公司各党支部扎实深入地把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，永葆党的先进性和纯洁性。

（1）在打牢“学”的基础上做文章。“学”是学习教育的基础和前提，真学真懂才能真信真做。公司党委组织党员深入学习党章党规党纪以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和习近平总书记系列重要讲话等，教育引导党员干部深入学、反复学，掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。在探索建立常态化学习机制的过程中，公司制定了党的理论基础知识考核测试制度，组织党员开展党的知识测试，起到了很好的示范引领作用。

（2）在推进“做”这个关键上做文章。“做”是学习教育的着眼点和落脚点。物流公司党委按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求，教育引导党员干部学思践悟，内化于心、外化于行，要求党员做到政治合格、执纪合格、品德合格、发挥作用合格。教育引导党员始终做政治上的明白人，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。教育引导党员守住政治纪律和政治规矩的红线，在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定。教育引导党员立足岗位作贡献，通过开展“立足岗位当先锋、推动转型作贡献”活动，激发党员勇于担当，建功立业。

（3）在发挥党支部主体作用上做文章。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，物流公司党委明确必须树立党的一切工作落到支部的鲜明导向，指导党支部履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的要求，大力推进党支部规范化建设，从而把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群团工作落到支部，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。强化“三会一课”的教育功能，创新党支部主题党日、党员活动日、微党课、情景互动式党课、网络教育等方式方法，搭建党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

（4）在抓住“关键少数”上做文章。领导干部、关键岗位人员地位特殊、职责特殊、影响特殊。习近平总书记多次强调，要突出抓好领导干部特别是高级干部这个重点。物流公司党委坚持抓好教育党员领导干部与关键岗位人员增强自律意识、标杆意识、表率意识。要求领导干部、关键岗位人员要在“两学一做”中走在前列、干在实处，带头深学实学，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育。党组织书记要坚持讲党课制度，不仅自身要学得好，还要带动党员干部学得好。始终做到自身硬、自身清、自身正。

4 营造良好环境，为公司发展提供坚实的基础

（1）强化安全环境，为公司生产经营保驾护航。公司领导班子高度重视安全工作，成立了物流公司安全管理部，各生产车队（间）、分公司设立专（兼）职安全员，完善安全管理制度。打造GPS、北斗导航系统监控平台，加强生产现场安全监督，组织安全应急救援联合演练，深化隐患排查治理。公司领导班子分片带队加强中夜班的安全检查和周、月、季例检，构筑立体交叉的安全管理网络。

（2）强化开展车辆（设备）的点检、维护、维修、技术攻关、分级管理，确保设备安全高效运行。积极推进单车成本核算、强化采购招标管理、开展修旧利废等措施降低设备运行成本。

（3）全面梳理公司制度体系，组织制定和修改完善各项管理制度，并积极探索信息化手段防控风险实现管理闭环。通过体系内审、外审和管理评审等工作，扎实做好体系日常管理，全面梳理各项管理制度，并根据业务和管理需要，进一步完善公司章程，明确把党建工作写入公司章程。重新梳理公司采购、价格审批和招投标业务流程，并修订完善相关制度，进一步规范采购和招投标行为，有效降低公司的采购、决策和廉政风险。

（4）积极改善工作环境、办公条件、餐饮设施、洗浴卫生等，为职工提供一个工作生活区域布局合理、环境优美、设施齐全、整洁干净、方便安全的工作生活环境，确保职工能吃上营养丰富的可口饭菜，喝上热开水，洗上热水澡，消除疲劳，保证休息质量，恢复体力。公司工会秉持以人为本、打造浓厚企业文化氛围，配备了电视机、乒乓球台、羽毛球场、气排球场、网球场、篮球场、健身器材等健身及娱乐设施，极大地丰富了职工的业余生活。

5 加强文化建设，构建和谐物流

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出：中国共产党“坚持不忘初心、继续前进”，就要坚持“四个自信”即“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。他还强调指出，“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。它是一个民族、一个国家以及一个政党对自身所禀赋和拥有的文化价值的充分肯定和积极践行，并对其文化的生命力保持坚定的信心和发展的希望。当前，物流公司通过打造红色物流文化基地，形成特色物流文化。通过打造红色文化墙和企业文化长廊阵地，形成浓厚的红色文化氛围，通过举办“红色故事影片展播”、“红色文化知识竞赛”“参观红色革命教育基地”等主题活动，重温红色文化足迹，使党员干部在潜移默化中受到教育和弹性熏陶，将红色文化与精神文明建设有机结合，培养广大党员职工的企业核心价值观，构建和谐物流。

6 完善法人治理结构，依法规范权责，强化监督

“习近平新时代中国特色社会主义思想”明确提出，坚持党对一切工作的领导。物流公司党委根据集团公司要求，坚持开展“三重一大”活动党委会前置。即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，在领导班子集体讨论做出决定前，必须先召开党委会进行研究讨论”。相应的各党支部在部门重大事项上要支委会前置。通过完善考核评价体系，激发经营层活力，提升物流公司运行效率，为公司创效多做贡献。

7 强化党风廉政建设，营造风清气正的政治环境

（1）坚持从严治党，抓好党风廉政教育。严格落实“两个责任”，开展以“强基固本 正风肃纪”为主题的“八个一”廉洁文化月主题教育等活动。对全体副科以上干部及部分党员、关键岗位人员进行“尊崇党章，严守党规”的廉政专题党课培训及集体约谈，并签订《干部廉洁承诺书》，与各支部签订《党风廉政建设责任状》，不断强化廉洁自律意识，进一步增强党员干部拒腐防变、廉洁从政能力。

（2）认真整改落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查中存在的问题清单。开展小金库自查自纠，违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作，组织开展“三重一大”等决策议事制度执行情况的监督检查，加强对权力运行的制约，教育广大党员、领导干部坚守做人底线，不碰红线，做一个忠诚于企业，廉洁奉公的好干部。工作中，党委坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，以权力教育为重点，加强理想信念教育，增强领导干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。团队干净担当、风清气正、朝气逢勃。

8 发挥群团生力军作用，营造和谐良好的企业氛围

（1）公司党群工作者经常深入一线，深入基层，了解职工所思所想，了解他们的需求和困难，把握职工的心理动态。通过开展心理咨询，建立职工心理档案，及时化解职工的各种心理问题，培养职工健康向上的心理。通过推进运天运公司员工持股退股工作，抓好舆情引导与思想疏导，党委积极与相关部门、政府机构协调及时稳妥地解决了381名员工持股、退股的问题，维护了职工队伍思想稳定。

（2）积极配合集团工会在物流园区组建钢铁产业链上“联建联创”工会，目前驻园区73家钢贸商积极组建与参加工会组织，“联建联创”拥有工会会员近2000人。“联建联创”工会组建以来，先后接待了全总、区总、柳州市总工会以及兄弟单位领导前来参观学习。

（3）积极组织员工参加文体和技能比赛，其中组织员工参加的自治区职业技能竞赛包揽了物流师专业前四名，为柳钢争得了荣誉。

（4）积极开展“电影活动月”及秋游等活动，丰富职工文体和业余生活；扎实开展冬送温暖夏送清凉等活动，全年慰问住院职工和重病家属 26人次，办理帮困补助金13人次，补助大重病、困难职工11人次。

（5）抓好青安技能“传帮带”，开展青年创新创效、青年安全监督岗、青年志愿者服务、微视频拍摄等活动，团员青年先锋模范作用发挥明显。

9 结语

要做好企业党建工作，关键点在必须紧紧围绕企业的生产经营中心工作，创新工作方式和方法，只有积极融入生产经营中心工作，才能发挥好政治核心作用，才能促进企业持续健康快速的发展，有为才会有位置;反之，也只有抓好了党建工作，企业的生产经营才会稳步发展，企业的综合实力才能得到逐步提升，也才能使企业又好又快地向前发展。下一步，物流公司党委将针对公司业务不断拓展，就如何加强党员干部队伍预防腐败，加强党风廉政建设作为研究课题方向。