浙江块状经济发展存在的问题与对策

◎杨倩胜辉

浙江块状经济发展存在的问题与对策

◎杨倩胜辉

本文通过分析浙江块状经济发展存在的问题，指出企业应根据自身条件通过能力管理进行有效控制，以保证其竞争策略多元化的成功实施，并探索出包括产品、市场和投资等在内的多元化发展道路的最优模式。

块状经济；企业竞争；策略

作为我国经济发展中最具发展前景的发展模式之一，“块状经济”已成为目前经济管理界热议的经济现象。以浙江省为例，2002年全省88个县（市、区）中，有85个县（市、区）形成了“块状经济”，年产值超过亿元的区块达519个，块状经济总产值为5993亿元，约占当年全省工业总产值的49%。在519个区块中，总产值10-50亿元的区块有118个，50-100亿元的区块26个，100亿元以上的区块3个。块状经济的快速发展，提高了浙江产品的市场占有率和竞争力。据国家统计局2015年数据显示，在全国532种主要工业产品中，浙江有56种特色产品产量居全国第一，有336种居前10位，占总数的63%，全省有52个区块的产品国内市场占有率达30%以上，被誉为“浙江现象”。

经过30多年的发展，浙江省在家庭工厂、专业市场以及加工工业的基础上基本形成了以中小企业为基础、传统产业为支柱、区域集聚为依托的专业化成长模式。但是随着经济全球化走势的不断加强，经济结构战略性调整的日益紧迫，转型升级的要求日趋刚性，同时也由于块状经济本身的局限性和问题日益显现，面对宏观经济环境变化带来的挑战，面对工业化、信息化和国际化发展的大趋势，这些块状经济体亟需采取积极有效的应对措施，来保持和提高块状经济的竞争力。

概念描述

1.“块状经济”的涵义

“块状经济”是指同一产业内大量相关企业在一定地域范围内相对集聚形成特色产业优势十分明显的特色产业及其专业化产业组织形式，并由其带动当地经济和社会发展的一种区域经济组织。从经济学意义上近似于产业集聚，往往又被称为区域特色经济。

块状经济的形成与发展，受到来自自然地理、社会、文化、经济和政治等多方面因素的影响。“块状经济”也不是什么新生事物，自手工业时代开始，块状经济就已出现，而且那时候就已是手工业发展过程中十分显著的现象。工业革命之后，块状经济表现得更加突出。现代化工业城市的诞生在某种意义上可以说是块状经济的集大成者。

2.企业竞争策略的演进

如何制定竞争策略、制定怎么样的竞争策略一直都是每个企业最为关注的问题。就企业内部而言，要想增加其盈利能力，必须要重视生产、关注市场、懂得管理、讲求创新；就企业外部而言，如何应对同业竞争、如何通过市场把产品销售出去、如何在竞争中求发展，是每个企业都在思考的难题。企业应从所处产业周期的角度，在萌芽、成长、成熟和衰退时制定不同的竞争策略，以求在产业内创造比较竞争优势，增强企业竞争力。

（1）“专业化”是就专业的程度而言的，是一个动态的概念。它是指那些具有技术独占性的企业在市场竞争力以及盈利能力等方面大大领先竞争对手，形成垄断性优势。随着商品经济的发展，生产日益社会化，在竞争中，各地区凭借其自然资源、劳动资源或社会经济基础的优势，形成了一批各具特点的专业化生产部门，这些部门构成地区经济的主体，决定这一地区在整个国民经济中的地位和作用。

从社会发展与科技进步的趋势来看，目前各个行业的专业化分工越来越细，专业化标准也越来越高，专业化是多元化的必经之路。

（2）多元化策略又称多角化策略，是指企业同时经营两种以上基本经济用途不同的产品或服务的一种发展策略。企业的多元化竞争是相对专业化而言的，其内容包括产品多元化、市场多元化和投资多元化。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，应该在适当的时机寻求多元化的发展道路。

发展现状

改革开放以来，浙江人克服自然资源短缺、交通设施建设滞后和基础工业薄弱的制约，依照顺应市场需求导向、内外联动、大力凸显地方特色的产业集群发展模式，使得浙江经济快速发展。区域块状经济的形成和发展极大地推动了农村工业化进程，同时也为大量的中小型企业提供了一种有空间集群地域组织模式的有效借鉴，并产生了良好的规模经济和相应的人口空间聚集效应，从而促进了农村城镇化的进程。浙江块状经济具有行政性区域经济特征，已形成更大范围的产业区。在此基础上的大量企业集群形成了特色鲜明的块状经济结构，成为浙江经济发展的特色和亮点。

1.块状经济是优势产业和区域经济的主要支撑

目前，浙江在全国具有特色优势的产业和区域，多数也是块状经济发达的产业和区域。依托块状经济支撑产业和区域发展，是浙江制造业的显著特点。根据国家统计局资料显示，2005年浙江有一半以上的制造业的销售收入和利润总额均占全国同行10%以上，包括化学纤维制造业、纺织业、工艺品、医药制造业及其他制造业等。这说明浙江产业在地理空间上的集聚程度和区域分工水平较高、市场竞争力强、产业优势突出，形成了一批全国性的制造中心和重要的产业发展基地。浙江的“块状经济”以特色优势产业为支柱，形成了区域经济发展的增长极，产生了地方经济的繁荣效应。

2.发展块状经济是富有浙江特色的工业化新路

浙江块状经济具有独具特色的动力机制，形成了不易为其他地区模仿的核心竞争力。生产专门化的企业组织、较为完善的市场规模、得天独厚的人文历史环境成为其发展的核心要素。

人文环境是块状经济发展的重要基础，其中包含地域文化和社会网络两方面。中小企业是块状经济的主体，它们蕴藏着生生不息的创业精神和源源不断的经济活力。目前浙江省已形成了以特色产品为龙头、以专业化分工为纽带、以中低收入消费群为主要市场的地方生产体系及相应的社会服务体系，构筑起专业化产业区，通过产业结构不断创新赢取企业竞争优势。

较为完善的专业市场与极具特色的制造业互为依托、内联外引，是浙江块状经济的鲜明特征。专门化市场的出现，较大程度地为特色制造业和中小企业初始发展提供了必备的市场信息、原材料供给和产品销售渠道。现已形成的遍布国内外的产品销售网络，大大拓展了块状经济的发展空间，并促进了产业融合和升级。

3.块状经济将向具有国际竞争力的产业集群发展

浙江省的“块状经济体”大多数还处于产业集群的初级形态，即各个企业通过相互联系的组织而实现地方工业化。近年来，“块状经济”向真正意义的产业集群发展的方向更加明确，部分发展水平较高的块状经济已经从一般的产业集聚转为具有一定国际竞争力的产业集群，其表现是：拓展产业链和价值链，优化特色产业；壮大龙头企业，加强既竞争又合作的企业联系；培育区域品牌；地方政府强化产业政策引导，积极提供公共产品和服务；健全行业协会、商会等中介机构等。

浙江块状经济在向具有国际竞争力的产业集群发展过程中，产生了有效竞争效应、生产专业化效应、外部经济效应和互动式学习效应等，为浙江省企业的发展创造了良好的氛围。

存在的问题

目前，浙江省块状经济的发展仍存在一些问题，如大多数仍以低成本竞争为主、走产业低端发展路线，不是创新型的产业集群；部分块状经济陷入过度竞争，使得整体的块状经济体处于较不利的国际贸易地位；发展块状经济的公共政策支持体系尚不完备等。

1.产品类型单一

浙江省块状经济中的企业产品类型单一，企业净利润几乎全部来自某一种或特定的几种产品的销售额，市场风险较大。单一的产品结构虽然突出了主业，但同时也降低了这些公司抵御行业变化风险的能力。由于这些产品大多缺乏足够高的技术壁垒，导致公司在其相关市场领域并不具有垄断竞争优势，销售额很有可能随着其他公司品牌的进入而被削减。另外，伴随国内市场的不确定性，会将单一产品消化上下游成本转嫁能力较弱的缺点放大，产品毛利率存在继续下滑的可能性。

2.市场结构单一

单一的市场结构抵御市场风险的能力较弱，一旦该地区市场因为某种原因导致产品销售大幅下滑，就会给企业造成重创。同时，市场结构过于单一使得企业在日益激烈的市场竞争中很难打下扎实的根基，不利于企业持久的发展。

3.投资渠道单一

（1）企业资产负债率过高，且还在不断上升。浙商贷款条件比较宽松，企业杠杆较高，一旦资金链条出现紧张，将成为危机爆发最直接的导火线。

（2）财务杠杆系数过大，财务风险过高。目前浙企普遍存在现代企业制度不完善、技术创新能力缺乏、管理水平低下和资产配置效率不高等问题，制约了企业利润增长。受经济增速放缓等因素的影响，近年来浙企盈利能力有下降的趋势。在这样不容乐观的局势下，一旦企业亏损，财务杠杆的作用立即会造成企业所有者收益的大幅下降，企业面临着巨大的债务风险。

策略建议

在当今竞争越来越残酷的消费市场上，企业很难依靠单一的产品去赢得市场。产品的创新性和多元性是否足够而且能否贴近市场，迎合消费者的需求，直接影响着一家企业、一个品牌的兴衰。只有依靠不断地创新和开发，打造自己的特色产品，才能立于不败之地。多元化是企业发展的必然阶段。当前，浙江块状经济区域中出现了一批通过多元化而迅速崛起的企业，但是也有许多企业采取了多元化的发展方向，还未能实现企业盈利能力的提升。

1.企业多元化发展

目前我国国际化战略较为成功的企业大多以单一产品为极点打入国际市场，如海尔的冰箱、格兰仕的微波炉以及TCL的彩电等，这些产品都是各自企业最具竞争优势与核心竞争力的产品。从这个层面上讲，这是企业“归核化第一阶段”的主要表现。从国外企业多元化的发展规律可以看出，把市场机会和企业能力紧密结合在一起，是企业多元化道路健康发展的必要宝典。因此在经济全球化的背景下，我国企业的多元化发展应注意以下两点：

（1）发展稳定、扎实、具有相当优势的主营业务。决定企业多元化发展进程的企业内外部环境因素主要是企业的资源（尤其是财务资源）、外部资本市场和多元化的市场机会。换一种说法就是企业在其主导产品上具有相当的竞争优势，积累了足够的资源（尤其是财务资源）且具备足够能力把握住多元化发展的市场机会时，才可以考虑采取多元化策略。但是，企业往往面临缺乏对新进入领域知识和信息的认知、经验的借鉴以及相应的优势，因而会给企业带来较大的风险。同时，企业也不大可能在其涉足的新领域里迅速站稳脚跟，并在短时期内获得高额利润。因此，企业在决定采取多元化策略发展之时，需要主营业务提供充足的现金流支持，避免因多元化的风险而遭受灭顶之灾。

（2）多元化发展须有利于提升企业核心竞争力。企业具备核心竞争力是其获得竞争优势并且能够长期稳定的发展以及获取超额利润的先决条件，基于企业核心能力的相关多元化可以为企业自身发展带来更高的效益，为其增强市场适应能力和竞争能力奠定坚实的基础。无论企业选择何种形式的多元化以及最后它的多元化策略能够走到哪个阶段，企业的高层管理者都必须保持清醒的头脑：企业核心竞争力是企业涉足多元化领域并取得持续成功的内因，成功的多元化经营关键在于企业核心竞争力和有利市场机会的良好结合。一家企业拥有核心竞争能力，往往能够大量减少其步入新业务领域所需要的时间和成本。如果企业能在可使其利用核心能力创造价值最大化的业务领域站稳脚跟，就能形成持续的竞争优势。在不满足于现有业务领域从而想寻求更大发展的条件下，以核心竞争能力为基础的多元化，往往比仅建立在市场和产品相关性上的多元化更有可能获得成功。企业的核心能力可以帮助其顺利克服进入一个新业务领域的障碍，从而可以低成本的建立起新业务领域内的关键性战略资产结构。

（3）企业的多元化发展须有有效的监控机制。管理者的个人动机往往会促使企业实施多元化战略。因此，如果没有一个有效的监管机构，也没有一套有效的监管机制的话，那么企业管理者很可能因为个人因素利用多元化发展为手段让企业规模过快膨胀。这种不切实际、脱离企业资源和能力的过度多元化必将导致企业走向衰亡。

2.改善发展环境

（1）加强产业基地建设。重点利用好工业园区和招商引资这两大政策工具，更好地构筑产业基地，使得块状经济在规模上和水平上更好的发展。

一是把建设良好的工业园区与提升块状经济体的竞争力紧密结合起来，打造更具规模经济和发展优势的产业基地，并使之成为产业集群的核心区。打造过程中，首先应突出重点，着重规划建设好核心工业园区；其次应不断优化工业园区产业布局，并制定严格的入园标准；再次政府有关部门应认真履行好工业园区的规划、协调、监督和服务职能，形成高效科学的管理体系和运行机制。

二是注重抓好国内招商引资。坚持科学选资、选项目，把大企业大集团、行业龙头企业、著名民营企业、世界500强企业在华投资企业作为国内招商引资的主要对象。同时，顺应全球化制造业的转移变迁，国际范围内的生产体系与地方生产体系加快对接的趋势，将工业园区作为基础，推进国际招商引资，提升块状经济的发展水平，并结合块状经济体的需要，建立国际化、专业化、网络化的招商队伍，有针对性的开展产业招商。

三是落实产业联动促进政策。加强地方企业与外资企业的产业联系，使企业之间建立起新型竞争合作的双向关系。鼓励本地企业提高学习能力，调整企业组织结构，高效吸收外来资本、先进技术和现代管理知识等，同时推动外资企业更好地利用本地的内生性资源优势和地方网络，与本地企业联手构筑产业链、供应链，促进产业集群向纵深发展。

（2）完善公共政策支持体系。政府经济管理部门要努力为企业发展营造良好的发展环境，使得块状经济的特色优势得到有效发挥。

一是大力加强对集群产业发展的规划、引导和政策鼓励，建立并落实好相应的公共政策。努力打造一批全国性的制造中心和重要的产业基地，使之在创新性、先进性、规模性、专业性和行业影响力上居全国同行前列。进一步研究采取可操作性强的、支持产业集群的配套政策措施，并形成有关的地方法规。尤其要完善两方面的政策措施：一是中小企业扶持政策；二是区域创新政策。

二是着重营造对集群产业发展有利的区域环境。通过城镇基础公共设施的不断加强、道路交通体系的不断完善、工业园区功能服务平台的持续更新、优化区域商业环境、完善区域制度等方面，提升区域产业竞争。

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（作者单位：华中师范大学教育学院）

10.13561/j.cnki.zggqgl.2017.11.018 ■ 编辑：云霞