“三项机制”成为岐山追赶超越“引擎”

◎文/武敏利

“三项机制”成为岐山追赶超越“引擎”

◎文/武敏利

今年以来，岐山县紧紧围绕追赶超越目标，落实“三项机制”，坚持从大处着眼、从小处发力，抓重点、强措施，在全县上下树立了“能者上”“错者容”“庸者下”的鲜明导向，为全县追赶超越发展提供了坚实的制度保障。

树好“风向标”，保障追赶超越发展。一是抓责任落实。今年以来，岐山县委坚持把“三项机制”作为贯彻落实全面从严治党要求、保障追赶超越的重要举措，坚持每两周召开一次例会，听取党建和“三项机制”工作汇报，压紧压实工作责任，推动落实；实行月考评公示、季考核点评，定期晒实绩、看成效，传导压力、激发动力。二是抓制度落实。围绕贯彻落实“三项机制”，先后研究出台了《岐山县落实“三项机制”微措施（试行）》《关于精准识别及时调整不适宜担任现职领导干部的实施细则》等6项配套制度，通过差异化的考评和奖惩，着力解决干部思想不够解放、作风不够扎实、责任落实不够到位等问题。三是抓跟踪问效。扎实开展“四查四看”活动，将贯彻落实“三项机制”情况纳入全县各镇各部门年度目标责任考核和党建述职评议范围，建立月督查、通报、排名等常态化督查制度。同时，将“三项机制”工作成效纳入全县基层党建问责内容，通过检查通报、诫勉、考核降等、组织处理等形式进行问责，倒逼制度落实，激励干部立足本职岗位，积极履职、主动作为。

用好“微措施”，提振干事创业精气神。一是开展差异化考评。按照“严抓小事、严管小节、严惩小错”的思路，创新出台了《岐山县落实“三项机制”微措施（试行）》，将各镇、各部门干部职工分为领导班子成员、中层干部、一般干部职工三类，并根据岗位工作量、重要程度、难易程度和落实程度，分别设立不同的加权系数，从日常考勤、工作质量、加班数量、上级奖惩、出彩亮点等方面，综合考量干部贡献，依据考评结果进行奖惩，实行动态管理，实现了干与不干有区别、干差干好不一样、干出成绩有褒奖、滞后违规有惩戒。二是实行精细化管理。设立相互衔接配套的奖金、荣誉、资格、惩戒“四池”，明确评优、奖励、处罚的具体情形，建立奖金动态管理、个人荣誉星级管理、干部职工选拔梯次推进、干部职工三级分类惩戒等机制；明确细化物质激励、精神激励、政治激励、励志激励、负面“激励”五项激励制度，坚持用制度管人管事，让真正能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励，激发全县干部职工追赶超越的精气神。三是建立常态化机制。坚持从“小”处着手，预防在先，对违反工作纪律和实绩较差者，以惩促改，采取大会检讨、取消评优、待岗培训等方式进行惩戒，解决了一些干部职工小错不断、混日子、当“太平官”等问题，干部监管实现常态化。通过“微措施”的执行和兑现，全县各级干部转作风、谋发展、抓落实的向心力和执行力明显增强，全县上下形成了争先进位、比学赶超的浓厚氛围。

立好“硬标尺”，激发干部队伍活力。一是完善考核体系。将“三项机制”与年度目标责任考核深度融合，从奖金发放、评优树先、提拔任用等方面修订完善考核办法，提高全员奖金发放标准和单位正副职发放系数，重奖在招商引资、项目建设、脱贫攻坚、基层党建等全局性工作中做出重大贡献的单位和个人。在2016年度目标责任考核综合表彰中，列支1400余万元进行了表彰奖励。同时，县委常委会依据全市年度考核结果，对有关单位考核等次进行调整，奖勤罚懒、奖优罚劣。二是健全选任机制。坚持把“三项机制”作为干部工作的总遵循，贯穿干部调整动议、初始提名、推荐考察、酝酿决定全过程。同时，采取集中研判、定向研判的方式，结合年度目标责任考核、领导干部实绩考核等，对领导干部履职表现情况进行汇总甄别和精准评价，为选拔任用和调整干部提供依据。三是强化结果运用。对标“四结合四运用”原则，坚持把“三项机制”与追赶超越重点工作、干部日常调整、工作问责、目标责任考核紧密结合，强化结果运用，在见人见事上下功夫，在落细落小上出实招。同时，狠抓三个方面典型案例，有效维护了制度的严肃性，全县各级干部转作风、谋发展、抓落实的向心力和执行力明显增强，全县上下呈现出百舸争流、竞相发展的生动局面，提前实现了跻身全省经济十强县的目标。