专家解析陕西经济“半年报”

◎文/王化欣(本刊记者)

专家解析陕西经济“半年报”

◎文/王化欣(本刊记者)

从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变

郭卫东（省政府办公厅巡视员）：今年上半年，一批重大战略性新兴产业、高端和高成长性新兴服务业、中医药及大健康产业等项目落户陕西，一批新的高速铁路、城际铁路、高速公路项目开工建设，能源和化工企业利润实现了恢复性超常规增长。但我省工业经济、城市经济、县域经济、民营经济发展短板依然突出，为此建议：

一是要以西安、韩城为示范持续推进发展环境创新。全方位激发新活力，持续吸引大企业、大资本、大项目，构建大产业、培育新优势，形成新动能，着眼全球科技革命和产业变革新趋势，从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。着眼全球和全国的需求升级与趋势变化，从发挥我省特色比较优势和培育全球性、全国性区域核心竞争力出发，持续前瞻性地谋划和引进一批在全球有重要影响的战略投资者和新兴产业、高端和高成长性现代服务业、需求潜力巨大的文化旅游和大健康产业项目。

二是要高度重视扭转工业投资总体增速和非能源工业增速下滑。加强投资引导，将更多投资引向实体经济、资源深度转化、发展短板、战略性新兴产业和非能源工业。要抓住国家深入推进军民融合发展的历史机遇，积极争取12大军工类央企支持，在全省布局一批投资规模大、产业体量大、产业链长和有利于集群化发展的重大军民融合发展的制造业项目。同时，还可聚焦大秦岭和三大区域的文化、生态和中药资源优势引进一批产业体量大的文化旅游商品制造、中药种植加工和大健康产业项目，依托军工企业和省环保产业集团引进、培育一批产业体量大的环保产业项目，谋划一批世界级合成材料、合金材料、新能源材料、芯片材料项目。做大工业、做大产业、做大经济体量，是实现省第十三次党代会提出的3万亿元发展目标的根本保障。

三是要继续支持做大城市经济总量、县域经济总量和民营经济总量。既要重视培育一批“参天大树”，更要重视发展“遍地绿草”。要进一步优化发展环境，要跳出“城墙”思维、站在“秦岭之巅”思考和谋划城市经济、县域经济和民营经济发展，要敢于涉险滩、动奶酪、闯难关、 路子、辟新径，要敢于拆壁垒、破坚冰、破门槛，学习重庆、浙江、四川、上海、内蒙、深圳、苏州、无锡、鄂尔多斯等地持续引进、培育大项目，持续推进产业变革、产业创新和培育新产业、新业态、新动能的经验，以更大力度、更远眼光谋划市县和民营经济发展。

经济发展步入新一轮上升区间

张文波（省发改委原副主任）：目前，我省经济发展步入新一轮上升区间，1—6月份数据完全支撑这个态势，虽然有些指标还弱一些，但从整体趋势走向来看，下一步还会继续向好。

当前还要抢抓发展机遇，努力提高经济发展质量效益和速度。要坚持发展不动摇。目前我省偏重于调结构、优结构，实际上我们要更加突出“稳增长”。要坚定发展的决心和信心，完善发展的体制机制，激活发展要素特别是人的要素。在发展这个问题上必须要有大战略，要搞好定位，高的起点和对的方向才能决定发展的成效。还要切实抓好落实，要把发展的口号喊得更响和更多地变成行动。

冯涛（西安交通大学教授）：推动陕西经济社会可持续增长的对策，一是加大改革力度，通过改革释放发展潜力和市场活力，重点强化行政管理体制改革，优化市场环境，建立服务型政府。二是围绕陕西原有的产业优势做好产业规划，重点围绕能源（含新能源）产业、电子信息产业等优势产业进行规划，集中资金打造我省在全国有话语权有影响力的优势大产业。三是围绕陕西建设对外开放新高地，加快金融改革创新力度，积极发展现代金融服务业，着力打造丝绸之路经济带国际金融中心，而不仅仅是打造丝绸之路经济带上具有重要影响力的区域性金融中心。