文|刘阳震 邓积钊
打造香鸡、黑猪扶贫产业带动千户贫困户脱贫
文|刘阳震 邓积钊
2016年10月,针对扶贫工作中存在的产业扶贫产业不够大、带动力不够强、传统的分散养殖保障力不高、长远发展不稳定的现状,屯昌县委、县政府结合全县域生态循环农业发展战略中适合贫困户发展的重点项目统筹设计,提出了“香鸡致富、黑猪保底”的产业发展方向,让贫困户进入全县的大产业链、参与全县的重点产业建设、进入全县发展的整体领域,真正实现稳定脱贫。
一是在贫困户中推广屯昌香鸡养殖,让龙头企业带动产业脱贫。香鸡是屯昌的本地山鸡,因香味和鲜味浓郁被称为“屯昌香鸡”,经过多年发展,目前屯昌香鸡产业正在发展上升期,市场规模不断扩大,发展前景非常看好。针对当前屯昌香鸡生产能力满足不了市场需求的现状,以及屯昌老百姓都有林地适合散养的有利条件,屯昌设计扶持贫困户林下香鸡养殖(散养)项目建设实施方案。具体做法是由政府负责启动资金,扶持贫困户在林下建鸡舍,每个鸡舍不少于40平方米,政府对每个鸡舍补助1.2万元,并扶持香鸡种苗600只。龙头企业负责培育提供鸡苗、提供技术支持、防疫服务和标准化饲料,并负责保价收购。经过测算,按每个贫困户养殖600只,每年养殖3批计算,预计全年可增收1.08万元以上,按照目前屯昌县人均年收入2965元的贫困线标准,1人养殖香鸡至少可带动3人脱贫。多养多得,贫困户掌握养殖技术后,可实现长期的脱贫致富。
目前,全县已完成鸡舍选址672个,动工559个,建设完成435,通过验收251个,拨付资金213.6万元。整村推进村芽石铺村已将全村纳入“香鸡致富”产业建设,目前已搭建完成18个鸡舍,发放鸡苗1.08万羽,养殖效果不错,进展顺利。预计到今年4月香鸡新增规模300万只,将全部用于帮扶贫困户,1600多户贫困户将由此进入全县的农业大产业链。发展香鸡养殖,既能解决林下养殖的污染问题,有利于林地的维护,又能带动贫困户增收致富,实现持续、长久发展,稳定脱贫,最终实现产业发展和群众脱贫双收共赢,循环农业和扶贫产业双收共赢。
二是推广贫困户入股黑猪养殖小区,用股金收入增收脱贫。黑猪养殖小区是指在丘陵地区集中养殖屯昌黑猪,将排泄物进行科学处理,产生出的沼液用作农田灌溉、粪渣用作农作物的有机肥、沼气供应农户生产生活,是屯昌全县域生态循环农业中的重点产业。结合产业扶贫,屯昌精心设计黑猪养殖小区扶贫项目建设实施方案,与重点黑猪养殖企业合作,采取政府出资建设,企业租赁经营,资产归村、收益归镇,镇把收益通过入股的方式,带动缺乏劳动力的贫困户脱贫。具体做法是由政府出资70%、合作企业出资30%建设养殖小区猪栏,政府配套沼气设施、管网、供水供电。投入35万元作为贫困户入股资金,合作企业与政府签约经营20年,每年给镇政府不少于11万元用于贫困户分红(单个养殖小区原则上带动不少于22户贫困户入股,每个贫困户每年固定分红不少于5000元),优先安排贫困户在养殖小区务工获取报酬。合作期间,将带动贫困户入股之外的剩余收益作为村集体经济收入,既是对农业生态循环生产的示范,又壮大村集体经济,带动贫困群众脱贫。
第一批启动建设25个年出栏1000头的黑猪养殖小区,可带动500户左右贫困户。养殖小区项目均已完成选址,已开工建设11个。此外,屯昌还将全县域生态循环农业建设与脱贫攻坚工作紧密结合,合作社建设生态循环养殖小区、示范区等项目按10%的养殖规模带动贫困户工作机制,不循环利用财政不补贴、不带动贫困户财政不补贴、带动的贫困户数不达标财政不补贴,从制度上保障贫困户通过发展生产精准脱贫。2016年至今已建成的108个农村生态养殖小区和40个林下养殖小区,共带动贫困户294户。
(作者单位:刘阳震,屯昌县委政研室;邓积钊,屯昌县委宣传部)
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