昌邑市人大：完善“两个机制”扎实做好信访稳定工作

一是建立完善走访排查机制。结合开展“万人下基层”化解信访积案和矛盾纠纷暨整治软弱涣散村活动，按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，围绕机关党员干部100%参与、村（居）民100%走访、问题100%明责的目标，组织广大党员干部走出机关、走进基层、贴近群众，宣传党的方针政策，广泛听取意见建议，积极办实事解难题，稳妥化解矛盾纠纷。开展“基层基础治理创新年”“为官不为整治年”“精准帮扶企业升级年”等十大活动，促党员干部作风转变，保信访积案化解。

二是创新实施社会面听证机制。为有效夯实基层基础，进一步扩大基层民主，加强源头预防减少矛盾纠纷发生，建立了社会重大事务事前听证制度，在村级财务、土地承包、固定资产处理、环境整治等村级事务方面，开展社会面听证。按照协商于民、协商为民的要求，充分发挥社区“两代表一委员”、村民代表的协商作用，让群众充分享有知情权、参与权和监督权，通过面对面对证、质询，“大家议、集体评”，实现把矛盾纠纷隐患消除在萌芽阶段，减少了信访事项的发生和上行。同时，也给群众提供了一个“有处说理”“放心说理”的平台，让小矛盾化解在萌芽期，将重大信访事项吸附在基层，确保不扩大、不上行，维护社会和谐稳定。目前，社会面听证工作已在4个镇街区成功试点的基础上全面推开，取得了良好效果，在减少基层矛盾纠纷、密切干群关系、维护社会稳定、促进各项事业发展等方面起到了积极作用。