□泗水县人大常委会主任 刘庆恩
谋篇布局 务实担当新常态展现人大工作新作为
□泗水县人大常委会主任 刘庆恩
2017年是泗水县十八届人大常委会任期的第一年。新一届人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,解放思想,依法履职,砥砺前行,努力塑造人大常委会及其机关新形象,以新常态展现新作为。
学习常态化,不断提升依法履职能力。常委会专门制定了《机关学习制度》,使集体学习制度化、常态化。一是制定《2017年度集体学习安排方案》。学习安排具体到每周,并对每次学习的时间、内容、形式等予以明确。二是坚持“周一集体学习”制度。集体学习时,当场通报学习出勤情况,无故缺勤年底考评扣除相应分数。三是多措并举,狠抓学习实效。坚持自学与集体学习、在线学习与讲座辅导、外出考察与研讨交流相结合,同时坚持业务知识学习与全面深入学习党的十九大精神相结合。2月份以来,先后邀请专家到机关授课,带领13个镇街新任人大负责人外出学习,先后安排农委、城环委、法制委人员赴浙江考察学习。四是本着“缺什么、补什么”原则,要求常委会机关全员加强自学。通过制度化、常态化学习,由“软指标”变为“硬任务”,使学习成为常委会机关全员的自觉追求。
探索常态化,积极创新监督工作机制。人大常委会将完善人大监督机制作为新一届人大班子工作的重点,认真研究,科学谋划。一是推动人大监督工作紧扣中心、紧贴民心。研究制定了《泗水县人大常委会视察、调研活动规程》,要求常委会组成人员每年都要围绕县委中心工作和人大年度要点工作,有计划地集中视察或深入基层调研,各专门委员会每年至少开展两次专题调研;为强化经济监督,修订了《关于加强预算决算审查监督的试行办法》;为强化司法监督,制定出台了《泗水县人大常委会执法检查工作实施办法(试行)》和《泗水县人大常委会对法官、检察官履职情况进行评议的办法》,目前第一批次法官、检察官履职情况已经通过座谈、实地走访、网上征集意见等方式完成调研,现正为集中评议进行准备工作。二是充分保障人大代表依法履行职权。常委会把代表工作纳入对镇街人大工作责任目标考核。认真组织实施“双联”活动和邀请人大代表列席常委会会议,保障人大代表知情权和参与权。丰富代表履职载体,组织开展“树代表文明榜样、传递社会正能量”主题活动。
规范常态化,切实增强代表履职实效。年初,县人大常委会修订完善了机关的各项制度,明确各委室工作职责,提高机关工作效能。同时,立足镇街人大工作实际,在全市率先开展了“镇街人大规范化建设”活动,制定了《泗水县人大常委会关于加强镇、街道人大规范化建设工作的实施方案》,并将今年确定为“镇街人大规范化建设年”,着重从完善代表活动阵地、加强自身建设等方面,全面提升镇街人大工作的制度化、规范化、法治化水平。目前,已在13个镇街驻地建立了16个人大代表中心活动室、74个人大代表工作站。各项规章制度、活动材料都已归档立案;县、镇人大开展代表履职培训活动16场次,全县1000余名人大代表全部培训一次;90个县、镇两级代表小组开展视察调研活动103次;各工作站代表接访群众累计560人次,收集群众意见建议64条,解决群众诉求47件。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。新一届县人大常委会将深入学习宣传贯彻党的十九大精神,持续按照“围绕中心、服务大局、依法履职”的工作思路,以完善体制为突破口,以规范创建为总抓手,以“高标准、严要求、勇探索、敢创新”为常态化,不断开创全县人大工作的新局面。